Решение от 3 апреля 2018 г. по делу № А64-293/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-293/2017
03 апреля 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2018 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального отделения «Мичуринское», г. Мичуринск Тамбовской областик обществу с ограниченной ответственностью «Кочетовское домоуправление», г. Мичуринск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)третье лицо: 1) ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Юго-Восточная дирекция инфраструктуры структурное подразделение Мичуринская дистанция электроснабжения (ОГРН <***> ИНН <***>)2) ФИО1, Тамбовская область, г. Мичуринско взыскании 612765,11 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, доверенность от 01.03.2018 №Д/АУ/07/23; ФИО3, доверенность от 07.03.2018 №Д/АУ/07/31;

от ответчика – ФИО4, доверенность от 09.01.2018 №9; ФИО5, доверенность от 11.01.2018 №11; ФИО6, доверенность от 11.01.2018 №10;

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом;



УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов, в лице территориального отделения «Мичуринское», г. Мичуринск Тамбовской области (далее – ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Мичуринское»), обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кочетовское домоуправление», г. Мичуринск Тамбовской области (далее – ООО «КДУ»), о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию по договору энергоснабжения от 25.11.2011 № 25698 за период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 г. в размере 27665,66 руб., о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию на общедомовые нужды (далее - ОДН) сверхнормативного объёма за период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 года в размере 585099,45 руб.

Определением от 03.02.2017 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-293/2017. Определением от 06.04.2017 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Юго-Восточная дирекция инфраструктуры структурное подразделение Мичуринская дистанция электроснабжения.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об отказе от иска и прекращении производства по делу в части взыскания с ответчика долга за период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 г. в размере 27665,66 руб., просит взыскать с ответчика задолженность за потреблённую электроэнергию на ОДН сверхнормативного объёма за период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 года в размере 585099,45 руб. (заявление от 06.04.2017). Данное ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ судом рассмотрено и принято.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

В судебное заседание 20.03.2018 представители третьих лиц не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие данных представителей.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, представители ответчика иск отклонили.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв в целях представления сторонами дополнительных доказательств по делу от 27.03.2018. После перерыва судебное заседание продолжено, представители ответчика, третьих лиц не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие данных представителей. Позиции сторон по спору после перерыва не изменилась.

Как следует из материалов дела, ООО «КДУ» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата регистрации – 27.09.2011, основной вид деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (выписка из ЕГРЮЛ от 12.01.2017). ООО «КДУ» является управляющей организацией на территории города Мичуринска Тамбовской области.

На общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах по ул. 7 Ноября, д. №№ 4, 6, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 21, 23, 24, 29, 31, 32, 36, 40, 7, 41, 43, 33, 35, 37, 38, 39, 7А, 7В, 44, 46, 50, 52, 54, 58, 20А, 26, 2А, 34, 7Б, ул. Октябрьская, д. №№ 78, 72, 58, 70, 74, 80, 54, 60, 62, 68, ул. Олимпийская, д. №№ 5, 7А, 9А,11, ул. Садовая, <...>. Кочетовка города Мичуринска Тамбовской области, оформленных протоколами общих собраний собственников помещений, по вопросам выбора формы управления, избраны способы управления многоквартирными домами – управление управляющей организацией, между собственниками помещений и управляющей организацией ООО «КДУ» подписаны договоры управления многоквартирными домами (т. 1 л.д. 124 – 141, т. 3 л.д. 1 – 133). Данный факт также подтверждается информацией, размещенной в отношении ООО «КДУ» в сети Интернет (т. 2 л.д. 10 -23).

В спорный период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 г. ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Мичуринское» осуществляло энергоснабжение вышеуказанных многоквартирных домов.

Как следует из материалов дела, на основании договора энергоснабжения от 25.11.2011 №25698 (с учетом дополнительного соглашения от 22.05.2015), заключенного между ПАО «ТЭК» (гарантирующий поставщик») и ООО «КДУ» (потребитель), гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, а также самостоятельно и через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию для целей оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальные услуги, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь на электроэнергии во внутридомовых электрических сетях и оказания иных услуг в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530 (п. 1.2. договора энергоснабжения от 25.11.2011 №25698).

В соответствии с п. 5.7. договора энергоснабжения от 25.11.2011 №25698 ООО «КДУ» оплачивает потребляемую электроэнергию (мощность) следующими периодами платежа:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца,

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца,

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных заказчиком (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Потребитель обязался вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) по показаниям общедомового прибора учета и представлять данные учета гарантирующему поставщику (п. 3.1.1. договора энергоснабжения от 25.11.2011 №25).

В соответствии с п. 4.1. договора энергоснабжения от 25.11.2011 №25 учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерения, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулировании и метрологии и внесены в государственный реестр средств и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации.

Запись показаний расчетных приборов учета осуществляется уполномоченными представителями потребителя и сетевой организации и (или) гарантирующим поставщиком по состоянию на 24 ч. 00 мин. последнего числа расчетного месяца. Показания оформляются актом снятия показаний приборов учета (п. 4.2. договора энергоснабжения от 25.11.2011 №25).

В п. 4.4. договора энергоснабжения от 25.11.2011 №25 сторонами предусмотрено, что учет электрической энергии осуществляется по показаниям общедомового расчетного прибора учета, установленного на вводных распределительных устройствах.

Согласно п. 7.1. договор энергоснабжения от 25.11.2011 №25698 заключен между сторонами с 01.11.2011 по 31.12.2011 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях. Доказательств расторжения указанного договора в материалы дела не представлено, договор энергоснабжения от 25.11.2011 №25698 считается действующим.

В качестве точек поставок сторонами согласованы административные объекты ответчика.

В рамках фактически сложившихся отношений гарантирующим поставщиком за период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 г. осуществлена поставка на многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, в объеме 200907 кВт.ч. на общую сумму 722397,61 руб., в том числе на ОДН на сумму 585099,45 руб., что подтверждается счетами-фактурами от 31.07.2016 №Э-9072/02, от 31.08.2016 №Э-10240/02, от 30.09.2016 №Э-11572/02, актами приема-передачи электроэнергии от 31.07.2016 №Э-9072/02, от 31.08.2016 №Э-10240/02, от 30.09.2016 №Э-11572/02, показаниями приборов учета (т. 1 л.д. 100 – 105, 107 – 109), ведомостями снятия показаний приборов учета по МКЖД (т. 2 л.д. 2 – 9).

Поскольку задолженность за потребленную электрическую энергию потребителем не оплачивалась, гарантирующий поставщик в целях досудебного урегулирования спора направил в адрес потребителя претензию от 18.10.2016 №исх/ТО/М/1145, где просил оплатить в добровольном порядке задолженность в размере оставшейся суммы 612765,11 руб. Факт получения претензии 19.10.2016 подтверждается отметкой о вручении на копии письма.

В ответ на претензию от 18.10.2016 №исх/ТО/М/1145 потребитель в письме от 26.10.2016 №438 просит гарантирующего поставщика не включать в счета-фактуры, выставленные по договору энергоснабжения от 25.11.2011 №25698 суммы потребленной электрической энергии на ОДН в домах по ул. 7 Ноября, д. №№ 4, 6, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 21, 23, 24, 29, 31, 32, 36, 40, 7, 41, 43, 33, 35, 37, 38, 39, 7А, 7В, 44, 46, 50, 52, 54, 58, 20А, 26, 2А, 34, 7Б, ул. Октябрьская, д. №№ 78, 72, 58, 70, 74, 80, 54, 60, 62, 68, ул. Олимпийская, д. №№ 5, 7А, 9А,11, ул. Садовая, <...>. Кочетовка города Мичуринска Тамбовской области, поскольку считает, что гарантирующий поставщик не имеет на то законных оснований.

Согласно позиции Верховного суда РФ, указанной в определении от 23.07.2015 №306-ЭС15-1364, по смыслу п. 8 ч. 2 ст. 125, ч. 7 ст. 126, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

При отсутствии в поведении ответчика намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствуют, поскольку это приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав одной из его сторон (пункт 4 раздела II «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015), в связи с чем аргумент ответчика о несоблюдении досудебного порядке урегулирования спора подлежит отклонению.

С целью заключения договора энергоснабжения с ООО «КДУ» как с исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, находящихся в его управлении, с сопроводительным письмом от 07.12.2016 №исх/ТО/М/2442 ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Мичуринское» направило в адрес ООО «КДУ» соответствующих проект договора. Данное письмо получено ООО «КДУ» 07.12.2016, что подтверждается соответствующей отметкой о вручении на копии письма.

Поскольку ООО «КДУ» не оплатило образовавшуюся задолженность ПАО «ТЭК» в лице территориального отделения «Мичуринское» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части взыскания задолженности за потреблённую электроэнергию на ОДН, в остальной части производство по делу подлежит прекращению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 44, пунктами 1, 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом, в том числе посредством управления управляющей организацией. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

В рассматриваемом случае собственниками помещений в многоквартирных домах по ул. 7 Ноября, д. №№ 4, 6, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 21, 23, 24, 29, 31, 32, 36, 40, 7, 41, 43, 33, 35, 37, 38, 39, 7А, 7В, 44, 46, 50, 52, 54, 58, 20А, 26, 2А, 34, 7Б, ул. Октябрьская, д. №№ 78, 72, 58, 70, 74, 80, 54, 60, 62, 68, ул. Олимпийская, д. №№ 5, 7А, 9А,11, ул. Садовая, <...>. Кочетовка города Мичуринска Тамбовской области, выбран способ управления управляющей организацией – ООО «КДУ».

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг № 354, Правила №354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с п. 1, пп. «а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг №354 и положениями Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года №124 (далее – Правила №124) потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется согласно пункту 44 Правил предоставления коммунальных услуг №354.

Согласно абз. абз. 1, 2 п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг №354 в редакции, действующей в спорный период, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к указанным Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к указанным Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" внесены изменения в определенное пунктами 2 и 4 Правил N 124 понятие исполнителя коммунальной услуги, согласно которому для целей применения Правил N 124 исполнителями коммунальной услуги признаются управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21 (1) Правил N 124 случаях.

В силу пункта 21 (1) Правил N 124 основанием возмещения стоимости сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на ОДН, является наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличие договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 Правил N 124.

Как разъяснено в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики N 2(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, по общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств. Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Из ч. ч. 1, 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ) (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 N 41-КГ17-18).

Таким образом, распределить размер превышения объема потребления электроэнергии на ОДН, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, можно только по решению самих собственников, принятому в установленном порядке на общем собрании. В случае, если такое решение собственниками не принято, стоимость коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в размере, превышающем нормативный объем потребления, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

В рассматриваемом случае решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения общими собраниями собственников спорных многоквартирных домов не приняты.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, доказательств, подтверждающих обратное, вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Из указанных норм следует, что в отсутствие решения собственников о распределении сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды между всеми помещениями пропорционально размеру площади управляющая организация обязана оплачивать сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды.

Доводы ответчика об отсутствии обязанности оплатить объем сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды при отсутствии договора между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией и при наличии прямых договоров и оплате собственниками помещений электроэнергии непосредственно ресурсоснабжающей организации как исполнителю коммунальной услуги отклоняются в связи со следующим.

Управляющие компании, в силу статей 161, 162 ЖК РФ, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе, приобретать энергоресурсы посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов в целях использования их при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению, в том числе предоставляемую для обеспечения общедомовых нужд.

В силу ст. ст. 44, 161 ЖК РФ ООО «КДУ» является для собственников и пользователей помещений многоквартирных домов, расположенных по ул. 7 Ноября, д. №№ 4, 6, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 21, 23, 24, 29, 31, 32, 36, 40, 7, 41, 43, 33, 35, 37, 38, 39, 7А, 7В, 44, 46, 50, 52, 54, 58, 20А, 26, 2А, 34, 7Б, ул. Октябрьская, д. №№ 78, 72, 58, 70, 74, 80, 54, 60, 62, 68, ул. Олимпийская, д. №№ 5, 7А, 9А,11, ул. Садовая, <...>. Кочетовка города Мичуринска Тамбовской области, исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе, мест общего пользования, которому собственники и должны производить оплату за спорные услуги.

В силу ст.ст. 153-154, ч. 7.1 ст. 155, ч.ч. 2, 2.2 и 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме.

Из системного анализа вышеуказанных положений следует, что жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют электроснабжение.

На основании пп. "а" п. 7 Правил N 124 для управляющей организации документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

В силу пп. "б" п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

С 01 июля 2016 года Постановлением Правительства РФ от 29.06.16 № 603 внесены изменения в Правила обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 (далее - Правила N 124), в части дополнения Правил № 124 новым основанием заключения договора ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг.

Такое основание указано в пункте 21.1 Правил N124, в соответствии с которым управляющие организации, товарищества, кооперативы, которые не приняли на себя обязанности по предоставлению коммунальной услуги в соответствии с положениями частей 17 и 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также прекратившие предоставление коммунальных услуг в связи с реализацией ресурсоснабжающей организацией права на расторжение договора ресурсоснабжения, предусмотренного пунктом 30 Правил N124, обязаны заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях покупки холодной воды, горячей воды, электрической энергии, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В указанных целях, с 01 июля 2016 года законодателем посредством вышеуказанного постановления Правительства РФ от 29.06.16 № 603 внесены изменения в понятие "исполнитель", приведенное в пункте 2 Правил N124, а также в пункт 4 Правил N124. Соответственно, управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21.1 Правил N 124 случаях, именуются для целей Правил N 124 исполнителями.

В силу п.п. «а» п.7 Правил № 124 после указанной даты за ООО «КДУ» сохраняются обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

С 01.07.2016 в связи с внесением изменений в п. 44 Правил N 354 если решение собственниками помещений в многоквартирном доме о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения не принято, объем коммунальной услуги (ресурса) в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, оплачивается управляющей организацией на основании договора ресурсоснабжения, заключаемого с управляющей организацией в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 45097-АЧ/04).

В данном случае управляющая организация является исполнителем коммунальной услуги в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и обязана содержать общее имущество в многоквартирном доме, выполнять мероприятия по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлять несанкционированное подключение, внедоговорное потребление коммунальных услуг и др.), обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Факт выставления счетов подтверждается материалами дела. Факт поставки истцом коммунального ресурса в многоквартирные жилые дома в период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 г., находящиеся в управлении ответчика, на общую сумму 722397,61 руб., в том числе на ОДН на сумму 585099,45 руб., подтверждается имеющимися в деле доказательствами: счетами-фактурами от 31.07.2016 №Э-9072/02, от 31.08.2016 №Э-10240/02, от 30.09.2016 №Э-11572/02, актами приема-передачи электроэнергии от 31.07.2016 №Э-9072/02, от 31.08.2016 №Э-10240/02, от 30.09.2016 №Э-11572/02, показаниями приборов учета (т. 1 л.д. 100 – 105, 107 – 109), ведомостями снятия показаний приборов учета по МКЖД (т. 2 л.д. 2 – 9).

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N АКПИ13-205 отмечено, что абзац 17 пункта 2 Правил N 354, раскрывая понятие ресурсоснабжающей организации как юридического лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу коммунальных ресурсов, не относит к деятельности этих лиц функцию управления МКД, а деятельность ресурсоснабжающих организаций (РСО) и управляющих компаний различны по своему содержанию. Различие в их деятельности определяет невозможность ресурсоснабжающих организаций влиять на объем ресурсов, потребляемых на ОДН.

В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

С учетом внесенных в законодательство изменений исключается возможность взыскивать с потребителей плату за сверхнормативное потребление на ОДН в отсутствие специального решения общего собрания собственников. При наличии в доме управляющей организации соответствующие расходы возложены на нее, даже если между собственниками помещений и РСО существуют прямые договоры.

Расчет задолженности за спорный период, в том числе на ОДН, произведен истцом на основании показаний коллективных приборов учета электрической энергии многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика.

Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно- телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МЖД (если иное не установлено законодательством РФ), а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МЖД (если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО).

Согласно информации размещенной на официальном сайте ООО «КДУ» в сети Интернет, спорные многоквартирные жилые дома оборудованы приборами учета электрической энергии. Как следует из объяснений сторон и подтверждается актом от 05.03.2018 №1, общедомовые приборы учета установлены на границах балансовой принадлежности.

Установка общедомовых приборов учета электрической энергии произведена третьим лицом ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Юго-Восточная дирекция инфраструктуры структурное подразделение Мичуринская дистанция электроснабжения в декабре 2009 г., ноябре 2010 г., январе 2011г. В подтверждение указанного факта в материалы дела представлены копии актов технической проверки приборов учета (т. 4 л.д. 117 – 174), копии актов проверки (замены) системы учета электроэнергии (т. 7 л.д. 95 – 187).

В соответствии с пп. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Таким образом, положения указанного Постановления применяются к приборам учета, устанавливаемым после его принятия. На дату вступления в силу Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 общедомовые приборы учета электрической энергии в спорных многоквартирных домах уже были приняты в качестве расчетных.

Действующее законодательство не возлагает на субъектов розничных рынков электрической энергии обязанности по переоформлению документов об установке приборов учета, монтаж которых произведен до принятии указанного нормативного акта.

В многоквартирных домах по ул. 7 Ноября, д. №№ 4, 6, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 21, 23, 24, 29, 31, 32, 36, 40, 7, 41, 43, 33, 35, 37, 38, 39, 7А, 7В, 44, 46, 50, 52, 54, 58, 20А, 26, 2А, 34, 7Б, ул. Октябрьская, д. №№ 78, 72, 58, 70, 74, 80, 54, 60, 62, 68, ул. Олимпийская, д. №№ 5, 7А, 9А,11, ул. Садовая, <...>. Кочетовка города Мичуринска Тамбовской области, установлены общедомовые приборы учета электрической энергии KNUM-2023 фирмы производителя Echelon Corporation. Согласно Описанию типа средств измерений приборы учета электрической энергии KNUM-2023 внесены в Государственный реестр средств измерений за регистрационным номером 37883-08, имеют сертификат соответствия № POCC CN.AЯ46.В09408 от 17.04.2008.

В соответствии с актами технической проверки приборов учета общедомовые приборы учета электрической энергии установлены в спорных многоквартирных домах, в связи с чем, ООО «КДУ» имеет возможность получать данные с приборов учета, включая информацию о номерах приборов учета, их пломбировании, периоде эксплуатации и сроках поверки.

При этом исполнитель на основании пункта 82 Правил N 354 обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Данные проверки в силу пункта 83 Правил N 354 должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Документов, подтверждающих проведение таких проверок в исковой период, материалы дела не содержат.

Расход за текущий месяц по общедомовому прибору учета формируется как разница показаний расчетного прибора учета на конец отчетного периода и начало отчетного периода, умноженная на коэффициент трансформации измерительных трансформаторов тока. Сверхнормативное потребление на ОДН определяется как разница между расходом по общедомовому счетчику, суммой индивидуального потребления и норматива ОДН.

Расчет нормативного объема ОДН осуществлен истцом в соответствии с формулой N 15 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг №354, исходя из нормативов, утвержденных приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 31.08.2012г. №03/174, с учетом степени благоустройства многоквартирных жилых домов и общей площади помещений, входящих в состав общего имущества (лестничные клетки и общие коридоры). В соответствии с п. 5 приложения №2 к действующему «СНиП 2.08.01-89*. Жилые здания» площадь чердаков и хозяйственного подполья в площадь здания не включается.

В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию, в том числе перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому.

При этом под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731, управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Приказом Минрегиона России от 2 апреля 2013 г. N 124 официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет определен сайт портала "Реформа ЖКХ": www.reformagkh.ru.

Для расчетов истцом использованы данные о площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «КДУ», размещенные в отношении него в сети Интернет (т. 4 л.д. 80 – 99), в связи с чем доводы ответчика о принятии судами расчета задолженности, произведенного на основании неверных сведений о площадях общего имущества, помещений, характеристик приборов учета не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Кроме того, ответчиком не обоснована возможность перерасчета стоимости электроэнергии, потребленной собственниками помещений на ОДН, рассчитанной по нормативу, в случае изменения применяемых в расчетах площадей.

Также подлежит отклонению довод о недостоверности снятия показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета, поскольку отсутствие синхронности снятия приводит к разрыву учета показаний, увеличивая объем потребления на ОДН за счет включения индивидуального потребления.

Правила N 354 в редакции, действующей в спорный период, не содержали императивного требования к потребителям по передаче показаний приборов учета. Снятие показаний индивидуальных приборов учета и передача их исполнителю не позднее даты, установленной договором, отнесены не к обязанностям, а к правам потребителя (подпункт "к(1)" пункта 33 Правил N 354).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил N 354 на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

Передача потребителями показаний индивидуальных приборов учета с нарушением установленного срока, а также неодновременное снятие показаний индивидуальных приборов учета и общедомового прибора учета влияют на корректность расчета объема на общедомовые нужды.

Поскольку исключить влияние субъективного фактора (добросовестного или недобросовестного поведения потребителей при передаче показаний) при начислениях невозможно, а длящийся характер отношений сторон позволяет объемы некорректного начисления индивидуального потребления, которые относятся на общедомовое потребление в расчетном периоде, учесть в последующем периоде, суд отклоняет доводы о недостоверности сведений. Доказательств, подтверждающих какие-либо иные показания спорных ОДПУ и ИПУ, материалы дела не содержат.

Согласно расчетам истца за период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 г по спорным многоквартирным домам сверхнормативное потребление электрической энергии на ОДН составило сумму в размере 585099,45 руб. Указанная сумма составляет размер платы за превышение объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенной исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. Данное превышение устанавливается над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Оплата электрической энергии за сверхнормативное потребление электрической энергии на ОДН за период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 г. ответчиком не произведена, в связи с чем, сумма задолженности составила 585099,45 руб.

Проверив расчет истца, суд полагает его обоснованным и арифметически верным.

Ходатайства ответчика в порядке ст. 82 АПК РФ оставлены судом без удовлетворения как неподержанные.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика задолженности за потреблённую электрическую энергию на ОДН за период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 г. в размере 585099,45 руб.

Истцом заявлено об отказе от исковых требований в части суммы долга по договору энергоснабжения от 25.11.2011 №25698 в размере 27665,66 руб. (письмо от 06.04.2017).

В соответствии с пунктом 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска.

Так как отказ истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, принят Арбитражным судом Тамбовской области, производство по делу №А64-293/2017 в данной части подлежит прекращению в соответствии с п. 4 ч. 1 статьи 150 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 150, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:


Взыскать с ООО «Кочетовское домоуправление», г.Мичуринск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального отделения «Мичуринское», г. Мичуринск Тамбовской области, основной долг в сумме 585099,45 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14702,00 руб.

Производство по иску в остальной части прекратить.

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального отделения «Мичуринское», г. Мичуринск Тамбовской области, произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 553,00 руб., выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Т.В. Егорова