Решение от 15 июля 2020 г. по делу № А82-7951/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-7951/2020
г. Ярославль
15 июля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 июля 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Альметьремстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Мышкинского районного отдела судебных приставов - ФИО2,

судебному приставу-исполнителю Мышкинского районного отдела судебных приставов - ФИО3,

Мышкинскому районному отделу судебных приставов,

Управлению федеральной службы судебных приставов по Ярославской области

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непередаче специализированной организации имущества должника,

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя


при участии

от заявителя – не явились

от ответчиков – от УФССП - ФИО5 по дов. от 27.12.2019

от 3-их лиц – не явились



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альметьремстрой" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Мышкинского районного отдела судебных приставов - ФИО2, судебному приставу-исполнителю Мышкинского районного отдела судебных приставов - ФИО3, Мышкинскому районному отделу судебных приставов, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП ФИО2, выразившегося в непередаче в нарушение пункта 7 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» специализированной организации по акту приема-передачи для реализации в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче на реализацию имущества должника, указанного в постановлении от 07.04.2020 года, принятом по исполнительному производству №76013/20/4580 о принятии результатов оценки, следующего имущества должника: УРАЛ 5557-0013, 2003 г.в., ГРЗ Х053СН 76; КАМАЗ 53504-46, 2014 г.в., ГРЗВ577ТН 76; КАМАЗ КС 55713-5К-3, 2014 г.в., ГРЗХ091АО76; полуприцеп тяжеловоз 98772-000, 2015 г.в., AM 2882 76, СЗАП, 2002 г.в., ГРЗ AM 6099 76; об обязании судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО4.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований по п. 2 просительной части заявления, просит обязать судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (удовлетворено).

Представитель Управления ФССП (далее – Управление или УФССП) представила отзыв, материалы исполнительного производства.

При рассмотрении спора представителем УФССП представлена информация о судебных приставах-исполнителях, на исполнении которых находилось сводное исполнительное производство в отношении ФИО4 Согласно представленной информации, исполнительное производство вели:

с 30.03.2020 до 14.04.2020 - судебный пристав-исполнитель ФИО2,

с 14.04.2020 по настоящее время - судебный пристав-исполнитель ФИО3

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 привлечена к участию в деле в качестве соответчика, в связи с чем спор рассмотрен по существу.

Судебные приставы-исполнители Мышкинского районного отдела судебных приставов – ФИО2 и ФИО3 направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие (удовлетворено судом).

В порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В Мышкинском РОСП на исполнении находится исполнительное производство 2821/18/76013-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Альметьремстрой» денежных средств по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Республики Татарстан. При возбуждении исполнительного производства по постановлению от 24.07.2018 должнику предложено уплатить денежные средства в добровольном порядке.

Денежные средства не уплачены.

Согласно полученному судебным приставом-исполнителем ответу ГИБДД МВД России за должником ФИО4 зарегистрированы транспортные средства.

13.09.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий с транспортными средствами должника.

28.02.2019 судебным приставом-исполнителем арестовано имущество должника (транспортные средства) и вынесено постановление о наложении ареста № 76013/19/2670. Ответственным хранителем назначен должник по постановлениям от 28.02.2019 (без права пользования имуществом) и от 20.03.2019 (с правом пользования имуществом).

После проведения оценки имущества с привлечением специалиста (ООО «Аксерли») судебным приставом исполнителем приняты результаты оценки на основании постановления от 12.08.2019.

В связи с истечением срока действия оценки арестованного имущества судебным приставом-исполнителем повторно привлечен оценщик.

07.04.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки.

07.05.2020 судебным приставом–исполнителем вынесены постановления о передаче имущества для принудительной реализации: на комиссионных началах (транспортные средства УРАЛ 5557-0013, 2003 г.в., СЗАП, 2002 г.в.) и на торгах (транспортные средства КАМАЗ КС 55713-5К-3 2014 г.в., КАМАЗ 53504-46 2014 г.в., полуприцеп тяжеловоз 98772-000, 2015 г.в.).

Заявитель указывает, что судебный пристав в нарушение п.7 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» не передал специализированной организации имущество по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вынесения постановления о передаче имущества на реализацию и не направил взыскателю копию постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Заявитель просит признать незаконным бездействие, выразившееся в непередаче специализированной организации имущества на реализацию в установленный п.7 ст.87 Закона срок и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

Управление ФССП сообщило, что в настоящее время имущество на реализацию специализированной организации передано, права заявителя не нарушаются.

Оценивая обоснованность предъявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 АПК РФ.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, которое включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1 статьи 69 Закона).

Исходя из положений статей 84, 85, 87 Федерального закона N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает в себя изъятие имущества должника, оценку и последующую реализацию данного имущества.

Согласно части 3 статьи 87 Федерального закона N 229-ФЗ реализация, в том числе вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 6, 7 статьи 87 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" до вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель обеспечивает сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных видов имущества.

Территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

Абзацем 3 пункта 2.1 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 установлено, что Росимущество (его территориальный орган) не позднее семи рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России.

Как указано выше, передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию (часть 7 статьи 87 Закона N 229-ФЗ).

Аналогичные требования содержатся и в пункте 2.3 названного соглашения от 30.04.2015, согласно которому передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

Имущество считается переданным на реализацию со дня подписания Акта передачи (абзацы 2, 4 пункта 2.3 названного соглашения).

Как следует из материалов дела, постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах вынесено судебным приставом-исполнителем 07.05.2020, а уведомление в МТУ Росимущества о готовности к реализации арестованного имущества было направлено 19.05.2020 и поступило в МТУ Росимущества 22.05.2020.

Учитывая, что уведомление о готовности должно быть направлено не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию (т.е. в данном случае 08.05.2020), а направлено 19.05.2020, в данной ситуации имеет место нарушение срока направления уведомления, что в дальнейшем с учетом необходимости получения ответа от МТУ Росимущетсва повлекло нарушение срока передачи имущества специализированной организации на реализацию.

В рассматриваемом случае, из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО3, в установленный п.6 ст.87 Закона N 229-ФЗ срок (07.05.2020) вынесены постановления о передаче имущества для принудительной реализации: на комиссионных началах (транспортные средства УРАЛ 5557-0013, 2003 г.в., СЗАП, 2002 г.в.) и на торгах (транспортные средства КАМАЗ КС 55713-5К-3 2014 г.в., КАМАЗ 53504-46 2014 г.в., полуприцеп тяжеловоз 98772-000, 2015 г.в.).

22.05.2020 Управлением передано в МТУ Росимущества уведомление о готовности к реализации арестованного имущества.

01.06.2020 от МТУ поступило уведомление о принятии арестованного имущества (часть транспортных средств) на реализацию (на торги). Одновременно было сообщено, что реализация будет осуществляться поверенной организацией ООО «АС ГРУПП».

04.06.2020 Управлением по электронной почте направлен в ООО «АС ГРУПП» акт передачи арестованного имущества.

05.06.2020 от МТУ Росимущества в Управление поступило уведомление о принятии арестованного имущества (остальная часть имущества) на реализацию (торги). Одновременно было сообщено, что реализация будет осуществляться поверенной организацией ООО «АС ГРУПП».

Вместе с тем из документов следует, что МТУ Росимущества при уведомлении от 05.06.2020 вышло за установленный срок на 3 рабочих дня.

В судебное заседание службой судебных приставов представлены акт от 04.06.2020 передачи имущества на торги, подписанный специализированной организацией 15.06.2020 и публикация в газете «Ва-банкЪ» извещения о проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества с назначенной датой 22.07.2020 в 12-00, указаны лоты №№10,11,12 – указаны транспортные средства, должник – ФИО4 Также суду представлен акт от 09.06.2020 о передаче арестованного имущества на реализацию (на комиссионных началах), акт подписан 15.06.2020.

Таким образом, имущество передано на реализацию по соответствующим актам 15.06.2018, то есть с нарушением установленного частью 7 статьи 87 Закона N 229-ФЗ, пунктом 2.3 Соглашения от 30.04.2015 десятидневного срока, что не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО3, но подтверждает нарушение установленного срока.

При этом суд учитывает, что на момент рассмотрения спора имущество по акту передано специализированной организации, назначена дата реализации по процедуре торгов. Нарушение прав заявителя устранено. Указанное позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для принятия к судебному приставу обязывающих мер.

В удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Решение (определение), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://kad.arbitr.ru (ч.1 ст.177, ч.1 ст.186 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения (определения) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.




Судья

Секерина С.Е.