Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А67-9068/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67- 9068/2023
г. Томск
13 февраля 2024 года
30 января 2024 года оглашена резолютивная часть решения


Судья Арбитражного суда Томской области Федорова С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (634006, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о привлечении

общества с ограниченной ответственностью «Томскресторация» (634050, Томская Область, Томск город, Пионерский переулок, 8, 46, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (634029, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>).


при участии в заседании:

от заявителя – не явились, извещены;

от лица, привлекаемого к ответственности – Рабе К.А. по доверенности от 16.10.2023, удостов. адвоката, Тенигина Д.С. по доверенности от 16.10.2023,

от третьего лица - ФИО1 по доверенности от 09.01.2024, служ. удостоверение.



У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Томскресторация» (далее – ООО «Томскресторация», ответчик) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование заявленного требования административный орган указал, что в ходе проведения проверочных мероприятий выявлен факт хранения алкогольной продукции общим объемом 339,79 литров без товарно-транспортных накладных, сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; установлен факт осуществления обществом с ограниченной ответственностью «Томскресторация» оборота (хранения) алкогольной продукции при отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота в помещении ирландского паба «Harat’s pub», расположенного по адресу: <...>.

Определением от 10.10.2023 заявление принято, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (634029, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>).

Ответчик представил отзыв на заявление, в котором с доводами заявителя не согласился, указал на отсутствие события правонарушения, просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Как указывает ответчик, поставляемая алкогольная продукция произведена не на территории Российской Федерации и при внесении информации в ЕГАИС имеет свои особенности. Несовпадение дат розлива связано с особенностями заполнения регистрационной формы учета N 1 по импортной продукции в ЕГАИС. В частности, согласно Приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 марта 2016 г. № 54 «Об утверждении формата представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациями, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, сельскохозяйственными товаропроизводителями с использованием программно-аппаратных средств, а также формата представления подтверждения о фиксации информации и уведомления об отказе фиксации информации в указанной информационной системе» (далее - Приказ Росалкогольрегулирования от 03.03.2016 № 54), в регистрационной форме учета № 1 в реквизите BOTTLINGDATE в отношении продукции российского производства, указывается дата розлива, в отношении продукции, произведенной не на территории Российской Федерации, - дата документа, на основании которой осуществлен ввоз продукции на территорию Российской Федерации.

В ходе судебного заседания представитель ответчика с доводами заявителя не согласился, указал на наличие товарно-транспортных накладных, деклараций о соответствии, грузовых таможенных деклараций, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции. Пояснил, что несвоевременное предоставление документов связано с задержкой предоставления деклараций соответствия иностранным поставщиком.

Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, заслушав позицию сторон, считает установленными следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Томскресторация» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.03.2012 Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области за основным государственным регистрационным номером <***>, с присвоением ИНН <***>.

29.08.2023 в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области в помещении ирландского паба «Harat’s pub», расположенного по адресу: <...>, деятельность в котором осуществляет ООО «Томскресторация», выявлен факт хранения алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, что отражено в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.08.2023.

Также 29.08.2023 было произведено изъятие обнаруженной алкогольной продукции в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что отражено в протоколе изъятия вещей и документов от 29.08.2023, в соответствии с которым фактически изъято: сидр «Бродилка» в таре емкостью 17,5 литров (1 единица), дата розлива 24.05.2023; пивной напиток «Криек Бун Ламбик» в таре емкостью 30 литров (1 единица), дата розлива 11.05.2023; пиво «Хайдеггер Хель» в таре емкостью 20 литров (2 единицы), дата розлива 21.07.2023; пиво «Eichbaum» в таре емкостью 30 литров (1 единица), дата розлива 05.05.2023; пиво темное «Подкрконосски» в таре емкостью 25,5 литров (1 единица), дата розлива 16.05.2023; пиво «Свинкелс» в таре емкостью 20 литров (1 единица), дата розлива 01.05.2023; пиво «Палм» в таре емкостью 20 и 14 литров (2 единицы), дата розлива 03.05.2023; пиво темное «Коллинс Бритши Стаут» в таре емкостью 56 литров, дата розлива 14.04.2023; пиво темное «ФИО2 Руби» в таре емкостью 0,5 литра (20 единиц), дата розлива 01.03.2023; пиво темное «Белхевен Блэк» в таре емкостью 0,44 литра (13 единиц), дата розлива 15.03.2023; пиво «Шленкерла «Раухбир Мерцен» в таре емкостью 0,5 литра (16 единиц), дата розлива 30.06.2023; пивной напиток «Мон Шер Кассис» в таре емкостью 0,5 литра (10 единиц), дата розлива 15.05.2023; пиво темное «Фулллерс ЕСБ» в таре емкостью 0,5 литра (15 единиц), дата розлива 01.05.2023; пиво светлое «Фуллерс Индиа» в таре емкостью 0,5 литра (14 единиц), дата розлива 01.05.2023; пиво темное «Фуллерс Лондон» в таре емкостью 0,5 литра (9 единиц), дата розлива 01.04.2023; пиво темное «Фуллерс Лондон» в таре емкостью 0,5 литра (12 единиц), дата розлива 01.04.2023; пиво «Augustinerbrau» в таре емкостью 0,5 литра (16 единиц), дата розлива 30.04.2023; сидр фруктовый «Альска» в таре емкостью 0,5 литра (17 единиц), дата розлива 12.10.2023; сидр «Сидр де Бретань Брют» в таре емкостью 0,75 литра (2 единицы), дата розлива 14.06.2023; сидр «Сидр де Бретань Брют» в таре емкостью 0,75 литра (4 единицы), дата розлива 15.06.2023; сидр «Яблочный» в таре емкостью 0,5 литра (8 единиц), дата розлива 31.01.2023; пиво темное «Дюшес Де Бургунь» в таре емкостью 0,75 литра (3 единицы), в таре емкостью 18.10.2023; сидр «М-Бусто» в таре емкостью 0,7 литра (2 единицы), дата розлива 16.06.2023; пиво темное «Фуллерс Блек Кеб Стаут» в таре емкостью 0,5 литра (6 единиц), дата розлива 01.04.2023; пивной напиток «Брюмастер» в таре емкостью 0,44 литра (3 единицы), дата розлива 13.04.2023.

05.09.2023 инспектором ОИАЗ ОМВД России по Ленинскому району г. Томска вынесено определение ЖУАП № 6527 о возбуждении в отношении ООО «Томскресторация» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам проведенного административного расследования 20.09.2023 инспектором ОИАЗ ОМВД России по Ленинскому району г. Томска в отношении ООО «Томскресторация» составлен протокол ЖУАП № 6527 серия 70 001 <...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с указанием на установление в помещении ирландского паба «Harat’s pub», расположенного по адресу: <...>, факта осуществления обществом с ограниченной ответственностью «Томскресторация» оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов в нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии со статьями 23.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении направлены административным органом в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Томскресторация» к административной ответственности.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Пунктом 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объектом правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции в упаковке, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Субъект данного административного правонарушения - должностное лицо либо юридическое лицо.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом этилового спирта и алкогольной продукции является их закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.

Подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ также определено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта; 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ).

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Таким образом, исходя из приведенных взаимосвязанных положений статей 10.2, 16, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ, для признания алкогольной и спиртосодержащей продукции находящейся в незаконном обороте достаточно установления одного лишь обстоятельства полного или частичного отсутствия названных выше сопроводительных документов.

Квалификация административного правонарушения по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может иметь место в случае отсутствия документов, свидетельствующих о легальности алкогольной продукции, находящейся на хранении, реализации, либо их непредставлении суду, органу, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. При этом, в случае полного или частичного отсутствия сопроводительных документов алкогольная продукция признается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно части 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленных административным органом в материалы дела доказательств: протокола об административном правонарушении от 20.09.2023 №6527 серия 70 001 <...>; протокола осмотра помещения от 29.08.2023, протокола изъятия вещей и документов от 29.08.2023 следует, что ООО «Томскресторация» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции в помещении ирландского паба «Harat’s pub», расположенного по адресу: <...>, при отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота, определенных Федеральным законом № 171-ФЗ. Доказательств, свидетельствующих об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с соблюдением требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», устанавливающих обязательность наличия сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота продукции, определенных федеральным законом, ответчиком административному органу в ходе проверочных мероприятий не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 201 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

К сопроводительным документам, подтверждающим легальность оборота алкогольной продукции, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ, относятся такие документы, как товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Статья 89 АПК РФ предусматривает представление в суд любых документов и материалов в качестве доказательств, если они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения спора. Такие документы, и материалы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме.


В ходе рассмотрения дела в суде, ООО «Томскресторация» представило декларации соответствия, товарно-транспортные накладные, грузовые таможенные декларации. Факт представления названных документов имеет определяющее значение при решении вопроса о квалификации выявленного административном органом правонарушения по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

На запрос ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области представил отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.10.2022 по 07.09.2023, размещенного в личном кабинете Комитета на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка https://service.fsrar.ru/cabinet/home система ЕГАИС не содержит информацию о поставках в адрес ООО «Томскресторация» алкогольной продукции, изъятой 29.08.2023. В представленном в суд отзыве третье лицо указало, что указанная в протоколе изъятия от 29.08.2023 алкогольная продукция в ЕГАИС у ООО «Томскресторация»» не зафиксирована. В ходе судебного разбирательства третье лицо представило дополнения к отзыву, указав, что дата розлива алкогольной продукции, указанная на таре, не совпадает с датой розлива, указанной в ЕГАИС.

В дополнительных пояснениях ответчик указал, что идентичность сведений, указанных непосредственно на продукции, изъятой 29.08.2023, подтверждается товарно-транспортными накладными (в отношении позиций алкогольной продукции №2, 4-11, 13-20, 22-24). Несогласованность дат розлива и товарно-транспортных накладных в отношении позиций под номерами 1, 3, 12, 21 ответчик объяснил как «пересорт», возникший ввиду ненадлежащего исполнения своих обязательств по контролю отгрузки товара сотрудниками поставщика, уточнив, что ООО «Томскресторация» в силу объективных причин не имеет возможности отследить некорректные сведения в документации поставщика при приемке товара, проведении сверки количества и качества поставленного товара, наличия товарно-транспортных накладных и деклараций соответствия.

Согласно представленному ответчиком ответу из Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу №17364/03 от 18.12.2023 сведения о ввозе или перемещении на территорию Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предоставляют в ЕГАИС посредством заявки о фиксации информации по форме и в порядке, предусмотренном пунктами 12.1, 12.2 приложения к Приказу Росалкогольрегулирования №397. При заполнение поля «Дата розлива/дата документа, на основании которого осуществлен ввоз продукции(BOTTLINGDATE) регистрационной формы учета №1 осуществляется автоматически по дате, указанной в поле «8. Дата таможенной декларации» Заявки о ввозе.

Из информационного сообщения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 16.11.2016 «О порядке отражения реквизита BottlingDate в регистрационных формах учета №1 по продукции, ввезенной с территории ЕАЭС» следует, что в регистрационной форме учета №1 в реквизите BOTTLINGDATE в отношении продукции российского производства указывается дата розлива, в отношении продукции, произведенной не на территории Российской Федерации – дата документа, на основании которой осуществлен ввоз продукции на территорию Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10.2 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной.

Товарно-транспортная накладная является первичным учетным документом, оформляется по унифицированной Форме 1-Т и содержит 2 раздела - товарный и транспортный.

Товарно-транспортная накладная оформляется Поставщиком продукции. Поставщик фиксирует информацию о такой накладной в ЕГАИС по форме, установленной Пунктом 6.1 Приложения к Приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 №397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в срок не позднее момента выезда транспортного средства с территории Поставщика.

Таким образом, кроме «бумажной» товарно-транспортной накладной в системе ЕГАИС появляется электронный аналог этой накладной, который содержит больше информации, необходимой для ведения учета алкогольной продукции в ЕГАИС, в том числе раздел «А» и раздел «Б», в первом из которых содержится дата розлива алкогольной продукции. «Бумажная2 и электронная ТТН могут отличаться, т.к. в электронной ТТН будет только алкогольная продукция, тогда как в "бумажной" может быть любая продукция. «Бумажная» товарно-транспортная накладная нужна для бухгалтерского учета, электронная ТТН нужна для учета оборота продукции в системе ЕГАИС. «Бумажная» ТТН является основанием для внесения данных в ЕГАИС, но фактически сопроводительным документом будет являться электронная ТТН и информация в ней должна быть идентичной информации на бутылке принятой предпринимателем алкогольной продукции.

Таким образом, наличие в ЕГАИС информации об алкогольной продукции, свидетельствует о наличии сопроводительных документов, независимо от того, представлена ли фактически «бумажная» ТТН.

В ходе анализа документов, представленных в материалы дела, и информации в системе ЕГАИС установлено следующее.

В личном кабинете Департамента лицензирования на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка с Сервера аналитической отчетности ЕГАИС был получен отчет: сведения из ЕГАИС в разделе «Отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 13.04.2022 по 30.08.2023 ООО «Томскресторация» ИНН <***>/ КПП 701745002.

Представленный отчет Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 13.04.2022 по 30.08.2023.2023, размещенный в личном кабинете Комитета на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка https://service.fsrar.ru/cabinet/home система ЕГАИС, не содержит информации о поставках в адрес ООО «Томскресторация» алкогольной продукции, изъятой 29.08.2023, а именно сведений о следующих позициях: сидр «Бродилка», алк. 5%, дата розлива 24.05.2023 (позиция 1); пиво «Хайдеггер Хель», алк. 4.7%, дата розлива 21.07.2023 (позиция 3); пивной напиток «Мон Шер Кассис», алк. 4,5 5 дата розлива 15.05.2023 (позиция 12), Сидр «Яблочный», алк. 5,% дата розлива 31.01.2023 (позиция 21).

В отношении остальной продукции (позиции протокола изъятия вещей и документов от 29.08.2023 №2, 4,-11, 13-20, 22-25) содержится информация о поставках. Представленная ООО «Томскресторация» в материалы дела товаросопроводительная документация на спорную алкогольную продукцию судом изучена, ее недостоверность не установлена. Какие-либо возражения (замечания) относительно данных документов административным органом не заявлены, иного не доказано и не вменялось обществу.

Указанные документы оценены судом в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 АПК РФ, и признаны надлежащими доказательствами, подтверждающими легальность оборота алкогольной продукции (позиции протокола изъятия вещей и документов от 29.08.2023 №2, 4,-11, 13-20, 22-25) . Доказательств наличия в действиях общества иных нарушений, свидетельствующих о совершении ответчиком административного правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении указанной продукции, Отделом полиции не представлено, в материалах дела не содержится.

Принцип презумпции невиновности, действующий в административном процессе, предусматривает, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5 КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2 статьи 1.5 КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 3 статьи 1.5 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Частью 2 статьи 206 АПК РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Проанализировав представленные документы, суд пришел к выводу о легальности оборота спорной алкогольной продукции (позиции протокола изъятия вещей и документов от 29.08.2023 №2, 4,-11, 13-20, 22-25), в связи с изложенным выше арбитражный суд делает вывод об отсутствии объективной стороны правонарушения таким образом, в действиях общества отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в связи с чем данная продукция подлежит возврату законному владельцу на основании пункта 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае суд, в том числе, руководствуется судебной практикой, сложившейся по данному вопросу (Постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.04.2022 № Ф01-874/2022 по делу № А43-27768/2021, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.03.2019 № Ф04-460/2019 по делу № А45-16278/2018; Арбитражного суда Поволжского округа от 18.01.2022 № Ф06-13919/2021 по делу № А65-16731/2021 и т.д.).

Относительно изъятой продукции: сидр «Бродилка», алк. 5%, дата розлива 24.05.2023 (позиция 1); пиво «Хайдеггер Хель», алк. 4.7%, дата розлива 21.07.2023 (позиция 3); пивной напиток «Мон Шер Кассис», алк. 4,5 5 дата розлива 15.05.2023 (позиция 12), Сидр «Яблочный», алк. 5,% дата розлива 31.01.2023 (позиция 21) суд пришел к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью «Томскресторация» допустило оборот алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Документы, подтверждающие легальность оборота указанной алкогольной продукции, в ходе производства по делу об административном правонарушении, судебного разбирательства заинтересованным лицом не представлены.

Доказательств существования объективных обстоятельств, препятствующих выполнению обществом требований действующего законодательства в связи с осуществлением соответствующего вида предпринимательской деятельности, в материалах дела не имеется.

В то же время, вступая в соответствующие правоотношения по осуществлению предпринимательской деятельности, общество должно знать об установленных законодательством обязанностях в связи с осуществлением такого вида деятельности и обязано обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения действующих законодательных норм и правил.

В рассматриваемой ситуации со стороны общества не обеспечено осуществление должного и своевременного контроля за исполнением соответствующих публично-правовых обязанностей, что характеризует пренебрежительное отношение заявителя к установленным правовым требованиям и предписаниям.

Существенных процессуальных нарушений, не позволяющих объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении, судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что является доказанным факт наличия события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 постановления от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в отношении юридических лиц Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины (статья 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основанием для освобождения общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

В рассматриваемом случае вина ООО «Томскресторация» в совершении вменяемого ему правонарушения выражается в том, что вопреки законодательному запрету осуществления оборота (хранения) алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота, в то же время допустило оборот (хранение) алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота, что подтверждается материалами дела.

В деле не имеется доказательств, подтверждающих, что ООО «Томскресторация» предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено, в связи с чем вина общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения является установленной.

На основании изложенного, наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ООО «Томскресторация» подтверждается материалами дела.

Протокол от 20.09.2023 ЖУАП № 6527 серия 70 001 <...> об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии управляющего паба «Harat’s pub» - ФИО3; его содержание соответствует требованиям, предусмотренным в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющих существенный характер и не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

На момент вынесения решения срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для признания совершенного предпринимателем административного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что факт наличия в действиях ООО «Томскресторация» состава административного правонарушения подтверждается материалами дела, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения ООО «Томскресторация» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Следовательно, являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15.07.1999 № 11-П принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания.

При этом административное наказание не должно превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права частной собственности, что в силу статей 34, 35 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

ООО «Томскресторация» являлось субъектом малого предпринимательства (микропредприятие) на момент совершения административного правонарушения, что подтверждается Сведениями из Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, финансовое положение ООО «Томскресторация» (микропредприятие), отсутствие доказательств наличия отягчающих ответственность обстоятельствах, привлечение к административной ответственности впервые (иного из материалов дела не следует), с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П и, руководствуясь положениями частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить административное наказание ниже низшего предела, установленного санкциями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

При этом суд отмечает, что в данном случае применение к ООО «Томскресторация» административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб. отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.

Возможность применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае исключается, исходя из положений части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей), поскольку в соответствии с положениями статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, в документах сопровождающих оборот алкогольной продукции, указываются в числе прочих, сведения о подтверждении соответствия продукции установленным обязательным требованиям.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 13 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Данное требование распространяется как на постановление должностного лица, так и на судебный акт.

Учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией, суд при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая по указанному основанию алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В развитие приведенных положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ и части 13 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является алкогольная продукция, изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов от 29.08.2023.

Относительно алкогольной продукции: пивной напиток «Криек Бун Ламбик», дата розлива 11.05.2023; пиво «Eichbaum», дата розлива 05.05.2023; пиво темное «Подкрконосски», дата розлива 16.05.2023; пиво «Свинкелс», дата розлива 01.05.2023; пиво «Палм», дата розлива 03.05.2023; пиво темное «Коллинс Бритши Стаут», дата розлива 14.04.2023; пиво темное «ФИО2 Руби», дата розлива 01.03.2023; пиво темное «Белхевен Блэк», дата розлива 15.03.2023; пиво «Шленкерла «Раухбир Мерцен», дата розлива 30.06.2023; пиво темное «Фулллерс ЕСБ», дата розлива 01.05.2023; пиво светлое «Фуллерс Индиа», дата розлива 01.05.2023; пиво темное «Фуллерс Лондон», дата розлива 01.04.2023; пиво темное «Фуллерс Лондон», дата розлива 01.04.2023; пиво «Augustinerbrau», дата розлива 30.04.2023; сидр фруктовый «Альска», дата розлива 12.10.2023; сидр «Сидр де Бретань Брют», дата розлива 14.06.2023; сидр «Сидр де Бретань Брют», дата розлива 15.06.2023; пиво темное «Дюшес Де Бургунь», в таре емкостью 18.10.2023; сидр «М-Бусто», дата розлива 16.06.2023; пиво темное «Фуллерс Блек Кеб Стаут», дата розлива 01.04.2023; пивной напиток «Брюмастер», дата розлива 13.04.2023, суд отмечает, что согласно материалам дела сведения о данной продукции относительно поставки по месту нахождения объекта торговли ответчика внесены в ЕГАИС, поэтому товарно-сопроводительные документы на данную продукцию имеются у ответчика, в связи с чем, она подлежит возврату обществу с ограниченной ответственностью «Томскресторация».

Учитывая, что остальная алкогольная продукция, указанная в протоколе изъятия вещей и документов от 29.08.2023 (сидр «Бродилка», алк. 5%, дата розлива 24.05.2023 (позиция 1); пиво «Хайдеггер Хель», алк.4,7%, дата розлива 21.07.2023 (позиция 2), пивной напиток «Мон Шер Кассис», алк. 4,5 5 дата розлива 15.05.2023 (позиция 12), Сидр «Яблочный», алк. 5,% дата розлива 31.01.2023 (позиция 21), признается находящейся в незаконном обороте, следовательно, подлежит уничтожению в порядке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: УМВД России по Томской области;

Банк получателя: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области, г. Томск;

ИНН <***>, КПП 701701001,

Расчетный счет: <***>,

КБК: 18811601331010000140,

БИК: 016902004, ОКТМО: 69701000,

УИН: 18880470230010065276

Руководствуясь статьями 168-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Томскресторация» (634050, Томская Область, Томск город, Пионерский переулок, 8, 46, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую у общества с ограниченной ответственностью «Томскресторация» в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 29.08.2023, а именно: Сидр «Бродилка», алк. 5%, дата розлива 24.05.2023 (позиция 1); пиво «Хайдеггер Хель», алк.4,7%, дата розлива 21.07.2023 (позиция 2), пивной напиток «Мон Шер Касси», алк. 4,5 5 дата розлива 15.05.2023 (позиция 12), Сидр «Яблочный», алк. 5,% дата розлива 31.01.2023 (позиция 21), направить на уничтожение без компенсации.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Томскресторация», изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 29.08.2023 алкогольную продукцию, указанную в пунктах 2, 4-11, 13-20, 22-25 протокола изъятия.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья С.Ю. Федорова