Решение от 23 сентября 2024 г. по делу № А40-73589/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №  А40-73589/24-92-565
24 сентября 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2024 года

Полный текст решения изготовлен 24.09.2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола  судебного заседания секретарем Потаповой Ю.Ю.


рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению: ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕСТА ГРУПП» (г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2007, ИНН: <***>)

к ответчикам: 1) ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ (г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>);

2) ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств в размере 2 578 665,60 руб., процентов


при участии:

от истца: ФИО1. дов. от 09.01.2024, паспорт, диплом;

от ответчика:

ЦАТ – ФИО2, дов. от 13.12.2023 №05-01-21/30882,паспорт, диплом;

ЦТУ – ФИО3 дов. от 29.11.2023 №81-19/141, сл. удост., диплом; 



УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕСТА ГРУПП» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ЦЕНТРАЛЬНОЙ  АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ, ЦЕНТРАЛЬНОМУ ТАМОЖЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ о взыскании денежных средств в размере 2 578 665,60 руб., процентов.

Представитель истца в ходе проведения судебного заседания поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчиками в материалы дела представлены письменные отзывы на исковое заявление, согласно которым ответчики просят суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из позиции истца,   Обществом с ограниченной ответственностью «Веста групп» (ООО «ВСТ групп» - Истец) по договору с таможенным представителем ООО «Современные таможенные технологии» (ООО «СТТ», свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 1085/00 от 10.10.2019) были поданы в Центральную акцизную таможню (ЦАТ - Ответчик) таможенные декларации, согласно Контракта № CARS-1 от 31.05.2023г. на легковые гибридные транспортные средства: ДТ 10009100/210823/3133132, ДТ 10009100/210923/3148030, ДТ 10009100/130923/5015891.

На основании представленных деклараций с ООО «ВСТ групп» по каждому автомобилю были взысканы таможенные платежи за мощность двух электродвигателей + мощность двигателя внутреннего сгорания. При этом при подаче таможенных деклараций по каждому автомобилю ООО «ВСТ групп» были предоставлены экспертные Заключения об оценке единичного транспортного средства ФГУП «НАМИ» (обязательный документ), подтверждающие техническое соответствие заявленных характеристик на автомобили, которые являются последовательными гибридами. В данных автомобилях двигатель внутреннего сгорания используется только как зарядное устройство для аккумулятора (предназначен только для выработки энергии, представляя собой часть тепловой электростанции), не имеет механической связи с колесами автомобиля и не приводит автомобиль в движение и не участвует в движении автомобиля (комбинированная энергоустановка последовательного типа).

Письмом Минфина от 30.08.2023 года №03-13-06/82517, Письмом ФПС от 04.09.2023 года № БС-4-21/11239 разъяснено, что для целей исчисления акцизов при определении мощности двигателя необходимо учитывать максимальную полезную мощность системы электротяги при постоянном токе, которую система тяги может обеспечивать в течение 30-минутного периода времени; если в автомобиле легковом согласно имеющейся на него технической документации приводящим (приводящими) является (являются) только электродвигатель (электродвигатели), а ДВС не является приводящим, т.е. не имеет механической связи с трансмиссией и предназначен для выработки электроэнергии — мощность ДВС не учитывается при исчислении акциза, транспортного налога, утилизационного сбора в отношении данного легкового автомобиля.

Руководствуясь вышеуказанными документами, ООО «ВСТ групп» на имя начальника ЦАТ было подано письмо с вопросом о правилах взыскания акциза в таких случаях. Согласно ответа из ЦАТ № 05-01-14/21916 от 02.10.2023 отсутствие прямой связи между двигателем внутреннего сгорания и колесами автомобиля, двигатель внутреннего сгорания используется только как зарядное устройство мощность двигателя внутреннего сгорания не учитывается при расчете таможенных и иных платежей, что полностью соответствует представленной в ЦАТ документации, в частности, Заключениям об оценке единичного транспортного средства ФГУП «НАМИ» (ЗОЕТС НАМИ), а также Дополнение к графе 31 Таможенной декларации (Описание и характеристика товара).

Таким образом,   организация переплатила таможенные платежи по каждой представленной в ЦАТ Таможенной декларации, а именно:

ДТ 10009100/210823/3133132:

Графа 47 «Исчисление платежей» - сумма оплаченная 5 431 320, 88 рублей. Сумма переплаты составляет 859 555. 20 рублей.

ДТ 10009100/210923/3148030:

Графа 47 «Исчисление платежей» - сумма оплаченная 6 017 654, 06 рублей. Сумма переплаты составляет 859 555, 20 рублей.

ДТ 10009100/130923/5015891.

Графа 47 «Исчисление платежей» - сумма оплаченная 5 187 538, 78 рублей. Сумма переплаты составляет 859 555, 20 рублей.

ИТОГО: Общая сумма переплаты по всем представленным декларациям составляет 2 578 665, 60 рублей (Два миллиона пятьсот семьдесят восемь тысяч шестьсот шестьдесят пять рублей 60 копеек).

«03» октября 2023 года ООО «ВСТ групп» в Центральную акцизную таможню через таможенного представителя ООО «Современные таможенные технологии» поданы письма с просьбой о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а также соответствующие корректировки к таможенным декларациям в электронном виде.

Письмами от 15.12.2023г. № 13-12/31214; от 19.12.2023г. № 13-12/31645 Центральная акцизная таможня ответила отказом на принятие корректировки к таможенным декларациям и возврате переплаченных таможенных платежей.

«20» декабря 2023 года через ООО «СТТ» повторно поданы корректировки к таможенным декларациям. В нарушение сроков принятия решения по данному вопросу ЦАТ ответила отказом 11.03.2024г. № 13-12/06653; 11.03.2024г. № 13-12/06639; 25.03.2024 № 13-12/08312.

«29» февраля 2024 года письмом № 14/290224 ООО «ВСТ групп» обратилось с жалобой в Федеральную таможенную службу (ФТС) на действия ЦАТ и не возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Отрицательный ответ ФТС от 29.03.2024г. № 05-89/18468 носит формальный и информационный характер.

В нарушение всех регламентирующих документов и собственных разъяснений, полученных от таможенных органов, до настоящего времени никаких действий ЦАТ не произведено, корректировки к таможенным декларациям не приняты, возврат платежей не осуществлен.

В соответствии со ст. 147 ФЗ «О таможенном регулировании», плательщик вправе обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в течение трех лет со дня их уплаты или взыскания. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин и налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика, поданному согласно ч. 2 ст. 355 ТК РФ в таможенный орган, на счет которого указанные суммы были внесены либо на которые было наложено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты (взыскания). При факте излишней уплаты (взыскания) таможенный орган обязан не позднее одного месяца со дня обнаружения переплаты сообщить плательщику сумму излишне уплаченных (взысканных) платежей.

12 мая 2016 года Постановлением Пленума Верховного Суда № 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено применение норм таможенного законодательства и действия таможенных органов. Среди прочего, в пункте 29 Постановления суд указал, что возврат таможенных платежей осуществляется на основании заявления, которое подается в таможенный орган. При этом, одновременно или ранее декларант обязан инициировать внесение соответствующих изменений в декларацию на товары, что полностью выполнено Истцом.

Согласно части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Пунктом 11 статьи 67 ФЗ РФ от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Исходя из искового заявления, представленный Обществом расчет суммы процентов, начисленных на суммы уплаченного акциза по ДТ, осуществлен за период, следующий за днем уплаты акциза (выпуск ДТ) по дату подачи искового заявления (4 апреля 2024г.).

Вместе с тем, законодательство о налогах и сборах содержит публично-правовые механизмы восстановления имущественного положения плательщика при излишней уплате или излишнем взыскании публичных платежей. Институт возврата соответствующих сумм урегулирован главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Из статей 78 и 79 указанной главы НК РФ следует, что первая регулирует порядок возврата, когда плательщик самостоятельно исполнил обязанность перед бюджетом, а вторая - когда имели место действия налогового органа по взысканию денежных сумм. Следовательно, правовой режим начисления процентов на возвращаемую сумму зависит от того, идет ли речь об излишне уплаченных либо об излишне взысканных платежах. Проценты на сумму излишне уплаченного платежа начинают начисляться исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации при нарушении налоговым органом установленного срока для ее возврата, а для случая излишне взысканного - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

При этом период, следующий за днем уплаты таможенных платежей (выпуск ДТ) по дату поступления в ЦАТ заявлений о внесении изменений не может рассматриваться для расчёта процентов, т.к. в этот период времени ЦАТ не являлась «должником» перед Обществом. Расчет подлежащих выплате процентов на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по ДТ необходимо производить по истечении 30 дней с даты регистрации ЦАТ обращения Общества за внесением изменений в ДТ + 3 рабочих дня на возврат (зачет).

Учитывая изложенное, в указанной части требования удовлетворению не подлежат.

При этом, судом изучены доводы таможенного органа, изложенные в отзыве на заявление, однако указанные доводы судом отклонены, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства и по существу не опровергают доводы истца, изложенные в заявлении.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу истца, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в сумме 35893 руб.  взыскиваются с ответчика в пользу истца, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п .21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО «ВЕСТА ГРУПП»  излишне уплаченные таможенные платежи в размере 2 578 665,60 руб. (два миллиона пятьсот семьдесят восемь тысяч шестьсот шестьдесят пять рублей шестьдесят копеек), а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 35893 руб. (тридцать пять тысяч восемьсот девяносто три рубля ноль копеек).

            В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                   Уточкин И.Н.