Решение от 1 августа 2023 г. по делу № А50-6555/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

01.08.2023 года Дело № А50-6555/23

Резолютивная часть решения объявлена 25.07.2023 года.

Полный текст решения изготовлен 01.08.2023 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фомина Н. Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурсалимовой М.М., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Комсомольский проспект 94» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 614010, <...>)

к муниципальному образованию «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 195 786 руб. 27 коп.


при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 24.05.2021 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 059-19-01-45-33 от 01.06.2023 года, предъявлено служеюное удостоверение;



УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Комсомольский проспект 94» (далее – ТСЖ «Комсомольский проспект 94», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному образованию «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми (далее – МО «город Пермь», ответчик) о взыскании 134 973 руб. 74 коп. задолженности за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с декабря 2022 года по май 2023г., 40 122 руб. 15 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с февраля по июнь 2022 года, 16 363 руб. 85 коп. неустойки, начисленной на основании частей 14, 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 01.10.2022 года по 20.06.2023 года с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения размера требований, принятого судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований в части неустойки, начисленной на основании частей 14, 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, до 20 699 руб. 73 коп. за период с 01.10.2022 года по 25.07.2023 года с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Увеличение размера исковых требований принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик, МО «город Пермь», заявленные требования оспорил по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Отметил, что расчет задолженности в части начислений горячего водоснабжения на содержание общего имущества МКД произведен неверно. Считает, что для 4-этажного дома подлежит применению норматив 0,0235 Гкал/кв.м., а также 0,069 Гкал/кв.м. расхода тепловой энергии.

Ранее отметил, что постановлением администрации от 30.11.2011 № 788 создано МКУ «СМИ», целью деятельности которого является осуществление функций собственника по содержанию и сохранению зданий, помещений и объектов движимого имущества МО «город Пермь», не закрепленных на муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В силу пункта 2.2.6 устава на МКУ «СМИ» возложена обязанность по оплате расходов на коммунальные услуги, содержание, текущий и капитальный ремонт нежилых зданий и многоквартирных домов в части пустующих нежилых помещений муниципальной казны.

С учетом указанных обстоятельств ответчик просил в удовлетворении иска к МО «город Пермь» отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

МО «город Пермь» на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 794,3 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В управлении ТСЖ «Комсомольский проспект 94» находится многоквартирный жилой дом по адресу: <...>.

В период с декабря 2022 года по май 2023 года ТСЖ «Комсомольский проспект 94» оказывало услуги по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, также ТСЖ открыт специальный счет по сбору взносов на капитальный ремонт.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязательство по оплате оказанных в спорный период жилищных услуг ответчиком не исполнено.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке письмом 30.12.2022 года истцом направлена претензия с требованием о погашении задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных в спорный период услуг; наличие задолженности в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании неустойки.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию общего имущества, его сохранению.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию перечисленного имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом и от вида помещения (жилого или нежилого). Жилищный кодекс Российской Федерации регулирует, в том числе и отношения по пользованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, из указанных норм права следует, что расходы по содержанию общего имущества дома пропорционально своей доле обязаны нести собственники помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10).

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, в том числе и в части порядка организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включающего в себя внесение собственниками помещений единовременной или ежемесячной платы за капитальный ремонт, в части 2 статьи 154 ЖК РФ введено понятие взноса на капитальный ремонт как составной части платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Соответственно, у собственников помещений имеется обязанность вносить плату по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

С учетом изложенного, на ответчике как на собственнике нежилых помещений лежит обязанность по внесению платы за капитальный ремонт и услуг, утвержденных в смете расходов и доходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 5 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, принятые в установленном порядке, являются обязательными для всех собственников этого дома, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно статье 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этою комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Поскольку МО «город Пермь» наравне с другими владельцами помещений в многоквартирном жилом доме является потребителем комплекса услуг и работ, выполняемых истцом (как непосредственно, так и с привлечением третьих лиц) в процессе обслуживания и ремонта дома, оно должно их оплатить.

Расходы на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов являются расходными обязательствами МО «город Пермь» в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации и относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, как исполнение его расходных обязательств.

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно материалам дела спорное нежилое помещение общей площадью 794,3 кв. м на праве собственности принадлежит МО «город Пермь».

Согласно пункту 3.1.1 Положения о Департаменте имущественных отношений администрации г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 201, Департамент осуществляет полномочия собственника муниципального имущества г. Перми в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

МО «город Пермь» считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, полагая, что обязанность по несению бремени содержания спорного нежилого помещения возложена на МКУ «СМИ».

Как указывает ответчик, Постановлением администрации от 30.11.2011 № 788 создано МКУ «СМИ».

Действительно, согласно Уставу это учреждение осуществляет, в том числе организацию содержания, текущего ремонта и коммунального обслуживания пустующих нежилых зданий и помещений муниципальной казны города Перми; оплату расходов на коммунальные услуги, содержание, текущий и капитальный ремонт нежилых зданий и многоквартирных домов в части пустующих нежилых помещений муниципальной казны города Перми.

Вместе с тем, ссылка ответчика на то, что Постановлением администрации города Перми от 30.11.2011 № 788 внесение платы за содержание общего имущества многоквартирного дома возложена на МКУ «СМИ», является несостоятельной с учетом положений статьи 210 ГК РФ, согласно которым собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

МКУ «СМИ» создано с возложением функций собственника по содержанию и сохранению нежилых зданий, помещений и объектов движимого имущества муниципального образования г. Пермь, не закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управлении (пункт 2 Постановления Администрации г. Перми № 788 от 30.11.2011).

В соответствии пунктом 4.4. Устава МКУ «СМИ», закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления осуществляется департаментом имущественных отношений администрации г. Перми целевым назначением и оформляется распоряжением Департамента.

Вместе с тем, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие закрепление спорного нежилого помещения за МКУ «СМИ» в спорный период.

В связи с изложенным, возражение относительно того, что к участию в деле привлечен ненадлежащий ответчик, является несостоятельным.

Факт оказания услуг истцом подтверждается материалами дела и ответчиком документально не опровергнут (статья 65 АПК РФ).

Из представленного в материалы дела расчета задолженности, а также пояснений сторон следует, что в состав расходов истцом включена стоимость услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; плата за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также взносы на капитальный ремонт общего имущества дома.

Объем оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определен истцом исходя из площади помещения ответчика, стоимость определена на основании тарифов, утвержденных решениями собственников помещений в многоквартирном доме от 24.07.2020 года, 22.07.2022 года.

Стоимость услуг на общедомовые нужды определена истцом в соответствии с постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20.12.2021 года № 282-т, от 20.11.2022 года № 200-т, от 20.12.2021 № 30-э, 18.11.2022 № 6-э.

При расчете взносов на капитальный ремонт общего имущества дома истцом применены тарифы, утвержденные постановлением Правительства Пермского края от 15.10.2019 № 753-п.

Довод ответчика в части применения норматива 0,0235 Гкал/кв.м. судом отклоняется, поскольку спорный многоквартирный дом оборудован индивидуальным тепловым пунктом для приготовления горячей воды (бойлер).

Согласно Приказу Региональной службы по тарифам Пермского края от 07.06.2017 N СЭД-46-09-24-1 (ред. от 27.02.2019) "Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды и отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Пермского края" к многоквартирным домам с централизованным холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные бойлерами, индивидуальными тепловыми пунктами с этажностью от 1- 5 - применяется норматив потребления холодной и горячей воды – 0,0254 Гкал/кв.м.

В связи с чем, истцом обоснованно применен норматив, установленный для многоквартирного дома оборудованным индивидуальным тепловым пунктом для приготовления горячей воды.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В связи с отсутствием доказательств оплаты стоимости оказанных в спорный период услуг в полном объеме (статьи 9, 65 АПК РФ), задолженность в сумме 175 086 руб. 54 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, в связи с чем истцом правомерно заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки.

По расчету истца размера неустойки, начисленной на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ за период с 01.10.2022 года по 25.07.2023 года, составил 17 312 руб. 93 коп.; размер неустойки, начисленной на основании части 14.1 статьи 155 ЖК РФ за период с 01.10.2022 года по 25.07.2023 года, составил 3 386 руб. 80 коп.

Расчет пеней судом проверен, признан соответствующим положениям статьи 155 ЖК РФ.

Арифметическая составляющая расчета неустойки ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение денежного обязательства или уменьшения их размера в соответствии со ст. 333 ГК РФ судом не установлено. Доказательств явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлено.

Поскольку ответчиком допущена просрочка в исполнении обязательства по оплате оказанных услуг, при этом не представлено доказательств наличия непреодолимой силы, обусловившей невозможность надлежащего исполнения обязательств, а также принятия всех возможных мер направленных на их оплату, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

Требование истца о взыскании пеней по день фактического исполнения денежного обязательства соответствует положениям вышеназванного закона, в связи с чем подлежит удовлетворению.

В силу пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации» взыскание производится за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 6 874 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

Излишне оплаченная ТСЖ «Комсомольский проспект 94» по платежному поручению № 44 от 15.03.2023 года государственная пошлина по иску в сумме 2 413 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования «город Пермь» в пользу товарищества собственников жилья «Комсомольский проспект 94» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 175 086 (сто семьдесят пять тысяч восемьдесят шесть) руб. 54 коп. задолженности, 20 699 (двадцать тысяч шестьсот девяносто девять) руб. 73 коп. неустойки, а также 6 874 (шесть тысяч восемьсот семьдесят четыре) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Неустойка на сумму задолженности 134 974 руб. 39 коп. подлежит начислению с 26.07.2023 года по день фактической оплаты долга по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Неустойка на сумму задолженности 40 112 руб. 15 коп. подлежит начислению с 26.07.2023 года по день фактической оплаты долга по правилам части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Возвратить товариществу собственников жилья «Комсомольский проспект 94» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 2 413 (две тысячи четыреста тринадцать) руб. 00 коп. государственной пошлины по иску, уплаченной платежным поручением № 44 от 15.03.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Н.Н. Фомина