Решение от 15 октября 2019 г. по делу № А48-9702/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело №А48-9702/2019
г. Орел
15 октября 2019 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 14 октября 2019 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 15 октября 2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Корниловой У.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ОРГН 1025700826502, ИНН <***>, 302028, <...>) к Закрытому акционерному обществу «Илиада» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302004, <...>) о взыскании 522045 руб. 39 коп. (с учётом уточнений),

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 28.02.2019 № 7/1318, паспорт),

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – истец, УМИЗ Администрации г. Орла) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Закрытому акционерному обществу «Илиада» (далее – ответчик, ЗАО «Илиада») о взыскании 522091 руб. 76 коп., из которых 432852 руб. 95 коп. – задолженность по арендной плате по договору аренды земли от 10.08.2016 № 429 за период с 01.02.2018 по 31.03.2019, 89238 руб. 81 коп. – пени за период с 01.02.2018 по 31.03.2019.

В судебном заседании истец ходатайствовал об уменьшении цены иска до 522045 руб. 39 коп., из которых: 432852 руб. 95 коп. – задолженность по арендной плате по договору аренды земли от 10.08.2016 № 429 за период с 01.02.2018 по 31.03.2019, 89192 руб. 44 коп – пеня за период с 01.02.2018 по 31.03.2019.

Указанное уточнение исковых требований принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с учетом того, что уменьшение истцом цены иска не нарушает прав ответчика, и УМИЗ Администрации г. Орла представлены сведения с указанием почтового идентификатора письма в подтверждение направления в адрес ответчика данного ходатайства.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, письменный отзыв на иск не представил, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: - органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа; - органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения; исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время с учетом приведения в соответствие законодательства Орловской области с федеральным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области – городе Орле осуществляет Администрация города Орла в силу статьи 3.3 Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2.1. Положения «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», принятого решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 №49/0935-ГС, Администрация города Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пунктам 1, 5.1, 5.26 и 6.7 Положения «Об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного постановлением Администрации г. Орла от 27.06.2006 № 1156 Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, является структурным подразделением Администрации г. Орла, обладает правами юридического лица, осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 06.06.2019, земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: объект торговли, общественного питания, бытового обслуживания вне полностью закрытого здания (кроме ночных), рассчитанные на средний поток посетителей (от 150 до 500 кв.м общей площади), общей площадью 1418 кв.м, кадастровый номер 57:25:0031019:28, адрес объекта: <...>, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 18-20), в связи с чем функции по управлению и распоряжению им осуществляет УМИЗ Администрации г. Орла.

10.08.2016 между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и ЗАО «Илиада» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №429, согласно пунктам 1.1, 1.2 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 57:25:0031019:28, площадью 1418,0 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с расположенным на нём 3-хэтажным офисно-бытовым зданием площадью 305,4 кв.м.

Срок действия данного договора установлен с 10.08.2016 по 09.08.2065 (п. 4.1 договора).

Пунктом 4.4 указанного договора предусмотрено, что договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка.

В соответствии с п. 5.2 названного договора арендные платежи начинают исчисляться 10.08.2016. Арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере 371016 руб. 81 коп. в год. Размер арендной платы определяется постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 №443 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области».

Согласно п. 5.3 данного договора размер арендной платы, установленный в п. 5.2 договора, пересматривается арендодателем в одностороннем порядке на основании постановления Правительства Орловской области, утверждающего результаты государственной кадастровой оценки земель, а также в случае перевода земельного участка из одной категории в другую и (или) изменения вида разрешенного использования земельного участка, а также внесения изменений в Порядок утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 № 443. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошли указанные случаи.

Как следует из уведомлений от 26.01.2018 № 7/464, от 31.01.2019 № 7/594 к вышеназванному договору, направленных истцом в адрес ответчика по юридическому адресу, ежемесячные земельные платежи на 2018 год для ЗАО «Илиада» составляют 371016 руб. 81 коп. в год или 30918 руб. 07 коп. в месяц (за декабрь 30918 руб. 04 коп.), на 2019 год – 371016 руб. 81 коп. в год или 30918 руб. 07 коп. в месяц (за декабрь 30918 руб. 04 коп.) (л.д. 24-30).

Арендная плата за использование земельного участка вносится ежемесячно равными частями не позднее 25 числа (п. 5.4 договора).

За спорный период с 01.02.2018 по 31.03.2019 истцом начислена арендная плата в размере 432852 руб. 95 коп., исходя из расчёта (30918 руб. 07 коп.*10 месяцев+30918 руб. 04 коп.*2).

Как указывает истец, оплата арендных платежей за указанный период ответчиком не произведена.

Истец обращался к ответчику с претензией от 12.04.2019 № 7/3212 о погашении суммы долга и пени (л.д. 31-35), и поскольку задолженность не была оплачена ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Проанализировав условия договора от 10.08.2016 № 429, заключенного между сторонами, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В соответствии с положениями статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, который означает, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

На основании пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование в Российской Федерации земли является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Поскольку ответчик взятые на себя обязательства по оплате арендных платежей за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, за период с 01.02.2018 по 31.03.2019 не исполнил, доказательств погашения задолженности на день рассмотрения дела суду не представил, исковые требования в размере 432852 руб. 95 коп. подлежат удовлетворению.

Предметом данного спора является также взыскание с ответчика пени в сумме 89192 руб. 44 коп. за период с 01.02.2018 по 31.03.2019.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 5.4 договора от 10.08.2016 № 429 стороны предусмотрели, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,03 процента от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец представил расчет пени по договору, согласно которому общий её размер за спорный период составил 89192 руб. 44 коп. Расчёт неустойки проверен судом и признан правильным.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Согласно п. 72 указанного Постановления заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ).

В соответствии с пунктами 73, 74, 75 данного Постановления бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Заявления об уменьшении заявленной к взысканию неустойки от ответчика в суд не поступало, основания для уменьшения суммы пени у суда отсутствуют, в связи с чем требование истца о взыскании пени за период с 01.02.2018 по 31.03.2019 подлежит удовлетворению – в размере 89192 руб. 44 коп.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в сумме 522045 руб. 39 коп., из которых: 432852 руб. 95 коп. – задолженность за период с 01.02.2018 по 31.03.2019, 89192 руб. 44 коп – пеня за период с 01.02.2018 по 31.03.2019.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. На основании данной нормы истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в связи с чем, государственную пошлину при обращении в суд с иском не оплачивал.

Исходя из вышеизложенного и п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ, государственная пошлина в размере 13441 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ОРГН 1025700826502, ИНН <***>, 302028, <...>) удовлетворить.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Илиада» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302004, <...>) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ОРГН 1025700826502, ИНН <***>, 302028, <...>) 522045 руб. 39 коп., из которых: 432852 руб. 95 коп. – задолженность за период с 01.02.2018 по 31.03.2019, 89192 руб. 44 коп. – пеня за период с 01.02.2018 по 31.03.2019.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Илиада» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302004, <...>) в доход федерального бюджета РФ 13441 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья Корнилова У.В.