Решение от 23 августа 2019 г. по делу № А78-3695/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-3695/2019
г.Чита
23 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 23 августа 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Спецмонтажсервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 630 886 рублей 85 копеек и обязании возвратить земельный участок,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 20.08.2018 №85.

без участия представителя ответчика.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Спецмонтажсервис" (далее – ответчик) об обязании ответчика возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 75:32:040507:75 площадью 15 032 кв.м., местоположение которого определено: <...>, в состоянии, пригодном для дальнейшего использования, путем сноса забора, фундамента, расположенных строений, сооружений в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, за счет ответчика; о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №379/13 от 25.04.2013 в размере 2 517 578 рублей 57 копеек за период с 01.01.2015 по 28.03.2018, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 113 308 рублей 28 копеек за период с 30.06.2018 по 04.02.2019.

Определением от 03.04.2019 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в общем порядке искового производства в соответствии с главой 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Протокольным определением от 05.08.2019 суд принял уточнение иска в части обязания ответчика возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 75:32:040507:75, площадью 15032 кв.м., местоположение которого установлено: <...>, в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования, путём сноса забора, всех расположенных строений, сооружений в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, за счет ответчика.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, дополнительные документы не представил.

Представитель истца сообщила, что урегулировать спор заключением мирового соглашения сторонам не удалось.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

25.04.2013 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор №379/13 аренды земельного участка на территории г.Читы, государственная собственность на который не разграничена, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 75:32:040507:75, площадью 15 032 кв.м, местоположение которого установлено согласно кадастровому паспорту земельного участка от 28.07.2011: <...>.

Согласно п.1.3 договора земельный участок предоставляется для строительства автоцентра (административное здание с магазином, два пункта технического обслуживания автомобилей, склад).

Договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю.

Срок действия договора аренды определен в п.2.1 договора до 31.03.2016.

Согласно пункту 7.4 договор является одновременного актом приема-передачи (передаточным актом) земельного участка. Земельный участок считается переданным с момента подписания договора.

Размер арендных платежей установлен в пункте 2.4.5 договора.

Согласно пункту 2.3 договора арендная плата вносится поквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала.

По расчетам истца за период с 01.01.2015 по 28.03.2018 у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 2 517 578 рублей 57 копеек.

29.03.2018 истцом в адрес ответчика направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка №379/13 от 25.04.2013, об освобождении занимаемого земельного участка и оплате имеющейся задолженности в течение трех месяцев с момента получения указанного уведомления, в связи с истечением срока действия договора 31.03.2016 и неосвоением ответчиком земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

Арендатор уведомление арендодателя в добровольном порядке не исполнил, что явилось основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

01.06.2018 и 31.07.2019 сотрудниками департамента были осуществлены обследования земельного участка, в ходе которых установлено, что земельный участок не осваивается, о чем составлены акты.

За пользование чужими денежными средствами истец начислил проценты в сумме 113 308 рублей 28 копеек за период с 30.06.2018 по 04.02.2019.

Кроме того, истцом заявлено требование об обязании ответчика освободить земельный участок, переданный в аренду.

Согласно пункту 4.2.2 договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с видом его разрешенного использования.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По настоящему делу между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора аренды, предусмотренного нормами главы 34 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606, пунктом 1 статьи 611 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Права на спорный земельный участок не зарегистрированы.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно общему правилу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 части 1 статьи 2 Закона Забайкальского края от 01.04.2009 №152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края» предоставление земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, с правом требования по договорам аренды земельных участков, заключенным органами местного самоуправления городского округа "Город Чита", в том числе заключение соответствующих договоров на основании правовых актов Мэра города Читы о предоставлении земельных участков, принятых в пределах его полномочий, является полномочием Правительства Забайкальского края. Согласно части 2 указанной статьи Правительство Забайкальского края вправе возложить исполнение названных полномочий на уполномоченные органы.

В соответствии с Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 №585, департамент уполномочен предоставлять земельные участки на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 12.5.8 Положения).

В соответствии со статьей 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из пункта 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 22 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Спорный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок действия договора аренды определен в п.2.1 договора до 31.03.2016.

Дополнительные соглашения об определении срока действия договора не заключались.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу пункта 2 статьи 610 ГК РФ, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

22.05.2018 арендодатель вручил ответчику уведомление №01-13/2173-А от 29.03.2018 об отказе от договора аренды и необходимости освободить занимаемый земельный участок.

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Указанные нормы свидетельствуют о том, что договор аренды прекратил свое действие.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (пункт 2 статьи 655 ГК РФ).

Из акта обследования земельного участка, занимаемого ответчиком, следует, что по состоянию на 31.07.2019 участок огорожен забором из профлиста. На земельном участке находятся временные сооружения, бетонные плиты.

Доказательств освобождения земельного участка от расположенных на нем забора, а также всех строений и сооружений не представлено.

Учитывая, что договор аренды прекратил свое действие, требование об обязании ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу возвратить Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края земельный участок площадью 15 032 кв.м. с кадастровым номером 75:32:040507:75, местоположение которого определено: <...>, в состоянии, свободном от расположенного на нем забора, а также всех строений и сооружений, подлежит удовлетворению на основании статей 622, 655 ГК РФ.

Поскольку арбитражный суд принимает решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в порядке статьи 174 АПК РФ в резолютивной части решения должны быть указаны сведения о лице, обязанным совершить эти действия и сроке их совершения.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Указанный срок в течение одного месяца суд полагает достаточным и разумным для исполнения решения суда.

Оснований для предоставления ответчику более длительного срока судом не установлено.

По требованию истца о взыскании арендной платы и процентов суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ).

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, предоставленные в аренду без торгов, установлен Постановлением Правительства Забайкальского края от 19.06.2015 №305 (далее - Порядок).

Арендная плата исчислена ответчиком в соответствии с указанным Порядком определения размера арендной платы.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер арендной платы согласован сторонами в договоре и соответствует утвержденному порядку.

Задолженность ответчика за период с 01.01.2015 по 28.03.2018 по расчетам истца составляет 2 517 578 рублей 57 копеек.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрено начисление неустойки в размере 0,01% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами, в связи с расторжением договора аренды.

Истец определил дату начала периода начисления процентов на сумму задолженности по арендным платежам с 30.06.2018 – по истечении 3 месяцев с даты уведомления ответчика об отказе от договора 29.03.2018.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в редакции, действующей с 01.08.2016 в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-у с 01.01.2016 не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России, вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России.

Таким образом, расчет суммы процентов по статье 395 ГК РФ за период с 30.06.2018 по 04.02.2019 должен быть произведен с применением ключевых ставок Банка России (Информация Банка России от 23.03.2018, 14.09.2018, 14.12.2018).

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Банковские ставки определены истцом верно.

Расчет процентов проверен судом и признан арифметически правильным.

Неисполнение ответчиком денежного обязательства позволило ему в течение длительного времени пользоваться денежными средствами истца.

Вместе с тем никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Требования истца в части заявленных процентов также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств уплаты арендных платежей в установленные договором сроки материалы дела не содержат, размер арендной платы и процентов ответчиком не оспорены.

С учетом изложенного суд полагает, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при заявленной цене иска составляет 36 154 рубля.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по неимущественному требованию о возврате земельного участка составляет 6000 рублей.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 42 154 рублей по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СпецМонтажСервис" в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края долг 2 517 578 рублей 57 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами 113 308 рублей 28 копеек, всего – 2 630 886 рублей 85 копеек.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "СпецМонтажСервис" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу возвратить Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края земельный участок площадью 15 032 кв.м. с кадастровым номером 75:32:040507:75, местоположение которого определено: <...>, в состоянии, свободном от расположенного на нем забора, а также всех строений и сооружений.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СпецМонтажСервис" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 42 154 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Артемьева