Решение от 26 апреля 2021 г. по делу № А36-150/2020

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-150/2020
г. Липецк
26 апреля 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Никоновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старцевой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Новолипецкий металлургический комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию городской округ город Липецк в лице Администрации города Липецка (398019, <...>)

о признании права собственности на объект: газопровод природного газа для подогрева стоянок автомобилей протяженностью 1350 метров 70 сантиметров, год завершения строительства объекта: 1985; местоположение объекта: Российская Федерация, Липецкая область, город Липецк, площадь Металлургов; владение 2 (промзона комбината); номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект: 48:20:0035001,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>; <...>);

общества с ограниченной ответственностью «Липецкий силикатный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>);

Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>);

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (<...>);

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности 77 А Г 4279947 от 12.08.2020, диплом,

от ответчика: не явился,

от третьих лиц: представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Новолипецкий металлургический комбинат» (далее – истец, ПАО «НЛМК») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к администрации города Липецка (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности с постановкой на кадастровый учет и регистрацией права на объект недвижимого имущества: газопровод природного газа для подогрева стоянок автомобилей, протяженностью 1419 п.м, расположенный по адресу: г. Липецк, территория АТУ ПАО «НЛМК», от запорной арматуры Ду 150 мм (ГЗ-0) КТ-95 до запорной арматуры теплогенераторов ТГ1-ТГ9.

Определением от 20.01.2020 суд принял исковое заявление к рассмотрению и возбудил производство по делу.

Определением от 10.02.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Определением от 26.05.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Липецкий силикатный завод», Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.

Определением от 22.06.2020 судом произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации города Липецка на Муниципальное образование городской округ город Липецк в лице Администрации города Липецка.

11.09.2020 от Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях поступил письменный отзыв по делу (л.д. 139 - 149 т. 2).

В судебном заседании 15.09.2020 представитель истца заявил об уточнении предмета исковых требований, в соответствии с которым просил считать объектом недвижимого имущества: наименование объекта недвижимости: газопровод природного газа для подогрева стоянок автомобилей; основная характеристика сооружения и ее значение: протяженность: 1350 метров 70 сантиметров; местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Липецкая область, город Липецк, площадь Металлургов; дополнение местоположения объекта недвижимости: 2 (промзона комбината); вид объекта недвижимости: сооружение; назначение объекта недвижимости: иное сооружение; год завершения строительства объекта недвижимости: 1985; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: 48:20:0035001; восстановительная стоимость в ценах 2020 года: 194 626; действительная инвентаризационная стоимость в ценах 2020 года: 116 770; материал: сталь; износ: 40%; диаметры труб: 159, 89, 32, 40; коммуникации: восстановительная стоимость в ценах 1991 г.: 25 325; коммуникации: действительная стоимость в ценах 1991 г.: 15 195 (л.д. 102 - 105 т. 2).

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ суд принял уточнение предмета исковых требований.

08.10.2020 ПАО «НЛМК» и ООО «Липецкий силикатный завод» подписан акт комиссионного осмотра трубопроводов, составлена схема расположения (л.д. 35 - 37 т. 3).

В судебном заседании 24.11.2020 истец заявил ходатайство об уточнении основания иска (л.д. 43 т. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ судом принято уточнение основания исковых требований.

10.03.2021 от истца поступило ходатайство об истребовании доказательств (л.д. 80 - 82 т. 3).

На основании ст. 66 АПК РФ определением от 10.03.2021 суд определил удовлетворить ходатайство истца и истребовать: в Верхне-Донском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) доказательства в подтверждение безопасности использования опасного производственного объекта - газопровода природного газа для подогрева стоянок автомобилей, протяженностью 1419 п.м, расположенного по адресу: г. Липецк, территория АТУ ПАО «НЛМК», от запорной арматуры Ду 150 мм (ГЗ-0) КТ-95 до запорной арматуры теплогенераторов ТГ1-ТГ9; доказательства в подтверждение нахождения иных опасных производственных объектов, которые не принадлежат ПАО «НЛМК», ООО «ЛСЗ», по линии прохождения газопровода природного газа согласно прилагаемой схеме; в Муниципальном унитарном предприятии «ГОРОДСКОЙ ЭЛЕКТРОТРАНСПОРТ» доказательства безопасности прохождения линий воздушной контактной сети трамвая (контактных проводов) в месте пересечения двух трамвайных линий с эстакадой, проходящей над проезжей частью улицы Ферросплавной, по которой проложен спорный газопровод природного газа согласно прилагаемой схеме, с указанием способа отвода обратного тягового электрического тока (через трамвайные рельсы и грунт) (л.д. 88, 89 т. 3).

МУП «ГОРОДСКОЙ ЭЛЕКТРОТРАНСПОРТ» истребованные документы представлены в материалы дела 02.04.2021 (л.д. 95 - 99 т. 3).

Верхне-Донским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору истребованные документы представлены в материалы дела 13.04.2021 (л.д. 95 - 99 т. 3).

В настоящем судебном заседании представитель истца заявил об уточнении предмета исковых требований, в соответствии с которым просил считать объектом газопровод природного газа для подогрева стоянок автомобилей протяженностью 1350 метров 70 сантиметров, год завершения строительства объекта: 1985; местоположение объекта: Российская Федерация, Липецкая область, город Липецк, площадь Металлургов; владение 2 (промзона комбината); номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект: 48:20:0035001.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ суд принял уточнение предмета исковых требований.

В настоящем судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснив, что от Ростехнадзора получено письмо о необходимости оформления и постановки на учет газопровода природного газа как опасного производственного объекта.

В настоящее судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились.

Учитывая наличие в материалах дела уведомлений органа почтовой связи, арбитражный суд считает в соответствии со ст. 123 АПК РФ, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Арбитражный суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, установил следующее.

ПАО «НЛМК» является правопреемником Государственного предприятия металлургический комбинат им. Ю.В.Андропова (л.д. 67 - 117 т. 1).

Газопровод природного газа был возведен на основании проекта, предусматривающего перевод воздухонагревателей стоянок автомобилей с печного топлива на природный газ с 1986г. (см. проект, л.д. 140 т. 1) и расположен по адресу: Липецкая область, город Липецк, площадь Металлургов; владение 2 (промзона комбината).

Согласно сведениям Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.04.2021 № 223-1669 (л.д. 100, 101 т. 3) газопровод природного газа для подогрева стоянок автомобилей, расположенный по адресу: г. Липецк, территория АТУ ПАО «НЛМК», от запорной арматуры ДУ 150 мм (ГЗ-О) КТ-95 до запорной арматуры теплогенераторов ТГ1 - ТГ9, применяемый на опасном производственном объекте АТУ ПАО «НЛМК», зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов за № А13-01203-0001.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертной организацией ООО «Инженерный Центр «Металлург» с целью оценки соответствия газопровода природного газа требованиям промышленной безопасности проведена экспертиза промышленной безопасности.

Заключение экспертизы промышленной безопасности газопровода природного газа Управлением внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности 08.08.2019 году за №13-ТУ-11373-2019 (л.д. 22 - 64 т. 1, л.д. 102 - 151 т. 3). В результате проведенной экспертизы промышленной безопасности газопровода природного газа было установлено, что газопровод природного газа находится в работоспособном состоянии; газопровод природного газа соответствует требованиям промышленной безопасности и может безопасно эксплуатироваться в течение последующих четырёх лет при соблюдении технологического режима, норм, правил и требований промышленной безопасности.

ПАО «НЛМК» направлено уведомление от 09.08.2019 г. № Л1-22-4754 на заявление № 116/01853 от 28.06.2019г. о включении заключения экспертизы промышленной безопасности газопровода природного газа в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности (л.д. 21 т. 1). Срок для следующего проведения экспертизы промышленной безопасности установлен не позднее 1 июня 2023 года.

На основании паспорта газопровода регистрационный № 316 судом установлено, что на колоннах произведен монтаж труб по чертежам 63884 а с использованием материалов, сведения о которых отражены в п. «в» «Данных о материалах, из которых изготовлен газопровод» указанного паспорта (л.д. 7 - 11 т. 1).

В период возведения в 1986 году проведена промывка и продувка трубопроводов, испытание арматуры трубопроводов, готовности опорных конструкций к укладке трубопроводов, проверка внутренней очистки трубопроводов, испытание трубопроводов на прочность, о чем составлены соответствующие акты (л.д. 15 - 20т.1).

На основании договора № 2015-355-М поставки газа от 21.08.2015, заключенного с ОАО «НОВАТЭК», производится поставка газа ПАО «НЛМК», с осуществлением транспортирования его по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Липецк» по договору транспортировки газа по газораспределительным сетям от 11.01.2016 (л.д. 11 - 36 т. 2).

После точки разграничения балансовой принадлежности транспортировка газа производится по газопроводу природного газа, фактически находящемуся во владении и пользовании истца.

С учетом абзацев 4 - 9 пункта 7 Технического регламента безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, (далее - Регламент) газопровод природного газа для подогрева стоянок автомобилей относится к газопроводам высокого давления.

В силу п. 68 Регламента эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг грунтовых условий (выявление пучения, просадки, оползней, обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могут повлиять на безопасность эксплуатации наружных газопроводов) и производства строительных работ, осуществляемых в зоне прокладки сетей газораспределения для недопущения их повреждения.

В соответствии с п. 70 Регламента эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение утечек природного газа; перемещения газопроводов за пределы опор; вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов; повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода; неисправностей в работе трубопроводной арматуры; повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы; повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта.

Письмом Ростехнадзора от 18.07.2016 № 00-06-06/1413 «О внесении изменений вФедеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» разъяснено, что объекты с давлением свыше 0,005 МПа, находящиеся на балансе газораспределительной организации или иной организации, до точки разграничения балансовой принадлежности в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014г. № 1314, до границы давлений (0,005 МПа и ниже) в ГРП, ГРУ, ГРПШ и других редуцирующих устройствах, являются опасными производственными объектами независимо от количества единовременно находящегося в них газа и формы собственности.

Согласно требованию, установленному подп. 5.1.1 СП 62.13330.2011«Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», припрокладке газопроводов по территории промышленных предприятий рекомендуетсяруководствоваться СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий.Актуализированная редакция СНиП И-89-80», требованиями таблицы 4 СП 18.13330.2011 - расстояние от ствола дерева до оси газопровода должно составлять не менее 1,5 м, расстояние от кустарника не нормируется.

Поскольку по результатам проведенной экспертизы было установлено, что газопровод природного газа находится в работоспособном состоянии и соответствует требованиям промышленной безопасности, может безопасно эксплуатироваться в течение последующих четырёх лет при соблюдении технологического режима, норм, правил и требований промышленной безопасности, можно сделать вывод, что спорный объект соответствует требованиям СП и СНиП.

Согласно техническому плану сооружения от 05.08.2020 судом установлено, что газопровод природного газа расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 48:20:0000000:32842, 48:20:0000000:32843, 48:20:0035001:5879, 48:20:0035001:5881, 48:20: 0035001:6042 (л.д. 73 т. 2, л.д. 1 - 14 т. 3).

Земельные участки с кадастровыми номерами 48:20:0000000:32842, 48:20:0000000:32843 принадлежат ПАО «НЛМК» на праве собственности (л.д. 80 - 86 т. 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с нормами градостроительного законодательства газопроводы относятся к линейным объектам, которые по своим техническим характеристикам могут являться объектами недвижимого имущества.

В силу части 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В соответствии с пунктом 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее - Правила охраны газораспределительных сетей), в состав газораспределительных сетей входят:

а) наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой;

б) внеплощадочные газопроводы промышленных предприятий;

в) переходы газопроводов через естественные и искусственные препятствия, в том числе через реки, железные и автомобильные дороги;

г) отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках;

д) устройства электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии и средства телемеханизации газораспределительных сетей, объекты их электропривода и энергоснабжения.

Пунктом 47 Правил охраны газораспределительных сетей определено, что земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

В силу Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, собственник газораспределительных сетей может не являться собственником земельных участков, по территории которых проложены объекты, входящие в состав газораспределительных сетей, а лишь обязан не нарушать (соблюдать) права и интересы собственников земельных участков, поскольку земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими.

На основании изложенного, судом отклоняются доводы ответчика о том, что у истца не имелось права собственности на 3 земельных участка, отнесенных к категории земель населенных пунктов, по которым проходит объект газоснабжения истца.

Согласно «Общероссийскому классификатору основных фондов. ОК 013-2014 (СНС 2008)» (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст) (ред. от 08.05.2018), объектом, выступающим как сооружение, является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей. Примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 68 «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи» к линейно-кабельным сооружениям связи, являющимся объектами недвижимости, относятся прочно связанные с землей сооружения связи, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В абз. 1 п. 3 данного Постановления указано, что линейно-кабельные сооружения связи, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки: наличие функциональной и технологической взаимосвязанности; предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи; наличие протяженности (длины).

В данном случае по представленным в дело доказательствам установлено, что газопровод природного газа закреплен на железобетонных колоннах, и перемещение данного сооружения без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Поскольку в отношении сооружений газопроводов подобного рода требований не установлено, в силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации по аналогии права и с учетом требований разумности суд полагает возможным в отношении газопровода природного газа также применить указанные положения.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела объектом недвижимости может считаться газопровод природного газа в совокупности со всеми устройствами, в том числе, железобетонными колоннами, составляющими единый функциональный комплекс.

Из пояснений истца следует, что право на газопровод природного газа документально не оформлено и не зарегистрировано в установленном порядке и за 33 года владения данным объектом ПАО «НЛМК» спора о праве не возникало.

Указанное имущество не числится в реестрах федерального имущества, муниципальной собственности городского округа, что подтверждается письмами уполномоченных органов (л.д. 99, 137 т. 2). Следовательно, правопритязания третьих лиц на газопровод природного газа отсутствуют.

При рассмотрении настоящего дела было установлено, что газопровод природного газа истца на части участка проходит совместно с наружным паропроводом ООО «Липецкий силикатный завод», и его часть закреплена на тех же железобетонных колоннах.

ООО «Липецкий силикатный завод» является собственником наружного паропровода от ОАО «НЛМК» до ОАО «ЛКСИ» протяженностью 2197 п. м, инвентарный номер 1128пр-XII\01, литер XII, по адресу: Липецк, ул. Астраханская, 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 48 АВ № 933143, выданным Управлением Росреестра по Липецкой области 07.09.2010 (л.д. 108 т. 2).

ООО «Липецкий силикатный завод» также представлены выписка из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 13.06.2019, выкопировка из технического паспорта, решение Комитета по управлению госимуществом Липецкой области № 382 от 29.09.1992г. «О приватизации Липецкого силикатного завода в акционерное общество открытого типа» с приложением плана приватизации и акта оценки стоимости (л.д. 109 - 129 т. 2), в котором отдельно выделена позиция - Трубопровод пара от ТЭЦ-2 до силикатного завода (л.д. 129 т. 2).

По представленной ООО «Липецкий силикатный завод» инвентарной карточке учета основных средств было установлено, что паропровод закреплен на железобетонных колоннах, закрепленных на железобетонных башмаках, с подземными кирпичными каналами (л.д. 130 т. 2).

ООО «Липецкий силикатный завод» на обозрение предоставлялись подлинные документы переданных в материалы дела копий. Кроме того, приобщены фотографии, на которых изображен наружный паропровод ООО «Липецкий силикатный завод» (л.д. 132 - 136 т. 2).

Поскольку принадлежащий ООО «Липецкий силикатный завод» на праве собственности паропровод и газопровод природного газа, в отношении которого истцом заявлены требования о признании права собственности, на части участка проходят совместно по железобетонным колоннам, входящим в единый функциональный комплекс, зарегистрированный за ООО «Липецкий силикатный завод» на праве собственности как «паропровод от ОАО «НЛМК» до ОАО «ЛКСИ» протяженностью 2197 п. м», ПАО «НЛМК» и ООО «Липецкий силикатный завод» был проведен комиссионный осмотр трубопроводов.

08.10.2020 ПАО «НЛМК» и ООО «Липецкий силикатный завод» подписан акт комиссионного осмотра трубопроводов, составлена схема расположения (л.д. 35 - 37 т. 3).

В судебном заседании 22.12.2020 специалист ФИО2 указал на то, что на основании чертежа контура сооружения технического плана можно установить общую протяженность и характерные точки контура сооружения (л.д. 75 т. 2), в частности, по характерным точкам контура сооружения: 1- 9, 76 - 9, 67 - 73, 60 - 50, 9 - 12. Далее газопровод природного газа истца проходит совместно с наружным паропроводом третьего лица, закреплен на тех же железобетонных колоннах до характерной точки контура сооружения 26, от этой точки до точки 27 газопровод природного газа проходит по колоннам, которые не принадлежат ООО «Липецкий силикатный завод» (представлена фотография (л.д. 53 т. 3)), паропровод на данном участке проходит под землей, а газопровод над дорогой. От точки 12 до точки 26 и от точки 27 до точки 33 газопровод природного газа истца проходит совместно с наружным паропроводом третьего лица, и далее от точки 33 до точки 39 газопровод природного газа проходит отдельно (л.д. 45 т. 3).

Специалист ФИО2 пояснил, что по характерным точкам контура сооружения: 1- 9, 76 - 9, 67 - 73, 60 - 50, 9 - 12, 26 - 27, 33 - 39 протяженность газопровода между указанными точками может быть установлена по мерам линий. Вопрос о внесении уточнений в технический паспорт на объект и указания в нем протяженности газопровода между характерными точками контура сооружения требует уточнения. Специалист ФИО2 также указал на то, что истцом может быть составлена и представлена схема с указанием мер линий между точками прохождения газопровода по участкам, на которые не зарегистрировано право собственности третьего лица.

В судебном заседании 20.01.2021 в материалы дела были представлены схемы расположения газопровода природного газа с указанием характерных точек контура и расстояния между ними, участков совместного прохождения трасс газопровода и паропровода (л.д. 68 - 72 т. 3).

В судебном заседании 10.03.2021 в материалы дела была представлена схема расположения газопровода природного газа с указанием характерных точек контура и расстояния между ними, участков совместного прохождения трасс газопровода и паропровода, а также общего расстояния совместного прохождения (л.д. 78 т. 3).

Указанная схема была передана ООО «Липецкий силикатный завод», и на дату настоящего судебного заседания возражений по ней не заявлено.

В схеме расположения газопровода природного газа было указано следующее:

Номер контура

Номера

характерных

точек контура

Технический

план

от 05.08.2020,

п.м.

Технический

паспорт (включая

подъемы и спуски)

от 10.07.2020,

п.м.

Вид прохождения

газопровода с

паропроводом

Контур № 1

от т. 1 до т. 39

838,80

869,08

Смешанное

в том числе:

от т. 1 до т. 12

193,61

209,89

Раздельное

от т. 12 до т. 25

321,69

323,21

Совместное

от т. 25 до т.27

36,75

42,25

Раздельное

от т.27 до т. 33

217,88

220,86

Совместное

от т. 33 до т. 39

68,87

72,87

Раздельное

Контур № 2

от т. 40 до т. 47

121,08

134,88

Раздельное

Контур № 3

от т. 48 до т. 60

178,47

198,38

Раздельное

Контур № 4

от т. 61 до т. 63

4,85

4,84

Раздельное

Контур № 5

от т. 64 до т. 65

2,04

2,04

Раздельное

Контур № 6

от т. 66 до т. 76

126,47

141,48

Раздельное

Итого:

1271,71

1350,70

Итого совместное прохождение:

539,57

544,07

Итого раздельное прохождение:

732,14

806,63

Поскольку при уточнении исковых требований истец использовал данные технического паспорта от 10.07.2020, то определяя протяженность газопровода природного газа на участке раздельного прохождения, судом также учтены данные технического паспорта от 10.07.2020, в результате чего установлено, что газопровод природного газа для подогрева стоянок автомобилей протяженностью 1350 метров 70 сантиметров составляет объект, находящийся во владении и пользовании истца, и данный объект протяженностью 806 метров 63 сантиметра, закреплен на железобетонных колоннах, которые могут считаться входящими в единый функциональный комплекс с газопроводом природного газа.

На участке совместного прохождения протяженностью 544 метра 07 сантиметра газопровод природного газа закреплен на железобетонных колоннах, принадлежащих ООО «Липецкий силикатный завод», что не препятствует признанию права собственности истца на него (без учета железобетонных колонн третьего лица).

При этом, суд исходит из недопустимости в рамках рассматриваемого дела применения различного подхода в отношении функциональных комплексов ООО «Липецкий силикатный завод» и ПАО «НЛМК». Исходя из того, что технические характеристики объекта «паропровод от ОАО «НЛМК» до ОАО «ЛКСИ» протяженностью 2197 п. м» позволяют считать его объектом недвижимого имущества, газопровод природного газа протяженностью 806 метров 63 сантиметра, закрепленный на железобетонных колоннах, также является объектом недвижимого имущества, и поскольку оставшаяся его часть входит в состав общей сложной вещи, данный объект рассматривается как единый функциональный комплекс.

В схеме расположения газопровода природного газа также указаны следующее ведомости координат в соответствии с техническим планом от 05.08.2020г.:

Ведомость координат контура 1 сооружения (газопровод природного газа) от точки 1 до точки 39:

№
Координаты

Дир. угол

Меры

На

г
м

с
линий

точку

1
-3624.81

2674.72

275

11

40

0.55

2
2

-3624.76

2674.17

185

43

40

3.31

3
3

-3628.05

2673.84

177

50

12

5.03

4
4

-3633.08

2674.03

191

17

23

22.17

5
5

-3654.82

2669.69

150

44

45

11.15

6
6

-3664.55

2675.14

90

11

41

44.15

7
7

-3664.7

2719.29

120

34

52

24.39

8
8

-3677.11

2740.29

88

49

46

18.11

9
9

-3676.74

2758.4

117

32

57

11.72

10

10

-3682.16

2768.79

139

10

33

27.87

11

11

-3703.25

2787.01

116

1
31

25.16

12

12

-3714.29

2809.62

206

17

16

14.79

13

13

-3727.55

2803.07

116

42

28

5.38

14

14

-3729.97

2807.88

207

5
48

90.12

15

15

-3810.2

2766.83

264

22

57

0.61

16

16

-3810.26

2766.22

205

30

50

0.49

17

17

-3810.7

2766.01

146

39

33

0.45

18

18

-3811.08

2766.26

207

14

8
23.31

19

19

-3831.81

2755.59

294

53

54

2.92

20

20

-3830.58

2752.94

206

51

20

6.18

21

21

-3836.09

2750.15

121

8
20

2.80

22

22

-3837.54

2752.55

206

54

46

88.46

23

23

-3916.42

2712.51

207

38

46

28.21

24

24

-3941.41

2699.42

270

52

11

57.97

25

25

-3940.53

2641.46

196

1
56

2.72

26

26

-3943.14

2640.71

182

26

31

34.03

27

27

-3977.14

2639.26

183

54

59

79.36

28

28

-4056.31

2633.84

268

57

22

51.60

29

29

-4057.25

2582.25

184

7
43

17.08

30

30

-4074.29

2581.02

249

6
51

0.81

31

31

-4074.58

2580.26

183

0
46

32.92

32

32

-4107.45

2578.53

181

46

39

36.11

33

33

-4143.54

2577.41

269

38

15

1.58

34

34

-4143.55

2575.83

179

51

3
3.84

35

35

-4147.39

2575.84

90

0
0

1.54

36

36

-147.39

2577.38

180

28

27

8.46

37

37

-4155.85

2577.31

147

39

9
0.36

38

38

-156.15

2577.5

181

18

21

53.09

39

39

-4209.23

2576.29

Ведомость координат контура 2 сооружения (газопровод природного газа) от точки 40 до точки 47:

№
Координаты

Дир. угол

Меры

На

г
м

с
линий

точку

40

-3676.74

2758.4

359

35

31

40.71

41

41

-3636.03

2758.11

359

33

45

23.58

42

42

-3612.45

2757.93

341

38

39

2.29

43

43

-3610.28

2757.21

30

18

44

6.64

44

44

-3604.55

2760.56

298

45

8
34.22

45

45

-3588.09

2730.56

284

6
29

7.75

46

46

-3586.2

2723.04

344

20

7
5.89

47

47

-3580.53

2721.45


Ведомость координат контура 3 сооружения (газопровод природного газа) от точки 48 до точки 60:

№
Координаты

Дир. угол

Меры

На

г
м

с
линий

точку

48

-3548.11

2738.86

299

23

46

0.81

49

49

-3547.71

2738.15

29

16

23

6 63

50

50

-3541.93

2741.39

297

58

5
33.60

51

-3526.17

2711.71

302

22

21

5.79

52

52

-352307

2706.82

310

41

42

61.70

53

53

-3482.84

2660.04

326

31

58

4.28

54

54

-347927

2657.68

294

22

22

47.23

55

55

-345978

2614.66

189

35

27

3.66

56

56

-3463.39

2614.05

247

11

30

3.28

57

57

-3464.66

2611.03

298

32

55

5.17

58

58

-3462.19

2606.49

26

1
0

1.87

59

59

-3460 51

2607.31

302

37

9
4.45

60

60

-3458.11

2603.56

Ведомость координат контура 4 сооружения (газопровод природного газа) от точки 61 до точки 63:

№
Координаты

Дир. угол

Меры

На

г
м

с
линий

точку

61

-3548.55

2738.62

77

19

11

3.28

62

62

-3547 83

2741.82

34

5
42

1.57

63

63

-3546.53

2742.7

Ведомость координат контура 5 сооружения (газопровод природного газа) от точки 64 до точки 65:

№
Дир. угол

Меры

На

г
м

с
линий

точку

64

-3524.86

2751.14

120

34

45

2.04

65

65

-3525.9

2752.9

Ведомость координат контура 6 сооружения (газопровод природного газа) от точки 66 до точки 76:

№
Координаты

Дир. угол

Меры

На

г
м

с
линий

точку

66

-3501.92

2763.49

294

46

31

0.14

67

67

-3501.86

2763.36

206

45

59

3.82

68

68

-3505.27

2761.64

208

11

27

22.23

69

69

-3524.86

2751.14

207

50

30

26.29

70

70

-3548.11

2738.86

208

36

38

0.50

71

71

-3548.55

2738.62

208

13

53

36.30

72

72

-3580.53

2721.45

207

13

25

1.95

73

73

-3582.26

2720.56

298

3
52

34.01

74

74

-3566.26

2690.55

224

34

32

0.95

УМ

75

-3566.94

2689.88

300

15

23

0.28

76

76

-3566.8

2689.64

Началом совместного прохождения трассы газопровода и паропровода является характерная точка 12, окончанием - характерная точка 33, зафиксировано также раздельное прохождение трасс над дорогой.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4 статьи 234 ГК РФ, в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в абзаце первом пункта 16 постановления № 10/22, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Для признания права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимым условием является истечение сроков, предусмотренных статьей 234 ГК РФ. Исходя из положений статьи 234 ГК РФ для признания права собственности в силу приобретательной давности исчисляется общий срок исковой давности (3 года) об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), затем начинает течь срок приобретательной давности (15 лет).

Как было указано ранее, ПАО «НЛМК» является правопреемником государственного предприятия металлургический комбинат им. Ю.В. Андронова, приватизированного из государственной собственности и с момента государственной регистрации в качестве юридического лица становится собственником государственного имущества, включенного в уставной капитал ОАО «НЛМК» в соответствии с планом приватизации, согласно которому спорный объект (газопровод протяженностью 1419 п.м, расположенный по адресу: г. Липецк, территория АТУ ПАО «НЛМК») не значится (л.д. 159 - 149 т. 2). На основании п. 8 плана приватизации акционерного общества открытого типа «НЛМК» определен укрупленный перечень объектов, не подлежащих приватизации (приложения № 1, № 3), в котором спорный объект также не указан.

В плане приватизации акционерного общества открытого типа «НЛМК» сооружения указанного типа отдельно не выделялись, а принадлежность истцу открытой стоянки автомобилей с воздухо- и газоподогревом (инв. № 78919) сторонами не оспаривалась. Открытая стоянка автомобилей с воздухо- и газоподогревом (инв. № 78919) поставлена на учет ПАО «НЛМК» как объект основных средств с 01.12.1976 (л.д. 107 т. 2). Как следует из представленных в дело доказательств единственным функциональным назначением газопровода природного газа является транспортировка через него газа для подогрева открытой стоянки автомобилей.

Исходя из указанного можно сделать вывод о том, что газопровод природного газа входил в состав имущества предприятия по состоянию на 1992 год, когда был утвержден план приватизации.

Согласно п. 1 приложения № 3 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» такого рода объекты инженерной инфраструктуры предприятий к объектам муниципальной собственности не относились.

Доводы представителя истца относительно изменения объекта «паропровод от ОАО «НЛМК» до ОАО «ЛКСИ» протяженностью 2197 п. м» в связи с проведением в отношении данного объекта ООО «Липецкий силикатный завод» работ по демонтажу, судом отклоняются.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Доказательства принадлежности третьему лицу на праве собственности объекта недвижимого имущества «паропровод от ОАО «НЛМК» до ОАО «ЛКСИ» протяженностью 2197 п. м» представлены в материалы дела (л.д. 108 - 130 т. 2). Проведение ООО «Липецкий силикатный завод» работ в отношении данного имущества не изменяет его статус как собственника данного объекта по отношении к любым третьим лицам. Согласно выписке из инвентарной книги ООО «Липецкий силикатный завод» данный объект введен 01.01.1969 и имеет восстановительную стоимость по состоянию на 01.12.2018 в размере 1884155,93 руб. (л.д. 131 т. 2).

Следовательно, в силу документального подтверждения принадлежности указанного имущества ООО «Липецкий силикатный завод» правопритязания не него иных лиц не могут быть признаны обоснованными.

Из письма Верхне-Донского управления Ростехнадзора от 09.04.2021 № 223-1669 следует, что иных опасных производственных объектов, которые не принадлежат ПАО «НЛМК», ООО «ЛСЗ», по линии прохождения газопровода природного газа в государственном реестре опасных производственных объектов не зарегистрировано, информации об указанных опасных производственных объектах Управление не имеет (л.д. 100, 101 т. 3).

В письме МУП «Городской электротранспорт» от 02.04.2021 № 170 также сообщалось, что в техническом паспорте на контактную сеть трамвая участка № 7 от площади Металлургов до Стана 2000, изготовленном 06.12.1984 года, данный газопровод не указан (л.д. 95, 96 т. 3).

Данное обстоятельство связано с тем, что газопровод природного газа был возведен позднее.

Из материалов дела следует, что ПАО «НЛМК» проводится обслуживание газопровода природного газа, наблюдение за осадками на газопроводе (л.д. 7 - 10 т. 2), контроль за его техническим состоянием, экспертное исследование объекта, взаимодействие с третьими лицами, в частности, органами Гостехнадзора, по поводу состояния данного объекта.

В силу части 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункты 1, 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Пунктом 59 постановления № 10/22 Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что газопровод природного газа для подогрева стоянок автомобилей протяженностью 1350 метров 70 сантиметров, на железобетонных колоннах протяженностью 806 метров 63 сантиметра по техническому паспорту от 10.07.2020, перешел во владение ПАО «НЛМК» в связи с состоявшимся правопреемством. При этом следует отметить, что правопреемство подразумевает замену лишь субъектного состава при сохранении первоначального существа правоотношений.

Таким образом, суд полагает, что право на данный объект возникло у заявителя до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ.

ПАО «НЛМК» добросовестно, открыто и непрерывно фактически владеет спорным имуществом, несет расходы на его содержание, строение не нарушает градостроительные и иные строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, учитывая, что с момента возведения газопровод природного газа для подогрева стоянок автомобилей протяженностью 1350 метров 70 сантиметров, на железобетонных колоннах протяженностью 806 метров 63 сантиметра по техническому паспорту от 10.07.2020, находится в фактическом владении и пользовании истца, на данный объект права иных лиц не заявлены и принадлежность его в указанной части истцу не оспорена, суд приходит к выводу, что исковое заявление ПАО «НЛМК» подлежит удовлетворению.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (пункт 3 статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При обращении с иском в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

По смыслу пункта 1 статьи 333.16., статей 333.17., 333.18. Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины являются лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий.

В данном случае суд учитывает, что ответчик каких-либо прав истца не нарушал. То обстоятельство, что в соответствии с действующей редакцией подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины в арбитражный суд, не создает процессуально-правовых условий для возврата истцу денежных средств из федерального бюджета, поскольку судом не установлено никаких виновных действий администрации по отношению к истцу. При таких обстоятельствах, судебные расходы, понесенные истцом при рассмотрении данного дела, возлагаются на него.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Публичного акционерного общества «Новолипецкий металлургический комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на газопровод природного газа для подогрева стоянок автомобилей протяженностью 1350 метров 70 сантиметров, год завершения строительства объекта: 1985; на железобетонных колоннах протяженностью 806 метров 63 сантиметра по техническому паспорту от 10.07.2020; местоположение объекта: Российская Федерация, Липецкая область, город Липецк, площадь Металлургов; владение 2 (промзона комбината); номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект: 48:20:0035001.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Никонова Н. В.