Решение от 14 марта 2023 г. по делу № А11-3264/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005 г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-3264/2022
г. Владимир
14 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2023. Полный текст решения изготовлен 14.03.2023.


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Митропан И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Местной религиозной организации православного Прихода Свято-Успенского храма поселка Горка Киржачского района Владимирской области Александровской епархии Русской Православной церкви (Московский патриархат) (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к

администрации Киржачского района Владимирской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (<...>),


при участии:

от Местной религиозной организации православного Прихода Свято-Успенского храма поселка Горка Киржачского района Владимирской области Александровской епархии Русской Православной церкви (Московский патриархат) – представитель не явился, извещен;

от администрации Киржачского района Владимирской области – представитель не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области – представитель не явился, извещен,

установил:

истец, Местная религиозная организация православного Прихода Свято-Успенского храма поселка Горка Киржачского района Владимирской области Александровской епархии Русской Православной церкви (Московский патриархат), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с о признании права собственности на Церковь во имя Успения Божией Матери, общей площадью 245 кв.м, торговой площадью 196,4 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Горкинское (сельское поселение), <...>.

Определением суда от 12.05.2022 в порядке, предусмотренным статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее – Управление Росреестра по Владимирской области).

Истец в процессе рассмотрения спора уточнил исковые требования, в заявлении (вх. от 29.08.2022) просит суд признать за Местной религиозной организацией православным Приходом Свято-Успенского храма поселка Горка Киржачского района Владимирской области Александровской епархии Русской Православной церкви (Московский патриархат) право собственности на объект недвижимости - Церковь во имя Успения Божией Матери общей площадью 131 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Горкинское (сельское поселение), <...>.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточнение заявленных истцом требований.

Исковое заявление заявлено на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Администрация Киржачского района Владимирской области в письменном отзыве (вх. от 09.06.2022) не возразила против удовлетворения исковых требований.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Местной религиозной организации православного Прихода Свято-Успенского храма поселка Горка Киржачского района Владимирской области Александровской епархии Русской Православной церкви (Московский патриархат) по договору № 1 от 22.05.2007 в безвозмездное срочное пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 6 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 33:02:021104:0475, расположенный по адресу: <...> для строительства храма в честь Успения Божией Матери.

В 2007 году истец за счет собственных средств осуществил строительство здание церкви во имя Успения Божией Матери. На новый объект капитального строительства общей площадью 131 кв.м получен технический паспорт.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.06.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:02:021104:0475 установлены следующие характеристики: площадь земельного участка – 6000 +/- 16,5 кв.м, местоположение земельного участка – <...>, категория земель – земли населенных пунктов, для земельного участка с кадастровым номером 33:02:021104:0475 установлен вид разрешенного использования – для строительства храма в честь Успения Божией Матери.

Поскольку объект не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке как объект недвижимости, и в настоящее время зарегистрировать на него право собственности не представляется возможным, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Проанализировав представленные доказательства, суд признал требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 2 статьи 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На основании положений статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления № 10/22, следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Согласно представленному в материалы дела заключению о техническом обследовании здания церкви, расположенного по адресу: <...>, выполненному ООО «Инноватор-строитель» по состоянию на 2022 год, одноэтажное нежилое здание по результатам обследования и на основании классификации СП 13-102-2003 находится в исправном состоянии, соответствует требованиям обязательных норм и правил. Сохранение здания церкви не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан в текущем состоянии.

Обществом с ограниченной ответственностью «СИРЕНА» в заключении о соблюдении на спорном объекте требований пожарной безопасности установлено, что на объекте в полном объеме соблюдены все требования пожарной безопасности, угрозы жизни и здоровью людей нет.

Согласно техническому плану на здание, выполненному Киржачским филиалом ГУП Владимирской области «БТИ» по состоянию на 22.08.2016, объект является нежилым зданием общей площадью 131 кв.м, количество этажей – 1, расположен по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Горкинское (сельское поселение), <...>.

Строительство спорного строения осуществлено самовольно, однако нарушений градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, не выявлено.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, учитывая отсутствие притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости, отсутствие возражений ответчика, а также отсутствие у истца возможности на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, требование истца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 17, 49, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Местной религиозной организацией православным Приходом Свято-Успенского храма поселка Горка Киржачского района Владимирской области Александровской епархии Русской Православной церкви (Московский патриархат) право собственности на здание церкви общей площадью 131 кв.м, расположенное по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Горкинское (сельское поселение), <...>.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И. Ю. Митропан