Решение от 11 декабря 2023 г. по делу № А34-9668/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-9668/2022
г. Курган
11 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Елесиной А.Ф.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «РАЗВИТИЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора, о признании незаконным решения заказчика об одностороннем расторжении договора,

третьи лица: 1. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СК «АВАНГАРД-ПЛЮС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРПРОЕКТСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 20.09.2022, паспорт, диплом,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьих лиц: явки нет, извещены,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «РАЗВИТИЕ» (далее также – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее также – ответчик, Фонд) о расторжении договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020, а также о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Определением суда от 20.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СК «АВАНГАРД-ПЛЮС» (лицо, осуществляющее строительный контроль, далее также – третье лицо-1).

В рамках дела № А34-10859/2022 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «РАЗВИТИЕ» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ» о признании незаконным решения об одностороннем расторжении договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Определением суда от 19.10.2022 (резолютивная часть определения от 13.10.2022) дела № А34-9668/2022, № А34-10859/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен № А34-9668/2022.

С учетом объединения дел № А34-9668/2022, № А34-10859/2022 в одно производство для совместного рассмотрения, судом рассматриваются следующие исковые требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «РАЗВИТИЕ»:

- о расторжении договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

- о признании незаконным решения НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ» об одностороннем расторжении договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Определением суда от 26.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРПРОЕКТСТРОЙ» (проектировщик, далее также – третье лицо-2).

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, полагал возможным рассмотреть дело по существу, ходатайств не заявлено.

Ответчик, третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Согласно ранее поступившим отзывам, ответчик по требованиям истца возражает, в удовлетворении иска просит отказать. 26.09.2023 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в ходатайстве поддержаны ранее представленные возражения.

На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам без участия в судебном заседании представителей ответчика, третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15.06.2020 между некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Развитие» (подрядчик) заключен договор подряда № КР-140/20, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению работ по капитальному ремонту объектов по адресам: <...>; <...>; <...>.

В соответствии с пунктом 2.2 договора подрядчик обязался выполнить все работы по капитальному ремонту согласно графику выполнения работ (приложение № 1 к Договору), являющемуся неотъемлемой частью Договора. Работы по капитальному ремонту должны быть выполнены в соответствии с техническим заданием (приложение № 2 к Договору), являющемуся неотъемлемой частью Договора, проектной документацией (приложение № 3 к Договору), являющейся неотъемлемой частью Договора.

Согласно условиям пункта 2.3 договора, подписывая настоящий Договор, Подрядчик подтверждает, что:

-подрядчик несет полную ответственность за выполнение работ по Договору, в соответствии с действующими нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами Российской Федерации;

-подрядчик полностью понимает и осознает характер и объемы работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение работ, в том числе: расположением Объектов, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, материалов, изделий, конструкций и оборудования, строительной техники, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности и охраны окружающей среды, требованиями миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ;

-подрядчик получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работ, в полном объеме. Подрядчик признает правильность и достаточность цены договора для покрытия всех расходов, обязательств и ответственности в рамках настоящего Договора, а также в отношении всех прочих вопросов, необходимых для надлежащего производства работ. Соответственно, Подрядчик не претендует ни на какие дополнительные платежи, а также не освобождается ни от каких обязательств и/или ответственности, по причине его недостаточной информированности;

-подрядчик обязуется выполнить работы по Договору в соответствии с графиком выполнения работ (приложением № 1 к настоящему Договору). Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования Подрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем Договоре. Сроки начала и окончания работ по этапам на каждом Объекте являются исходными для определения санкций в случае нарушения Подрядчиком сроков производства работ.

Согласно условиям пункта 3.1 договора, цена Договора составляет 17 997 064 руб. 00 коп. в том числе НДС в сумме 2 999 510 руб. 67 коп., при этом в цену договора включена следующая стоимость работ в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>: ремонт фасада - 3 603 743 руб.; ремонт инженерных систем (теплоснабжение) электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) - 3 108 944 руб.

Дополнительным соглашением от 20.12.2021 к договору, в связи с отказом собственников помещений многоквартирного дома № 6 по адресу <...> от проведения работ по капитальному ремонту инженерных систем газоснабжения, в условия пункта 3.1 внесены изменения, согласно которым, цена Договора составляет 16 239 477 руб. 00 коп., в цену договора включена следующая стоимость работ в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>: ремонт фасада - 3 349 758 руб., ремонт инженерных систем (теплоснабжение) - 896 896 руб., электроснабжение – 923 207 руб., водоснабжение (в том числе ремонт узла учета расхода холодной воды) – 343 290 руб., водоотведение – 507 239 руб.

В соответствии с условиями пункта 3.2 договора, цена Договора включает в себя все расходы подрядчика, связанные с исполнением Договора, в том числе стоимость работ, стоимость материалов, транспортные расходы, расходы по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей. При этом Подрядчик должен подтвердить затраты средств на непредвиденные расходы, включенные в цену Договора.

Цена Договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором объемов работ. Изменение стоимости и объемов работ производится при соблюдении Заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иные положения договора изменению не подлежат (пункты 3.5, 3.6 договора).

Как следует из условий раздела 4 договора, начало работ – с даты заключения Договора, окончание работ – 120 календарных дней с даты заключения Договора. Сроки выполнения отдельных этапов работ по Договору определяются графиком выполнения работ (Приложение № 1 к Договору), являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Обязанности сторон закреплены в разделе 5 договора.

При выполнении настоящего Договора Подрядчик обязался выполнить и сдать Заказчику все работы в объеме и в сроки, предусмотренные Договором и приложением к нему. Подрядчик обязался обеспечить:

- производство работ в соответствии с графиком выполнения работ согласованным с Заказчиком, проектной документацией, требованиями технических регламентов, сводов правил, национальных стандартов и других нормативных технических документов, а также в соответствии с настоящим Договором. При этом, Подрядчик обязан произвести входной контроль проектно-сметной документации (Приложение № 3 к Договору) в течение 20 календарных дней с даты заключения Договора, о результатах которого письменно уведомляет Заказчика, обеспечивая передачу Заказчику перечня выявленных в ней недостатков, проверку их устранения. Одновременно Подрядчик может проверить возможность реализации проекта известными методами, определив, при необходимости, потребность в разработке новых технологических приемов и оборудования, а также возможность приобретения материалов, изделий и оборудования, применение которых предусмотрено проектной документацией, и соответствие фактического расположения указанных в проектной документации узлов и конструктивных решений.

В случае отсутствия в установленный настоящим пунктом срок замечаний Подрядчика, Стороны признают, что замечания Подрядчика к проектно-сметной документации отсутствуют. Подрядчик, не исполнивший требования о входящем контроле проектной документации, в дальнейшем не вправе ссылаться на наличие замечаний к проектно-сметной документации;

- обеспечить функционирование внутридомовой системы теплоснабжения Объекта к началу отопительного периода в случае, если предметом Договора является выполнение работ по капитальному ремонту инженерных систем теплоснабжения;

- своевременное устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и в течение Гарантийного срока эксплуатации Объекта;

- возвести собственными силами за счет собственных средств все необходимые для работы временные сооружения;

- разместить за свой счет в доступных для обозрения местах информацию с указанием: видов и сроков выполнения работ, наименований Заказчика и Подрядчика, ФИО представителя Подрядчика, номеров контактных телефонов, а также, при необходимости, иную информацию, указанную Заказчиком;

- незамедлительно известить Заказчика о готовности к сдаче выполненных в соответствии с Договором работ;

- по первому требованию представителя Заказчика представлять всю необходимую информацию о ходе работ;

- выполнять указания Заказчика, представленные в письменном виде, если они не противоречат условиям настоящего Договора, действующему законодательству Российской Федерации и Курганской области;

- своими силами и средствами обеспечить получение всех необходимых разрешений и допусков на право производства работ, требуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе разрешения и согласования, связанные с использованием иностранной рабочей силы;

- нести ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий Договора в соответствии с Договором и нормами действующего законодательства РФ.

Согласно условиям пункта 5.2 договора, если в процессе выполнения работ выяснится неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы, Подрядчик обязан приостановить ее, незамедлительно уведомив об этом Заказчика. Вопрос о целесообразности продолжения работы решается Сторонами в течение 10 рабочих дней с момента получения Заказчиком уведомления о приостановлении работ.

Согласно условиям пункта 5.4 договора, при выполнении настоящего Договора Заказчик обязан:

- создать приемочную комиссию и организовать приемку и ввод в эксплуатацию Объекта после проведения работ по капитальному ремонту;

- произвести приемку работ, выполненных Подрядчиком;

- обеспечить организацию строительного контроля в течение всего периода производства работ;

- рассматривать и подписывать акт (акты) о приемке выполненных работ по форме КС-2, справку (справки) о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и акт (акты) о приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания.

Порядок выполнения работ, сдачи и приемки работ по капитальному ремонту закреплены сторонами в разделах 6, 7 договора.

Порядок расторжения договора согласован сторонами в разделе 18 договора.

По условиям договора расторжение Договора допускается: по соглашению сторон; по инициативе Заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения Договора; по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в следующих случаях:

- систематическое (2 раза и более) нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ;

- задержка Подрядчиком начала выполнения работ более чем на 5 календарных дней по причинам, не зависящим от Заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме;

- неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдение Подрядчиком требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ (отступление от требований, предусмотренных Договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами);

- неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) использование некачественных материалов, изделий и конструкций, выявленных Заказчиком в соответствии с условиями Договора;

- отзыв, прекращение членства подрядной организации в саморегулируемой организации, издание актов государственных органов в рамках законодательства Российской Федерации, лишающих права Подрядчика на производство работ;

- нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов;

- нарушение срока замены банковской гарантии, установленного п. 14.8 Договора, при отзыве лицензии, банкротстве или ликвидации банка-гаранта более чем на 2 рабочих дня;

- выявление Заказчиком после заключения Договора факта недействительности представленной Подрядчиком банковской гарантии (представление поддельных документов, получение от банка-гаранта опровержения выдачи банковской гарантии подрядной организации в письменной форме);

- неисполнение обязательства о продлении срока банковской гарантии при изменении сроков оказания услуг и (или) выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков оказания услуг и (или) выполнения работ либо при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором сроков оказания услуг и (или) выполнения работ.

Согласно пункту 18.3 договора, Заказчик принимает решение об одностороннем расторжении Договора и в письменной форме уведомляет об этом Подрядчика. Заказчик обязан направить уведомление о расторжении Договора не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения Договора. Уведомление должно содержать наименование сторон, реквизиты Договора, причины, послужившие основанием для расторжения Договора, и документы, их подтверждающие.

В случае прекращения Договора до подписания акта о приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания, Подрядчик передает Заказчику результат незавершенной работы. При этом Заказчик оплачивает Подрядчику только произведенные затраты. Прибыль Подрядчика, заложенная в сметную документацию, не оплачивается (пункт 18.4 договора).

Результаты незавершённых работ по настоящему договору считаются принятыми со дня подписания приемочной комиссией акта по форме КС- 2 (пункт 18.7 договора).

Согласно пункту 18.8 договора, расторжение Договора влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает от ответственности за неисполнение Договорных обязательств, которые имели место до расторжения Договора.

Согласно пункту 19.3 договора, любая договоренность между Сторонами, влекущая за собой новые условия, не предусмотренные Договором, считается действительной, если она подтверждена Сторонами в виде дополнительного соглашения в письменной форме, либо электронного документа, подписанного электронными цифровыми подписями сторон.

В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В договоре стороны согласовали все существенные условия, в частности его предмет, сроки, стоимость работ, порядок принятия выполненных работ и порядок их оплаты, что позволяет сделать вывод о его заключенности (пункт 1.1 и пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

Как следует из доводов истца, не оспорено ответчиком, подрядчик, применительно к условиям договора, по объектам: <...> и <...> выполнил работы в полном объеме, о чем между сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ. Работы на объекте <...> выполнены подрядчиком частично.

Как указывает истец, собственниками помещений многоквартирного дома №6 по ул. К.Маркса в г. Петухово Курганской области в период действия договора неоднократно принимались решения о переносе сроков проведения работ по капитальному ремонту фасада и инженерных систем данного жилого дома (что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 03.08.2020, 14.09.2020, 08.09.2021), проведение работ предполагалось проводить в самый пик карантинных мероприятиями по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, которые действовали как на территории Курганской области, так и на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно доводам истца, за период с момента заключения договора расценки на проведение ремонтных работ, заложенные в локальных сметных расчетах по состоянию на 4 квартал 2018 года полностью потеряли свою актуальность, цены на строительные материалы и выполнение работ значительно выросли.

Как указано истцом, обстоятельства, из которых исходили Стороны при заключении Договора, существенно изменились, ввиду действия третьих лиц (собственников МКД по адресу: <...>) и ввиду ненадлежащего качества исходной проектной документации.

Письмом от 18.05.2022 №37/05 истец предложил заказчику (ответчику) в соответствии со статьей 451 ГК РФ заключить дополнительное соглашение к Договору и произвести пересчет стоимости выполнения работ в локальных сметных расчетах по состоянию на 1 квартал 2022 года либо на основании пункта 18.1.1 договора и пункта 1 статьи 450 ГК РФ расторгнуть договор по соглашению сторон.

Письмом от 30.05.2022 №04-2295-2022 заказчик отказался пересматривать стоимость работ в связи ее увеличением, и не согласился на расторжение договора по соглашению сторон.

25.05.2022 Фонд направил истцу уведомление об отказе от договора в одностороннем порядке (исх. письмо №04-2221-2022) с 17.06.2022 на основании пункта 18.3 договора.

Не согласившись с решением заказчика, истец обратился в суд с требованиями: - о расторжении договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, - о признании незаконным решения НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ» об одностороннем расторжении договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Как следует из материалов дела 06.07.2020 по результатам проведенного входного контроля в рамках исполнения договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020 ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «РАЗВИТИЕ» в адрес Фонда капитального ремонта направлено письмо исх. № 64 с указанием на выявленные недостатки в проектно-сметной документации по объекту многоквартирный жилой дом № 6 по ул. К. Маркса в г. Петухово Курганской области.

В материалы дела представлена переписка сторон.

Письмом от 13.07.2020, Фонд направил в адрес ООО «СЕВЕРПРОЕКТСТРОЙ» письмо подрядчика № 64 от 06.07.2020 с просьбой рассмотреть обращение подрядчика.

Письмом от 23.09.2020 № 123 подрядчик направил Фонду протокол собрания собственников дома от 14.09.2020 (дом № 6 по ул. К. Маркса в г. Петухово Курганской области) о согласии и допуске для производства работ для проведения капитального ремонта инженерных систем, просил продлить срок окончания ремонта инженерных систем до 25.12.2020, отопления – до 15.07.2020; Обществом указано о намерении завершить работы по спорному объекту до 25.12.2020.

В письме от 29.09.2020 (исх. № 04-6320-2020) Фонд, со ссылками на условия пунктов 1.4, 4.5 договора, пункт 223 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» указал Обществу, что представленный протокол общего собрания собственников о согласии и допуске для производства работ в жилые помещения не является основанием для продления срока работ.

В письме от 20.11.2020 № 157 подрядчик сообщил об устранении замечаний по ремонту системы отопления, соответственно спорный дом – отапливается.

В адрес подрядчика (истца) Фондом 30.11.2020 была направлена претензия исх. № 04-7862-2020, согласно которому, срок исполнения обязательств подрядчиком по договору, применительно к объекту – многоквартирный жилой дом № 6 по ул. К. Маркса в г. Петухово Курганской области (инженерные системы/фасад) заканчивается 13.10.2020, работы подрядчиком не завершены, просрочка составляет – 48 дней, в указанной претензии Обществу начислена неустойка за просрочку выполнения работ, предложено произвести оплату.

Письмом № 99 от 12.07.2021 Общество просило Фонд продлить срок окончания ремонта до 01.11.2021, в связи решением жильцов дома о допуске только с 14.09.2020.

Письмом № 184 от 14.09.2021 Общество уведомило Фонд о том, что работы по ремонту инженерных систем не ведутся, в связи с недопуском собственниками помещений спорного дома № 6 по ул. К. Маркса в г. Петухово Курганской области; сообщено, что работы по ремонту фасада указанного дома будут осуществляться подрядчиком с 01.10.2021.

В адрес подрядчика (истца) Фондом 27.10.2021 была направлена претензия исх. № 04-6874-2021, согласно которому, срок исполнения обязательств подрядчиком по договору, применительно к объекту – многоквартирный жилой дом № 6 по ул. К. Маркса в г. Петухово Курганской области (инженерные системы/фасад) заканчивается 13.10.2020, работы подрядчиком не завершены, просрочка составляет – 378 дней, в указанной претензии Обществу начислена неустойка за просрочку выполнения работ, предложено произвести оплату.

25.05.2022 Фонд направил истцу уведомление об отказе от договора в одностороннем порядке (исх. письмо №04-2221-2022) с 17.06.2022 на основании пункта 18.3 договора.

В адрес подрядчика (истца) Фондом 25.05.2022 было направлено требование № 04-2220-2022 об оплате неустойки за просрочку выполнения работ (объект ремонта - многоквартирный жилой дом № 6 по ул. К. Маркса в г. Петухово Курганской области).

Письмом от 30.05.2022 № 04-2295-2022 заказчик, в ответ на обращение истца от 18.05.2022 (№ 37/05) сообщил, что изменение условий договора в части пересмотра стоимости работ, в связи с увеличением стоимости строительных материалов и работ противоречит действующему законодательству, оснований для рассмотрения представленных подрядчиком локальных сметных расчетов не имеется, локальные сметные расчеты возвращены подрядчику.

В материалы дела представлена Информация от 02.07.2020, 06.08.2020, 15.09.2020, 20.10.2020, 26.11.2020, 02.12.2020, 21.06.2021, 05.07.2021, 21.12.2021, 21.02.2022, 21.06.2022 о посещении организацией, осуществляющей строительный контроль (ООО «Авангард плюс») объекта ремонта многоквартирный жилой дом № 6 по ул. К. Маркса в г. Петухово Курганской области (приложением к указанной информации являются фототаблицы), согласно которой и применительно к дате посещения:

- 02.07.2020 – к работам подрядчик не приступал, работы не ведутся;

- 06.08.2020 – работы по водопроводу выполнены на 10%, канализации – на 5%, работы на объекте не ведутся; журнал работ отсутствует;

- 15.09.2020 – работы по отоплению выполнены на 13%, водопровода – на 10%, канализации – на 10%, работы на объекте не ведутся; журнал работ отсутствует;

- 20.10.2020 – работы не ведутся на протяжении 2 месяца, журнал работ отсутствует, работы по отоплению выполнены на 13%, водопровода – на 10%, канализации – на 10%;

- 26.11.2020 – работы не ведутся, журнал работ отсутствует, работы по отоплению выполнены на 13%, водопровода – на 10%, канализации – на 10%;

- 02.12.2020 – работы не ведутся, журнал работ отсутствует, работы по отоплению выполнены на 13%, водопровода – на 10%, канализации – на 10%;

- 21.06.2020 – работы по демонтажу крыши подтверждено КС-2 – 0%, Устройство стропильной системы подтверждено КС-2 – 0%, Устройство каркаса балконов подтверждено КС-2 -0%, Монтаж профлиста по каркасам балконов подтверждено КС-2 – 0%, Установка оконных отливов подтверждено КС-2 – 0%, работы не ведутся;

- 05.07.2021 – работы по демонтажу крыши подтверждено КС-2 – 0%, Устройство стропильной системы подтверждено КС-2 – 0%, Устройство каркаса балконов подтверждено КС-2 -0%, Монтаж профлиста по каркасам балконов подтверждено КС-2 – 0%, Установка оконных отливов подтверждено КС-2 – 0%, работы не ведутся;

- 21.12.2021 – работы по электроснабжению подтверждено КС-2 – 0%, монтажу ГВС и ХВС подтверждено КС-2 – 10%, монтаж системы канализации подтверждено КС-2 -10%, устройство систем отопления подтверждено КС-2 – 0%, система газоснабжения подтверждено КС-2 – 0%, работы не ведутся;

- 21.01.2022 – работы по электроснабжению подтверждено КС-2 – 0%, монтажу ГВС и ХВС подтверждено КС-2 – 10%, монтаж системы канализации подтверждено КС-2 -10%, устройство систем отопления подтверждено КС-2 – 0%, система газоснабжения подтверждено КС-2 – 0%, работы не ведутся;

- 22.02.2022 – работы по электроснабжению подтверждено КС-2 – 0%, монтажу ГВС и ХВС подтверждено КС-2 – 10%, монтаж системы канализации подтверждено КС-2 -10%, устройство систем отопления подтверждено КС-2 – 0%, система газоснабжения подтверждено КС-2 – 0%, работы не ведутся;

- 25.03.2022 – работы по электроснабжению подтверждено КС-2 – 0%, монтажу ГВС и ХВС подтверждено КС-2 – 10%, монтаж системы канализации подтверждено КС-2 -10%, устройство систем отопления подтверждено КС-2 – 0%, система газоснабжения подтверждено КС-2 – 0%, работы приостановлены до окончания отопительного сезона;

- 26.04.2022 – работы по электроснабжению подтверждено КС-2 – 0%, монтажу ГВС и ХВС подтверждено КС-2 – 10%, монтаж системы канализации подтверждено КС-2 -10%, устройство систем отопления подтверждено КС-2 – 0%, система газоснабжения подтверждено КС-2 – 0%, работы приостановлены до окончания отопительного сезона;

- 27.05.2022 – работы по электроснабжению подтверждено КС-2 – 0%, монтажу ГВС и ХВС подтверждено КС-2 – 10%, монтаж системы канализации подтверждено КС-2 -10%, устройство систем отопления подтверждено КС-2 – 0%, система газоснабжения подтверждено КС-2 – 0%, работы не ведутся;

- 21.06.2022 – работы по электроснабжению подтверждено КС-2 – 0%, монтажу ГВС и ХВС подтверждено КС-2 – 10%, монтаж системы канализации подтверждено КС-2 -10%, устройство систем отопления подтверждено КС-2 – 0%, система газоснабжения подтверждено КС-2 – 0%, работы не ведутся.

27.04.2023, 15.05.2023 в адрес заказчика истцом направлены КС-2, КС-3, ведомость объемов работ и исполнительная документация.

По спорному объекту 22.05.2023 заказчиком были приняты работы на сумму 229 845 руб.

В обоснование позиции по делу истец ссылается на наличие недостатков проектной документации, наличие вины собственников многоквартирного дома в просрочке подрядчика, отказ заказчика в пересмотре стоимости работ, в связи с ростом цен на строительные материалы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащей случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 15.06.2020 заключен договор № КР-140/20

Согласно условиям пункта 3.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 20.12.2021) цена договора составляет 16 239 477 руб. 00 коп., в цену договора включена следующая стоимость работ в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>: ремонт фасада - 3 349 758 руб., ремонт инженерных систем (теплоснабжение) - 896 896 руб., электроснабжение – 923 207 руб., водоснабжение (в том числе ремонт узла учета расхода холодной воды) – 343 290 руб., водоотведение – 507 239 руб.

Дополнительное соглашение от 20.12.2021 было заключено и цена договора изменилась, в том числе, в связи с отказом собственников помещений многоквартирного дома № 6 по адресу <...> от проведения работ по капитальному ремонту инженерных систем газоснабжения.

По условиям договора, цена Договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором объемов работ. Изменение стоимости и объемов работ производится при соблюдении Заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иные положения договора изменению не подлежат (пункты 3.5, 3.6 договора).

Как следует из условий раздела 4 договора от 15.06.2020, начало работ – с даты заключения Договора, окончание работ – 120 календарных дней с даты заключения Договора, то есть – 13.10.2020.

Таким образом, стороны согласовали существенные условия указанного договора.

Действительность и заключенность указанного договора подряда сторонами не оспаривались (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ), в силу чего суд приходит к выводу о возникновении между сторонами обязательственных правоотношений, вытекающих из данного договора.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Указанные в пункте 2 статьи 405 ГК РФ последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков (пункт 3 статьи 708 ГК РФ).

В пункте 2 статьи 405 ГК РФ указано, что, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

В пункте 18.1.2 договора стороны установили, что расторжение договора допускается по инициативе заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора.

Согласно пункту 18.2.6 договора заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков, в том числе в случае нарушения подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов.

Стоимость работ, подлежащих выполнению, применительно к спорному объекту (<...>) составляла более 6 миллионов рублей, при этом фактически выполнено и принято заказчиком работ на сумму 229 845 руб.

Поскольку срок выполнения работ по договору был установлен до 13.10.2020, к указанному сроку на спорном объекте работы не были выполнены в полном объеме, уведомлением от 22.05.2022 № 04-2221-2022 Фонд капитального ремонта сообщил ООО Строительная компания «Развитие» об одностороннем отказе заказчика от договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020 на основании пункта 18.2.6 договора ввиду нарушения подрядчиком срока окончания работ по договору.

Отказывая в удовлетворении исковых требований судом учитывается следующее.

На основании пунктов 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», разъяснено, что при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

По смыслу изложенных правовых норм и разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения договора является формой прекращения обязательственных правоотношений, в силу чего при реализации такого отказа его инициатор должен действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны, особенно если другая сторона имеет намерение сохранить такие обязательственные правоотношения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 ГК РФ, при этом избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований заявителя должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно статье 309, пункту 1 статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В пункте 2.2 договора стороны установили, что подрядчик обязуется выполнить все работы по капитальному ремонту согласно графику выполнения работ (приложение № 1 к договору), являющемуся неотъемлемой частью договора. Работы по капитальному ремонту должны быть выполнены в соответствии с техническим заданием (приложение № 2 к договору), являющемуся неотъемлемой частью договора, проектной документацией (приложение № 3 к договору), являющейся неотъемлемой частью договора.

Согласно условиям договора (пункт 2.3) – подрядчик признает правильность и достаточность цены договора для покрытия всех расходов, обязательств и ответственности в рамках настоящего договора, а также в отношении всех прочих вопросов, необходимых для надлежащего производства работ; соответственно, подрядчик не претендует ни на какие дополнительные платежи, а также не освобождается ни от каких обязательств и/или ответственности, по причине его недостаточной информированности.

В соответствии с пунктом 2.3.4 договора подрядчик обязуется выполнить работы по договору и соответствии с графиком выполнения работ (приложением № 1 к договору). Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования подрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем договоре. Сроки начала и окончания работ по этапам на каждом объекте являются исходными для определения санкций в случае нарушения подрядчиком срока производства работ.

Условиями договора (пункт 5.2) предусмотрено следующее: - если в процессе выполнения работ выяснится неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы, подрядчик обязан приостановить ее, незамедлительно уведомив об этом заказчика; вопрос о целесообразности продолжения работы решается сторонами в течение 10 рабочих дней с момента получения заказчиком уведомления о приостановлении работ.

На основании пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ).

Согласно пункту 3 указанной статьи, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

В статье 719 ГК РФ установлено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

По смыслу цитированных норм наличие указанных обстоятельств и непринятие заказчиком необходимых мер после предупреждения дает право отказаться от договора подряда не заказчику, а подрядчику.

Истец ссылается на недостатки исходной проектной документации, в то же время, из материалов дела не следует, что ООО «СК «Развитие» в соответствии со статьями 716, 719 ГК РФ не приступало к выполнению работ или приостанавливало их выполнение, о чем своевременно уведомляло Фонд.

В ходе судебного разбирательства представитель истца пояснял, что уведомлений о приостановлении работ в адрес заказчика им не направлялось.

Ходатайств о назначении судебной экспертизы для определения качества подготовленной проектной документации при рассмотрении настоящего дела со стороны истца не заявлялось.

При этом ООО «СК «Развитие» приступило к исполнению обязательств по спорному договору, что истцом не оспаривается.

06.07.2020 в рамках исполнения договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020 обществом с ограниченной ответственностью «Развитие» в адрес Фонда капитального ремонта было направлено письмо исх. № 64 с указанием на выявленные по результатам проведенного входного контроля недостатки в проектно-сметной документации по объекту многоквартирный жилой дом № 6 по ул. К. Маркса в г. Петухово Курганской области.

Доказательства того, что после направления письма и до истечения срока выполнения работ ООО «СК «Развитие» приостанавливало выполнение работ, о чем незамедлительно уведомляло Фонд, истцом в материалы дела представлены не были.

На основании вышеизложенного, материалов дела, суд усматривает, что в рамках исполнения условий договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020 сложилась ситуация, при которой ООО «СК «Развитие», получив проектно-сметную документацию и заявляя о невозможности ее использования по договору, от исполнения указанного договора не отказывалось, сообщило истцу о том, что приступило к выполнению работ, уведомление о приостановлении подрядных работ Фонду не направляло.

Довод истца об изменения сроков выполнения работ по договору № КР-140/20 по решению общего собрания собственников подлежит отклонению.

Как указано выше, условиями договора установлен перечень обстоятельств для продления сроков выполнения работ (пункт 1.4 договора).

Протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома № 6 по ул. К. Маркса в г. Петухово, не могут являться основанием для изменения сроков выполнения работ.

Собственниками принимались решения об исключении видов работ (отказ от отделки фасада штукатуркой, отказ от капитального ремонта внутридомовой инженерной сети газоснабжения), что, фактически послужило уменьшением объема работ, который обязался выполнить подрядчик по договору.

Собственниками решения о переносе сроков капитального ремонта не принимались. Протоколом общего собрания собственников от 03.08.2020 утверждено решение об установлении сроком проведения капитального ремонта инженерных систем и фасада - 2020 год, протоколом от 08.09.2021 собственниками утверждено решение о проведении капитального ремонта инженерных систем и фасада в 2021 году.

Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о: 1) выборе способа формирования фонда капитального ремонта; 2) размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт; 3) минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта); 4) выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет (часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Таким образом, утверждение сроков выполнения работ (начало и окончание) по договору, заключенному НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ» с соответствующим подрядчиком, а также и изменение указанных сроков по договору подряда не входит в компетенцию общего собрания собственников.

Из информации, составленной лицом, осуществляющим строительный контроль (сведения приведены выше), следует, что истцом (подрядчиком) работы на спорном объекте выполнялись в незначительных объемах, либо вообще не выполнялись на протяжении длительного времени.

Как следует из общедоступных сведений (https://www.fkr45.ru/Capital_Repair_Program/default.aspx#tab1), 25.07.2022 Фондом был заключен договор с иным подрядчиком на выполнение работ по ремонту инженерных систем электроснабжения, которые не были завершены истцом, акт КС-11 подписан сторонами 28.10.2022.

При указанных обстоятельствах, учитывая истечение срока выполнения работ по договору (срок завершения работ по договору – 13.10.2020), неприостановление истцом их выполнения при декларативном заявлении, что работы были начаты, суд приходит к выводу, что Фонд обоснованно заявил 25.05.2022 об одностороннем отказе от исполнения договора по мотиву нарушения срока выполнения работ.

Учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора применительно к положениям статей 450, 451 ГК РФ.

Как указано выше, письмом от 18.05.2022 №37/05 истец предложил заказчику (ответчику) в соответствии со статьей 451 ГК РФ заключить дополнительное соглашение к Договору и произвести пересчет стоимости выполнения работ в локальных сметных расчетах по состоянию на 1 квартал 2022 года либо на основании пункта 18.1.1 договора и пункта 1 статьи 450 ГК РФ расторгнуть договор по соглашению сторон.

Письмом от 30.05.2022 №04-2295-2022 заказчик отказался пересматривать стоимость работ в связи ее увеличением, и не согласился на расторжение договора по соглашению сторон.

В соответствии с положениями статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

Доказательств существенного нарушения ответчиком условий договора истцом в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Истец к существенным изменениям обстоятельств, являющимся основаниями для расторжения договора, отнес: решения собственников помещений многоквартирного дома №6 по ул. К.Маркса в г. Петухово Курганской области в период действия договора о переносе сроков проведения работ по капитальному ремонту фасада и инженерных систем данного жилого дома (приведена ссылка на протоколы общих собрании собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 03.08.2020, 14.09.2020, 08.09.2021); проведение работ в самый пик карантинных мероприятиями по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции; ненадлежащее качество проектной документации; повышение цен на строительные материалы и отказ заказчика произвести перерасчет стоимости выполнения работ.

Оставляя без удовлетворения данное требование, суд не признает доказанным одновременно наличие всех условий, определенных в пункте 2 статьи 451 ГК РФ, поскольку, вступая в правоотношения, подрядчик обладал сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по договору, стоимость выполнения работ установлена в соответствии с нормами действующего законодательства и учитывала ценовую конъюнктуру, существовавшую на момент заключения договора.

В силу статьи 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется предприятиями на свой риск, в связи с чем на них возлагается бремя несения возможных неблагоприятных последствий, а также определенной ответственности в ходе ее осуществления. Риски, связанные с ведением предпринимательской деятельности, несет само юридическое лицо, следовательно, надлежит действовать с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требуется по характеру обязательства.

Сторона, вступая в договорные отношения, должна была прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем не могла исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки.

Суд исходит из того, что истец, являясь профессиональным участником отношений, мог и должен был разумно предвидеть стоимость ремонта спорного объекта, принять меры к своевременному завершению работ, а в случае наличия препятствий для исполнения обязательств мог уведомить заказчика о приостановлении работ.

Изменение цены товара на рынке не может быть отнесено к форс-мажорным обстоятельствам, с наличием которого законодатель связывает возможность расторжения договора в судебном порядке, поскольку не соответствует юридической квалификации обстоятельства непреодолимой силы, так как не содержит в себе принципа чрезвычайности и непреодолимости.

Применительно к положениям статьи 719 ГК РФ подрядчик при наличии соответствующих обстоятельств, указанных в пункте 1 указанной статьи, вправе был отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Заключая спорный договор 15.06.2020, заказчик, собственники спорного многоквартирного жилого дома рассчитывали на получение результата работ 13.10.2020. Заказчиком неоднократно направлялись в адрес подрядчика претензии с указанием на нарушение договорных обязательств, просрочку завершения работ.

Учитывая наличие продолжительной просрочки, суд пришел к выводу, что заказчик обоснованно направил в адрес подрядчика уведомление от 25.05.2022 об одностороннем отказе от договора.

Иные доводы истца рассмотрены судом и, применительно к конкретным обстоятельствам дела, подлежат отклонению как не влияющие на выводы суда, изложенные в настоящем решении.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

В ходе разрешения спора арбитражный суд предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.

С учетом указанных обстоятельств не имеется оснований для удовлетворения требований Общества о расторжении в судебном порядке договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020 и о признании незаконным решения ответчика об одностороннем расторжении договора подряда № КР-140/20 от 15.06.2020.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 12000 руб. (чек по операции от 03.06.2022 применительно к иску по делу № А34-9668/2022, чек по операции 22.06.2022 применительно к иску по делу № А34-10859/2022). Определением суда от 19.10.2022 дела № А34-9668/2022, № А34-10859/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен № А34-9668/2022.

Поскольку судом в удовлетворении исковых требований неимущественного характера отказано, расходы истца на уплату государственной пошлины в сумме 6000 руб. возмещению не подлежат, госпошлину в сумме 6000 руб. суд полагает возможным возвратить истцу из средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «РАЗВИТИЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления решения в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.Ф. Елесина