Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А38-169/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-169/2019
г. Йошкар-Ола
12» марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 4 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Коновалова И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Медведевского района Республики Марий Эл

к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО2

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ

третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Власта-Консалтинг»

с участием представителей:

от заявителя – ФИО3, старший помощник прокурора,

от ответчика – ФИО2,

от третьего лица – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, заместитель прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ за незаконное использование чужих товарных знаков «Adidas».

В заявлении и дополнении к нему изложены доводы об установлении прокурором факта незаконного использования индивидуальным предпринимателем товарных знаков «Adidas». При этом ответчик не имел разрешения правообладателя или лицензиата на их использование.

Заявитель просил привлечь предпринимателя к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией у него продукции, содержащей незаконное воспроизведение чужих товарных знаков «Adidas». При этом, прокурор возражал против признания правонарушения малозначительным (л.д. 4-7, 107-108).

В судебном заседании заявитель поддержал доводы по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему (протокол судебного заседания от 04.03.2019).

Ответчик в отзыве на заявление, предварительном и судебном заседаниях признал событие административного правонарушения и свою вину в его совершении. Предприниматель сообщил о прекращении противоправного поведения. При этом, ответчик просил не привлекать его к административной ответственности (л.д. 88, протокол предварительного судебного заседания от 07.02.109, протокол судебного заседания от 04.03.2019).

В силу статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении должно рассматриваться с участием потерпевшего, поэтому к участию в деле в соответствии со статьей 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Власта-Консалтинг».

Третье лицо, извещенное надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, для участия в деле не явилось (л.д. 104, 105).

По правилам статей 156, 205 АПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие третьего лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <***>, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Ей присвоен ИНН <***> (л.д. 67, 69, 89, 90).

20.11.2018 помощником прокурора Медведевского района совместно с должностными лицами МО МВД России «Медведевский» на основании рапорта от 19.11.2018 и решения о проведении проверки № 151 (л.д. 12, 13) проведен осмотр принадлежащего индивидуальному предпринимателю на основании договора аренды (л.д. 66) отдела детской и женской одежды «Анютка» торгового центра «Медведево».

В ходе осмотра был обнаружен факт предложения к продаже ФИО2 одного детского спортивного костюма темно-синего цвета 32 размера по цене 1 100 рублей, маркированного товарными знаками «Adidas». Результаты осмотра зафиксированы в протоколе осмотра (л.д. 14-15). К протоколу приложена фототаблица (л.д. 16-21).

В связи с отсутствием у предпринимателя разрешения правообладателя на использование товарных знаков «Adidas» инспектором НИАЗ МО МВД России «Медведевский» в присутствии предпринимателя и двух понятых товар был изъят, что зафиксировано в протоколе об изъятии вещей и документов (л.д. 22).

Усмотрев в действиях ФИО2 признаки состава административного правонарушения заместителем прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.11.2018 (л.д. 45-47).

Для решения вопроса о контрафактности изъятого товара прокурором назначена экспертиза, о чем вынесено определение от 29.11.2018 (л.д. 48).

По результатам проведенного исследования фототаблицы изъятого у ФИО2 товара экспертом АНО «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса» составлено заключение от 30.11.2018 № 3342 (л.д. 50-52).

В заключении сделан вывод о том, что изъятая продукция, имеет признаки несоответствия оригинальной продукции «Adidas», содержит незаконное воспроизведение товарных знаков «Adidas» (свидетельства № 487580, 836756). Продукция обладает признаками контрафактной, произведена не на производственных мощностях правообладателя, без соблюдения требований к маркировке, качеству изделий и используемым материалам.

В заключении специалиста АНО «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса» № 3287 от 23.11.2018, подготовленном во исполнение запроса прокурора от 22.11.2018 (л.д. 23), сделан аналогичный вывод о контрафактности изъятой продукции (л.д. 25-28).

Индивидуальный предприниматель в объяснениях от 29.11.2019 и от 11.01.2019 признала факт предложения к продаже товара, содержащего незаконное воспроизведение товарных знаков «Adidas» (л.д. 63, 64).

11 января 2019 года заместителем прокурора Медведевского района в отношении индивидуального предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором действия ответчика квалифицированы по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ (л.д. 8-10).

В соответствии с правилами части 3 статьи 23.1 КоАП РФ и главы 25 АПК РФ заместитель прокурора Медведевского района обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ (л.д. 4-10).

Правомерность заявленного требования проверена арбитражным судом в порядке, предусмотренном правилами главы 25 АПК РФ, а также в соответствии с положениями административного законодательства.

Предмет доказывания определен законом. Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Исходя из анализа имеющихся доказательств, арбитражный суд делает вывод о том, что заявителем доказано наличие в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, поскольку ответчиком было допущено незаконное использование чужих товарных знаков.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной нормой, выражается в незаконном использовании чужого товарного знака на однородных товарах.

Следовательно, при установлении наличия или отсутствия в действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ, необходимо установить законность (или можно «правомерность») использования товарных знаков в гражданском обороте.

В силу статей 1225 и 1477 ГК РФ товарные знаки являются средствами индивидуализации товаров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) на товарный знак признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статьи 1481 ГК РФ).

Согласно статье 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 статьи 1484 ГК РФ.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Статьей 1229 ГК РФ установлено, что использование товарного знака без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ, другими законами, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. При этом товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными (пункт 1 статьи 1515 ГК РФ).

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 20 декабря 2001 года № 287-О нарушением исключительного права правообладателя (незаконным использованием товарного знака) признается любое действие, нарушающее права владельца товарного знака, в том числе ввоз, предложение к продаже, продажа и иное введение в хозяйственный оборот товара, обозначенного этим товарным знаком.

Правообладателями товарных знаков, зарегистрированных по свидетельствам № 487580, 836756, которыми была маркирована изъятая у ответчика продукция, является компания Adidas A.G. Уполномоченным представителем правообладателя на территории РФ по защите товарных знаков является компания ООО «Власта-Консалтинг» (л.д. 30-38, 54-57).

Рапортом от 19.11.2018, решением о проведении проверки, протоколом осмотра, фототаблицей к нему, протоколом об изъятии, объяснениями предпринимателя, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением о назначении экспертизы, заключением эксперта, заключением специалиста, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении подтверждается, что индивидуальный предприниматель ФИО2 незаконно использовала товарные знаки, которыми был маркирован товар, изъятый при проверке (л.д. 8-10, 12, 13, 14-15, 16-21, 22, 25-28, 45-47, 48, 50-52, 63, 64).

Из заявления ООО «Власта-Консалтинг» следует, что изъятая у ФИО2 продукция является контрафактной, так как ни правообладатель, ни лицензиат право использования товарных знаков «Adidas» индивидуальному предпринимателю не предоставляли (л.д. 79).

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявителем доказано событие вменяемого индивидуальному предпринимателю административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Арбитражный суд, принимая во внимание положения части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, признает индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, поскольку ввиду общеизвестности товарных знаков «Adidas» и общедоступности сведений об их государственной регистрации она должна была осознавать незаконность использования данных знаков без согласия их правообладателя и предвидеть возможность нарушения его прав в результате такого использования.

Исходя из проведенного по правилам статей 71 и 162 АПК РФ анализа представленных доказательств арбитражный суд делает вывод о том, что административным органом доказано наличие в действиях ответчика состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Арбитражным судом не установлено нарушений процессуальных прав и законных интересов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При проведении проверки и составлении протокола осмотра предприниматель присутствовал (л.д. 14-15). Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в его присутствии (л.д. 8-10). Процессуальных нарушений при проведении осмотра и изъятии товара допущено не было.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ответчика к административной ответственности на момент принятия арбитражным судом данного решения не истек.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, арбитражным судом не установлено.

Выявленное административное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Так, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При этом согласно пункту 18.1 данного постановления Пленума квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Малозначительность является оценочной категорией, которая определяется судом по правилам статьи 71 АПК РФ.

Оценив обстоятельства рассматриваемого дела, арбитражный суд не находит исключительности в характере совершенного административного правонарушения. Административное правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем, посягает на установленный и охраняемый государством порядок правоотношений в сфере охраны прав на товарный знак, запрет незаконного использования зарегистрированных товарных знаков установлен законом и обязанность по соблюдению указанного запрета возложена на всех участников гражданского оборота. В настоящем случае существенная угроза охраняемым правоотношениям проявляется в нарушении стабильности в сфере охраны прав на товарные знаки, являющейся неотъемлемым условием стабильности гражданского оборота, в связи с чем, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным. Более того, заявитель в дополнении к заявлению возражает против признания правонарушения малозначительным (л.д. 107-108).

Таким образом, арбитражный суд принимает решение о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 14.10 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Оценив представленные ответчиком доказательства тяжелого материального положения, наличие на иждивении сына, обучающегося по очной форме Йошкар-Олинского аграрного колледжа на основании договора возмездного оказания образовательных услуг, арбитражный суд считает возможным назначить ответчику административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.10 КоАП РФ, в сумме 10 000 рублей.

Назначенное ответчику административное наказание в виде штрафа не может быть заменено на предупреждение по правилам статьи 4.1.1 КоАП РФ. Так, из заключения специалиста усматривается причинение представителю правообладателя товарных знаков «Adidas» имущественного ущерба в размере 4 068 рублей 13 копеек (л.д. 28). Кроме того, правила статьи 4.1.1 КоАП РФ распространяются лишь на правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемого в порядке Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При этом, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ не применяется при осуществлении прокурорского надзора.

Таким образом, арбитражный суд принимает решение о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ и считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции в сумме 10 000 рублей.

Кроме того, санкция части 1 статьи 14.10 КоАП РФ предусматривает в качестве дополнительного наказания конфискацию предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, под которой понимается принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно пункту 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 2.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» конфискация может быть применена судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает необходимым применить конфискацию в отношении предметов административного правонарушения – находившегося на реализации у ИП ФИО2 одного детского спортивного костюма темно-синего цвета 32 размера по цене 1 100 рублей, незаконно маркированного товарными знаками «Adidas», изъятого на основании протокола изъятия вещей и документов от 20.11.2018 и находящегося на хранении в прокуратуре Медведевского района, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, пгт. Медведево, ул. Медведево, д. 19.

Государственная пошлина по делу взысканию не подлежит, так как НК РФ не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата рождения: 06.07.1960, место рождения: дер. Ошурга Медведевского р-на Марийской АССР, место жительства: 425200, Республика Марий Эл, пгт. Медведево, ул. Горького, д. 3, кв. 39, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 20.04.2004) к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 уплатить административный штраф в течении шестидесяти дней со вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:

наименование получателя – УФК по Республике Марий Эл (Прокуратура Республики Марий Эл), счет получателя – 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола, БИК – 048860001, код ОКТМО 88628151, ИНН получателя 1215037348, КПП 121501001, код бюджетной классификации – 41511690010016000140.

Подлинник платежного документа об уплате административного штрафа в указанный срок необходимо представить в Арбитражный суд Республики Марий Эл.

3. Конфисковать у индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата рождения: 06.07.1960, место рождения: дер. Ошурга Медведевского р-на Марийской АССР, место жительства: 425200, Республика Марий Эл, пгт. Медведево, ул. Горького, д. 3, кв. 39, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 20.04.2004) один детский спортивный костюм темно-синего цвета 32 размера по цене 1 100 рублей, незаконно маркированный товарными знаками «Adidas», изъятый на основании протокола об изъятии вещей и документов от 20.11.2018 и находящийся на хранении в прокуратуре Медведевского района, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, пгт. Медведево, ул. Медведево, д. 19.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья И.М. Коновалов