Решение от 29 января 2026 г. АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-26629/25
г. Уфа
30 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.01.2026 Полный текст решения изготовлен 30.01.2026

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Саяховой А. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельниковой В.В., рассмотрев дело по исковому заявлению

Администрации Богородского ГО Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Строительный трест-10» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Министерство жилищной политики Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Группа компаний СУ-10» (ИНН <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании штрафа в размере 1 800 000 руб. 00 коп. по соглашению о реализации инвестиционного проекта от 23.04.2025г.

при участии:

от истца (онлайн-формат) – ФИО1, доверенность 65 от 09.09.2024, паспорт, диплом, полномочия подтверждены.

от ответчика и третьих лиц – не явились, извещены по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан передано дело по подсудности из Арбитражного суда Московской области по исковому заявлению Администрации Богородского ГО Московской области к ООО «Строительный трест-10» о взыскании штрафа в размере 1 800 000 руб. 00 коп. по соглашению о реализации инвестиционного проекта от 23.04.2025г., с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства жилищной политики Московской области.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.08.2025 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.09.2025 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к

участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Группа компаний СУ-10» (ИНН <***>, ОГРН: <***>).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.10.2025 года дело назначено к судебному разбирательству.

Ранее от Министерства жилищной политики Московской области поступил отзыв на исковое заявление (л.д. 55-59).

От истца поступило ходатайство о проведении онлайн-заседания. Суд ходатайство удовлетворил, предоставил техническую возможность.

Выслушаны пояснения истца по делу, выразил свою позицию. Заявления и ходатайства не поступали.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и третье лицо ООО «Группа компаний СУ-10», извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили, возражений против рассмотрения дела в отсутствие представителей не направили, отзывы на иск, иные, запрошенные судом документы не представили.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п. 3 ст. 156 АПК РФ).

Дело рассматривается по правилам ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, выслушав истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из переданных Арбитражным судом Московской области материалов, 23.04.2015 года между администрацией Богородского городского округа (далее - истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Строительный трест-10» (далее - ответчик) заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта (внесено Министерством строительного комплекса Московской области в реестр соглашений 08.06.2015 № 04с/16-15) с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением № 2 (внесено Министерством жилищной политики Московской области в реестр соглашений 20.05.2020 № 04с-2/16-20).

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие сторон при реализации инвестором-застройщиком Инвестиционного проекта по строительству жилого комплекса с сопутствующей инфраструктурой в составе:

- 4 жилых дома этажностью 17 этажей общей площадью 129075 кв.м, в том числе общей площадью квартир 82387,12 кв.м, площадью нежилых помещений 10752,21 кв.м;

- многоуровневые паркинги или плоскостные места для временного хранения машин вместительностью 1384 машино-мест;

- 1 встроенно-пристроенное детское дошкольное учреждение на 200 мест;

- финансирование проектирования и строительства пристройки к общеобразовательной школе № 3 на 400 учащихся или софинансировние проектирования и строительства общеобразовательной школы в соответствии с условиями настоящего соглашения;

- встроенные медицинские кабинеты на 1 этажах жилых домов на 70 посещений в смену;

- сквер с детским городком общей площадью 29000 кв.м; - объездная дорога, протяженностью 1143 кв.м.

Строительство осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302008:2623, площадью 3,6704 га, расположенном по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Ногинск, <...>, предусматривающем строительство многоэтажной жилой застройки, принадлежащем Застройщику на праве собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от 30.03.2015 № 50-50/016-50/016/005/2015-1852/3; на смежных земельных участках, предусматривающих размещение автостоянок, на основании договоров, заключаемых Застройщиком с собственником указанных земельных участков либо на земельном участке, принадлежащем Застройщику на праве собственности; земельном участке, предусматривающем размещение сквера с детским городском общей площадью 2,9 га; земельном участке, предусматривающем размещение автомобильной дороги, протяженностью 1143 м, в период с декабря 2015 по ноябрь 2028 года».

В соответствии с пунктом 3.1. Соглашения строительство объектов осуществляется в соответствии с графиком строительных работ на объекте, расположенном по адресу: <...>, являющимся приложением к Соглашению.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации» отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Вместе с тем, как указывает истец, в рамках реализации соглашения Застройщиком нарушены следующие обязательства, предусмотренные соглашением и графиком строительства работ на объекте, являющимся приложением к соглашению:

- начало строительства сквера с инженерными сетями, благоустройством и детским городком - январь 2022;

- получение разрешения на строительство жилого дома № 3 - февраль 2022; - введение в эксплуатацию жилого дома № 4 - апрель 2022; - начало строительства жилого дома № 3- май 2022; - открытие дошкольного образовательного учреждения - май 2022;

- проектирование многоуровневого паркинга или плоскостных мест для временного хранения машин на 350 мест с инженерными сетями и благоустройством - май 2023;

- прохождение государственной экспертизы по объекту – многоуровневый паркинг или плоскостные места для временного хранения машин на 350 мест с инженерными сетями и благоустройством - июль 2023;

- получение разрешительной документации на строительство многоуровневого паркинга или плоскостных мест для временного хранения машин на 350 мест с инженерными сетями и благоустройством - сентябрь 2023;

- начало строительства многоуровневого паркинга или плоскостных мест для временного хранения машин на 350 мест с инженерными сетями и благоустройством - октябрь 2023;

- непредставление администрации полугодовых отчетов о выполнении работ и обязательств в соответствии с подпунктом 2.1.6 соглашения с момента заключения дополнительного соглашения - 9 фактов неисполнения обязательства.

Пунктом 5.2 Соглашения за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего Соглашения стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Соглашений, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных Соглашением, администрация направляет Застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного Соглашением, в том числе просрочки исполнения обязательства, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 100 000 рублей.

По мнению истца, учитывая, что обществом «Строительный трест-10» нарушены обязательства, предусмотренные соглашением и графиком строительных работ на объекте, являющимся приложением к соглашению, денежные средства в размере 1 800 000 рублей подлежат взысканию с Ответчика.

Ввиду ненадлежащего исполнения условий соглашения и нарушения сроков исполнения обязательств администрацией Богородского городского округа в адрес ООО «Строительный трест-10» 11.02.2025 года направлено требование об уплате неустойки по соглашению о реализации инвестиционного проекта от 23.04.2015 в размере 1 800 000 рублей, указано на необходимость оплатить штраф в размере 3 календарных дней со дня получения настоящего требования. Указанное требование 18.02.2025 получено ООО «Строительный трест-10», что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80110906778678.

Однако, согласно позиции истца, до настоящего времени требование об уплате неустойки по соглашению о реализации инвестиционного проекта не исполнены, денежные средства в бюджет Богородского городского округа не поступили, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

От третьего лица, Министерства жилищной политики Московской области поступил отзыв на исковое заявление (л.д. 55-59).

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации» отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Проанализировав характер спорных правоотношений, исходя из содержания прав и обязанностей сторон, предусмотренных соглашением о реализации инвестиционного проекта от 23.04.2015, суд приходит к выводу о его правовой квалификации как договора на выполнение подрядных работ, подпадающих в сферу правового регулирования параграфов 1, 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ввиду согласования сторонами существенных условий договора подряда об его предмете и сроках выполнения работ. Исследуемый договор соответствует требованиям закона о форме и содержании, подписан сторонами, следовательно, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности рассматриваемого договора у суда не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 702 Кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (пункт 1 статьи 703 Кодекса).

В силу п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию

между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Как установлено из материалов дела, между администрацией Богородского городского округа и ООО «Группа компаний СУ-10» заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта от 23.04.2015 (внесено Министерством строительного комплекса Московской области в реестр соглашений 08.06.2015 № 04с/16-15), предметом которого взаимодействие сторон при реализации инвестором-застройщиком Инвестиционного проекта по строительству жилого комплекса с сопутствующей инфраструктурой в составе:

- 4 жилых дома этажностью 17 этажей общей площадью 129075 кв.м, в том числе общей площадью квартир 82387,12 кв.м, площадью нежилых помещений 10752,21 кв.м;

- многоуровневые паркинги или плоскостные места для временного хранения машин вместительностью 1384 машино-мест;

- 1 встроенно-пристроенное детское дошкольное учреждение на 200 мест;

- финансирование проектирования и строительства пристройки к общеобразовательной школе № 3 на 400 учащихся или софинансировние проектирования и строительства общеобразовательной школы в соответствии с условиями настоящего соглашения;

- встроенные медицинские кабинеты на 1 этажах жилых домов на 70 посещений в смену;

- сквер с детским городком общей площадью 29000 кв.м; - объездная дорога, протяженностью 1143 кв.м.

Строительство осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302008:2623, площадью 3,6704 га, расположенном по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Ногинск, <...>, предусматривающем строительство многоэтажной жилой застройки, принадлежащем Застройщику на праве собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от 30.03.2015 № 50-50/016-50/016/005/2015-1852/3; на смежных земельных участках, предусматривающих размещение автостоянок, на основании договоров, заключаемых Застройщиком с собственником указанных земельных участков либо на земельном участке, принадлежащем Застройщику на праве собственности; земельном участке, предусматривающем размещение сквера с детским городском общей площадью 2,9 га; земельном участке, предусматривающем размещение автомобильной дороги, протяженностью 1143 м, в период с декабря 2015 по ноябрь 2028 года».

В соответствии с пунктом 3.1. Соглашения строительство объектов осуществляется в соответствии с графиком строительных работ на объекте, расположенном по адресу: <...>, являющимся приложением к Соглашению.

Согласно разделу 2 соглашения застройщик обязуется исполнять условия настоящего соглашения, а также обеспечить за счет собственных или привлеченных средств строительство и ввод в эксплуатацию социальных объектов, объектов дорожно-транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе парковочных мест, объектов благоустройства в целях создания комфортных условий проживаний граждан в соответствии с утвержденным проектом планировки территории в объеме, указанном в п. 2.1.3 соглашения.

В соответствии с п. 3.2. соглашения в течение трех месяцев со дня утверждения документации по планировке территории стороны настоящего соглашения обязаны

заключить дополнительное соглашение, содержащее график осуществления мероприятий по застройке указанного в разделе 1 земельных участков (в том числе строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) в отношении каждого мероприятия с указанием сроков начала и окончания проведения соответствующих работ.

Во исполнение п. 3.2. соглашения стороны 18.05.2015г. заключили дополнительное соглашение № 1, которым указали графики мероприятий по застройке земельных участков, указанных в разделе № 1 соглашения о реализации инвестиционного проекта от 23.04.2015.

В последующем было заключено дополнительное соглашение № 2 (внесено Министерством жилищной политики Московской области в реестр соглашений 20.05.2020 № 04с-2/16-20) между Администрацией Богородского городского округа Московской области, именуемой в дальнейшем «Администрация», ООО «Группа компаний СУ-10», именуемым в дальнейшем «Застройщик» и ООО «Строительный трест 10», именуемым в дальнейшем «Застройщик-2», в связи с заменой застройщика жилого комплекса по адресу: <...> и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от 30.03.2015 № 50-50/016-50/016/005/2015-1852/3 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302008:2623, расположенный по адресу: <...>, «Застройщик» передает, а «Застройщик-2» принимает все права и обязанности «Застройщика» по Соглашению о реализации инвестиционного проекта от 23.04.2015 № 04с/16-15.

В соответствии с п. 2. дополнительного соглашения «Застройщик» и «Застройщик-2» подтверждают, что по состоянию на дату подписания настоящего дополнительного соглашения «Застройщик» передал, а «Застройщик-2» принял: строительную площадку по адресу: <...>; документы, удостоверяющие уступаемые права и передаваемые обязанности; все необходимые сведения, которые имеют значение для осуществления переданных «Застройщиком» «Застройщику-2» прав и исполнения обязанностей по Соглашению.

Согласно п. 3 дополнительного соглашения «Застройщик-2» обязуется надлежащим образом исполнять все принятые на себя обязательства по Соглашению.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между тем Администрацией Богородского городского округа в связи с ненадлежащим исполнением условий соглашения застройщиком ООО «Строительный трест 10» Инвестиционного проекта по строительству жилого комплекса с сопутствующей инфраструктурой направлена претензия с указанием перечня нарушений по строительству объекта.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При этом в силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Пунктом 15 дополнительного соглашения стороны изменили пункт 5.2 Соглашения о реализации инвестиционного проекта от 23.04.2015 № 04с/16-15:

«5.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Соглашением и

законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения Застройщиком обязательств предусмотренных Соглашением, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных соглашением, Администрация направляет Застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного Соглашением, в том числе просрочки исполнения обязательства, которое не имеет стоимостного выражения размер штрафа устанавливается в размере 100 000 рублей.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного Соглашением, начиная с первого числа месяца, следующего после месяца истечения установленного Соглашением срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.».

По правилам арбитражного процессуального производства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ). В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Учитывая представленные в материалы дела истцом доказательства, вышеуказанные нормы суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком условий соглашения и нарушения сроков исполнения обязательств, согласованных сторонами в соглашении о реализации инвестиционного проекта от 23.04.2025г. и наличии оснований для взыскания с общества «Строительный трест-10» штрафа.

Доказательств оплаты штрафа, либо исполнения обязательств в соответствии с условиями соглашения от 23.04.2025г., либо наличия обстоятельств, служащих для снятия ответственности ответчика, контррасчет ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком либо третьим лицом документально не опровергнуты (ст. 65 АПК РФ), отзыв с указанием возражений относительно исковых требований в нарушении требований ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиком также представлен не был.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что обществом «Строительный трест-10» нарушены обязательства, предусмотренные соглашением и графиком строительных работ на объекте, являющимся приложением к соглашению, денежные средства в размере 1 800 000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

При обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 79 000 руб. 00 коп. (статья 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Богородского ГО Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.

Взыскать с ООО «Строительный трест-10» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации Богородского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф по соглашению о реализации инвестиционного проекта от 23.04.2025г. в размере 1 800 000 руб. 00 коп.

Взыскать с ООО «Строительный трест-10» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 79 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.М. Саяхова