Решение от 22 декабря 2021 г. по делу № А40-133235/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-133235/21-92-874
г. Москва
22 декабря 2021 года
Резолютивная часть объявлена 22 ноября 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 декабря 2021 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якубовой Р.Д. (до перерыва); секретарем ФИО1 (после перерыва)


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «СЕВЕРНЫЙ КРЕДИТ»

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ

третьи лица: ПАО АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «ЕНИСЕЙ», ФИО2, ФИО3

о признании незаконным решения от 12.04.2021 № КУВД-001/2020-31143768/5


с участием:

От заявителя: ФИО4 доверенность № 786 от 12.07.2021, диплом (до перерыва);

От ответчика: ФИО5 доверенность № Д-8/2021 от 11.01.2021, диплом;

От третьих лиц: неявка, извещены;

УСТАНОВИЛ:

АО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «СЕВЕРНЫЙ КРЕДИТ» (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным решения от 12.04.2021 № КУВД-001/2020-31143768/5.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица в порядке, предусмотренном ч. 3 ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 25 декабря 2020 г. АКБ «ЕНИСЕЙ», в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» и АО КБ «Северный кредит» в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратились в Управление Росреестра г. Москвы в целях государственной регистрации перехода права Залогодержателя в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0002009:15858 (квартира № 317), принадлежащей Заемщику ФИО2 (далее - Должник).

Уведомлением от 11 января 2021 г. № КУВД - 001/2020 - 31143768/2 осуществление действий по государственной регистрации права приостановлено до 12 апреля 2021 года.

Основанием для приостановки государственной регистрации права послужило не предоставление заявителями оригинала Договора уступки прав требования № 1/РЦп-СК от 20.01.2017 г. (далее - Договор цессии) (приложена копия Договора с факсимильной печатью и подписью Цедента АКБ «ЕНИСЕЙ» (ПАО), а также в связи отсутствие письменного уведомления о заключении Договора (с отметкой о получении), направленного Цедентом в адрес Заемщика.

08 апреля 2021 г. представителем Банка в Управление Росреестра по г. Москве представлен дополнительный пакет документов, а именно: выписка из Договора цессии, уведомление об уступке права, полученное Должником.

На дату подачи настоящего заявления оригинал договора уступки права требования № 1/РЦп-СК от 20.01.2017 г. в адрес АО КБ «Северный Кредит» не передан.

Уведомлением от 12 апреля 2021 г. № КУВД -001/2020-31143768/5 отказано в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 77:09:0002009:15858, документы на которые были представлены с заявлением 25.12.2020 №КУВД - 001/2020-31143768.

Не согласившись с уведомлением от 12.04.2021 № КУВД-001/2020-31143768/5, заявитель обратился в арбитражный суд.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Оспариваемое уведомление Управления Росреестра по Москве вынесено в пределах предоставленных полномочий.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, в ЕГРН в отношении объекта недвижимости была зарегистрирована запись об ипотеке в пользу ПАО АКБ «Енисей», №77:09:0002009:15858-77/009/2019-1.

Исходя из ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) следует, что регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав в случае, если не выдана закладная:

- совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя.

Так, 16.09.2021 в Управление поступило заявление представителя ПАО АКБ «Енисей» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (залогодержателя) о погашении регистрационной записи об ипотеке, MFC-0048/2021-27893-1.

ПАО АКБ «Енисей» предоставил сведения, что обязательства по кредитному договору от 22.03.2016 №КИЕ-М-П 1/03/2016-114 исполнены в полном объеме, задолженность по кредитному договору отсутствует.

В связи с чем 20.09.2021 Управлением погашена запись об ипотеке в пользу ПАО АКБ «Енисей» № 77:09:0002009:15858-77/055/2021-3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом согласно актуальным сведениям ЕГРН ограничений в отношении объекта недвижимости не содержится.

В соответствии с ч. 2 ст. 354 ГК РФ залогодержатель без согласия залогодателя вправе передать свои права и обязанности по договору залога другому лицу с соблюдением правил, установленных главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 384 ГК РФ переход прав по основному обязательству влечет за собой переход к новому кредитору прав по всем обеспечительным договорам.

В свою очередь согласно ч. 3 ст. 47 Закона об ипотеке если договором не предусмотрено иное, к лицу, которому переданы права по обязательству (основному обязательству), переходят и права, обеспечивающие исполнение обязательства. Такое лицо становится на место прежнего залогодержателя по договору об ипотеке.

Таким образом новый кредитор по основному обязательству в силу прямого указания закона приобретает и все права залогодержателя по договорам ипотеки, заключенным в обеспечение исполнения такого обязательства.

Передача залогодержателем своих прав и обязанностей по договору залога другому лицу допускается при условии одновременной уступки тому же лицу права требования к должнику по основному обязательству, обеспеченному залогом. Если иное не предусмотрено законом, при несоблюдении указанного условия залог прекращается.

Резюмируя изложенное, провести регистрационные действия в части смены залогодержателя возможно в случае, если запись об ипотеке актуальна.

В связи с чем оснований для проведения государственной регистрации смены залогодержателя, ввиду погашения задолженности по кредитному договору и погашением записи об ипотеке в пользу ПАО АКБ «Енисей» не имеется в силу закона.

В силу ст. 4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Согласно ст. 65 АПК РФ заявитель должен доказать, в защиту и на восстановление каких прав предъявлены требования о признании незаконными оспариваемых действий.

Вместе с тем, доказательств нарушения прав заявителя в материалы судебного дела не представлено.

Кроме того, необходимо отметить следующее.

Согласно обстоятельствам дела 25.12.2020 в Управление поступило заявление представителя АО КБ «Северный кредит» - ГК «АСВ» и представителя ПАО АКБ «Енисей» - ГК «АСВ» о государственной регистрации смены залогодержателя, MFC-0558/2020-1051552-1,2.

11.01.2021 Управлением в соответствии с п.п. 5,7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ«0 государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) принято решение о приостановлении государственной регистрации смены залогодержателя.

В качестве документа-основания на государственную регистрацию представлен Договор уступки права требования № 1/РЦп-СК от 20.01.2017, заключенный между АКБ «ЕНИСЕЙ» (цедент) и АО КБ «Северный кредит» (далее - Договор).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости в компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по^Москве (далее - Управление Росреестра по Москве) входит осуществление правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, в том числе установление отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 21 Закона о недвижимости предусматривается, что документы, представляемые на государственную регистрацию, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Однако представленный Договор, а так же Приложения №1, №2; №4 не соответствует вышеуказанным требованиям законодательства, а именно не содержат подлинной подписи Врио Председателя Правления ФИО6, а так же отсутствует подлинный оттиск оригинала печати АКБ «Енисей» (ПАО).

Согласно п. 26 Приказа №184 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 01.07.2002, документы, составленные на нескольких листах, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Однако Договор с приложениями являющимися неотъемлемой частью настоящего договора не прошит и не содержит подписей и печатей всех сторон на каждой странице договора.

Согласно п. 1ч. 3 ст. 21 Закона о недвижимости для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

В Управление в материалы реестрового дела представлен Договор в одном экземпляре, что противоречит вышеуказанной норме законодательства.

Кроме того, п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 18 Закона о недвижимости предусмотрено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также иные документы, предусмотренные Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

При этом ч. 5 ст. 18 Закона о недвижимости определено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона о недвижимости и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона об ипотеке залогодержатель вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору об ипотеке или по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству) любым третьим лицам, если законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно ч. 3 ст. 47 Закона об ипотеке, если договором не предусмотрено иное, к лицу, которому переданы права по обязательству (основному обязательству), переходят и права, обеспечивающие исполнение обязательства. Такое лицо становится на место прежнего залогодержателя по договору об ипотеке.

При этом к отношениям между лицом, которому уступаются права (цессионарием), и залогодержателем (цедентом) применяются нормы статей 382, 384 - 386, 388 и 390 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о передаче прав кредитора путем уступки требования (п. 4 ст. 47 Закона об ипотеке).

В силу требований ч. 5 ст. 21 Закона о недвижимости иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, и заявлений) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю.

Кроме того, п. 2 ст. 382 ГК РФ определено, что для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу требований п. 2 ст. 390 ГК РФ при уступке цедентом должно быть соблюдено, в т.ч., следующее условие: цедент правомочен совершать уступку.

Законом или договором могут быть предусмотрены и иные требования, предъявляемые к уступке.

Согласно п.п. 2.4 и 2.4.1 указанного Договора: Цедент, обязуется за свой счет не позднее 30 рабочих дней с момента заключения Договора уступки направить Заемщикам уведомление о переходе Прав требований по Кредитным договорам по форме Приложения №5 к Договору уступки.

Однако в Управление не представлены письменные уведомления (с отметкой об их получении в установленном законом порядке), направленные Цедентом в адрес заёмщика, о заключении Договора.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Закона об ипотеке, при передаче прав на документарную закладную лицо, передающее право, делает на такой закладной отметку о ее новом владельце, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В отметке должно быть точно и полно указано имя (наименование) лица, которому переданы права на закладную. Отметка должна быть подписана указанным в документарной закладной залогодержателем или, если эта надпись не является первой, владельцем закладной, указанным в предыдущей отметке. Если отметка делается лицом, действующим по доверенности, указываются сведения о Дате выдачи, номере доверенности и, если доверенность нотариально удостоверена, нотариусе, удостоверившем доверенность. В случае обездвижения документарной закладной или выдачи электронной закладной переход прав осуществляется путем внесения соответствующей записи по счету депо. Права на обездвиженную документарную закладную или электронную закладную переходят к приобретателю с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя, которая является достаточным доказательством наличия у приобретателя прав на соответствующую закладную. При этом отметка на документарной закладной о ее новом владельце не делается.

Согласно п.п. 2,3 ст. 48 Закона об ипотеке, передача прав на закладную другому лицу означает передачу тем самым этому лицу всех удостоверяемых ею прав в совокупности. Владельцу закладной принадлежат все удостоверенные ею права, в том числе права залогодержателя и права кредитора по обеспеченному ипотекой обязательству, независимо от прав первоначального залогодержателя и предшествующих владельцев закладной. Если иное не оговорено в сделке, указанной в п. 1 настоящей статьи, при передаче прав на закладную с частичным исполнением обеспеченного ипотекой обязательства (основного обязательства) обязательства, которые должны были быть исполнены до момента передачи прав на закладную, считаются исполненными.

Владелец документарной закладной считается законным, если его права на документарную закладную основываются на последней отметке на такой закладной, сделанной предыдущим владельцем, если иное не установлено настоящим пунктом. Он не считается законным владельцем документарной закладной, если доказано, что документарная закладная, выбыла из владения кого либо из лиц, сделавших передаточные надписи, помимо их воли в результате хищения или иным преступным путем, о чем новый владелец документарной закладной, приобретая ее, знал или должен был знать.

В случае обездвижения документарной закладной или выдачи электронной закладной владелец обездвиженной документарной закладной или электронной закладной считается законным, если его права на закладную удостоверены записью по счету депо.

Однако в ЕГРН в отношении объекта недвижимости - квартира №317, расположенная по вышеуказанному адресу не содержится сведений о выдаче документарной закладной, удостоверяющей права Залогодержателя.

08.04.2021 в Управление поступило заявление представителя АО КБ «Северный кредит» - ГК «АСВ» о предоставлении дополнительных документов, № MFC-0554/2021-75951-1.

08.04.2021 Управлением принято решение о не устранении причин, препятствующих осуществлению заявленных регистрационных действий.

12.04.2021 Управлением в соответствии со ст. 27 Закона о недвижимости принято решение об отказе государственной регистрации, № КУВД-001/2020- 31143768.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемый отказ является законным, обоснованным, принят в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4, 8, 9, 64, 65, 71, 75, 110, 123, 137, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2017 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отказать в удовлетворении заявления АО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «СЕВЕРНЫЙ КРЕДИТ» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании решения от 12.04.2021 № КУВД-001/2020-31143768/5.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Уточкин И.Н.