Определение от 22 апреля 2026 г. АС Магаданской области

Арбитражный суд Магаданской области (АС Магаданской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ


пр. Карла Маркса, 62, <...>. Телетайп: 145249 «Закон». Тел./факс: <***> (пр.)


Сайт: http://magadan.arbitr.ru («Мой арбитр» http://my.arbitr.ru)



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Дело № А37-86/2025
г. Магадан
23 апреля 2026 года

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Е.В. Забелиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.П. Чепурной, рассматривает в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройзаказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (адрес: 685000, <...>) о признании недействительным постановления главы администрации Ольского района № 335 от 08.12.2003 и сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области; Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы»; Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу; Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области; Магаданское областное государственное казенное учреждение «Лесничества Магаданской области»; Правительство Магаданской области; федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова»

при участии представителей:


от заявителя – ФИО1, представитель, доверенность от 12.03.2024 б/н, диплом, паспорт;

от ответчика, администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (в режиме веб-конференции) – ФИО2, руководитель правового отдела, доверенность от 20.01.2025 № 03.01/20-06, паспорт, диплом (копии в материалах дела);

от третьих лиц:


Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области - ФИО3, консультант отдела правового и кадрового обеспечения, доверенность от 12.01.2026 б/н, удостоверение; ФИО4, начальник отдела охраны и защиты лесов, государственного лесного надзора управления лесного хозяйства, доверенность от 17.03.2026 б/н, служебное удостоверение;

от иных третьих лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:


заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Стройзаказ» (далее – ООО «Стройзаказ», Общество) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением без номера от 15.01.2025 уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ к


администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (далее – Администрация) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о признании:

- недействительным постановления главы администрации Ольского района № 335 от 08.12.2003 «О передаче земель сельскохозяйственного назначения в бессрочное (постоянное) пользование Магаданскому НИИ сельского хозяйства»;

- недействительными сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером № 49:01:000000:574, общей площадью 14345632 +/- 33148 кв.м., расположенного по адресу: Магаданская область, р-н Ольский, а/д Магадан-Ола на север, в части указания категории земель «земли сельскохозяйственного назначения».

Также просит определить категорию земли в отношении земельного участка с кадастровым номером 49:01:000000:574, общей площадью 14345632 +/- 33148 кв.м., расположенного по адресу: Магаданская область, р-н Ольский, а/д Магадан-Ола на север, «земли лесного фонда».

Определением суда от 14.02.2025 заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

К участию в деле привлечены трети лица: Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области; Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы»; Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу; Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу; Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области; Магаданское областное государственное казенное учреждение «Лесничества Магаданской области»; Правительство Магаданской области; федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова»

В качестве соответчика привлечено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

Судебное заседание по рассмотрению заявления ООО «Стройзаказ» к администрации Ольского муниципального округа Магаданской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о признании недействительным постановления, сведений ЕГРН неоднократно откладывалось по ходатайству лиц, участвующих в деле. Последнее судебное заседание назначено на 23.04.2026 в 15 часов 20 минут.

Информация о назначении судебного заседания по настоящему делу в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - http://magadan.arbitr.ru.

Судебные акты по настоящему делу в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 122 АПК РФ направлены в адреса лиц, участвующих в деле посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http.magadan.arbitr.ru.

Третьи лица, ПАО «Мобильные ТелеСистемы»; филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу; Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области; Магаданское областное государственное казенное учреждение «Лесничества Магаданской области»; Правительство Магаданской области, а также ответчики, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.


В связи с чем, судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся третьих лиц и ответчиков, с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ.

В материалы дела до начала судебного заседания от представителя заявителя поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, ПАО «Магаданэнерго», поскольку согласно выписке ЕГРН в отношении спорного земельного участка зарегистрирован сервитут.

Представитель заявителя, явившийся в судебное заседание заявленные требования поддержал в полном объеме считает, что оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы Общества, поскольку делает невозможным осуществление добычи полезных ископаемых в соответствии с лицензией МАГ 022170 ТР и исполнение лицензионных условий. Просил удовлетворить ходатайство о привлечении третьего лица к участию в деле.

Представитель третьего лица, Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, не возражал против удовлетворения ходатайства о привлечении третьего лица.

Исходя из предмета заявленных требований, с учётом доводов представителей лиц, участвующих в деле и установленных обстоятельств дела, в процессе рассмотрения дела, суд вынес на обсуждение вопрос о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Магаданэнерго».

Возражений относительно привлечения третьего лица, от лиц, участвующих в деле не поступило.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая предмет заявленных требований, для проверки доводов, изложенных в заявлении, с учётом доводов представителей лиц, участвующих в деле и установленных обстоятельств дела, в целях соблюдения прав иного лица, на чьи права и обязанности может повлиять принятый по настоящему делу судебный акт, руководствуясь статьей 51 АПК РФ, пришёл к выводу о необходимости привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Магаданэнерго».

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

В силу части 2 статьи 66 АПК РФ арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания.

Заслушав представителей сторон, исследовав достаточность имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и необходимостью представления дополнительных доказательств, суд считает необходимым отложить предварительное судебное разбирательство.

Согласно части 7 статьи 158 АПК РФ судебное разбирательство может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц.


Руководствуясь статьями 51, 158, 184, 185-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Магаданской области

ОПРЕДЕЛИЛ:


1. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (адрес: 685017, <...> зд. 24).

2. Отложить судебное заседание на 19 мая 2026 г. в 10 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу: <...>.

3. К судебному заседанию лицам, участвующим в деле представить следующие документы:

заявителю – незамедлительно направить в адрес вновь привлечённого третьего лица к участию в деле, заявление и дополнительные пояснения к нему; доказательства направления представить в арбитражный суд; иные доказательства, подтверждающие заявленные требования;

ответчикам - незамедлительно направить в адрес вновь привлеченного третьего лица, отзыв на заявление с приложенными доказательствами; доказательства направления представить в арбитражный суд; представить иные доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому спору;

третьему лицу, ПАО «Магаданэнерго» – обеспечить явку в судебное заседание 19 мая 2026 в 10 часов 30 минут для дачи пояснений; представить мотивированные письменные мнения по требованиям заявителя и возражениям ответчика, с приложением подтверждающих документов и предоставлением доказательств, обосновывающих доводы; письменные мнения направить лицам, участвующим в деле в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания; доказательства направления представить в арбитражный суд; иные доказательства, имеющие значение для рассмотрения спора по существу.

Срок представления доказательств – не позднее 12 мая 2026 года, с учётом сроков доставки корреспонденции органами почтовой связи (подлинные документы представить в судебное заседание). Документы в дело представляются в виде заверенных копий, подлинники – на обозрение суда.

Лицам, участвующим в деле обеспечить явку представителей в предварительное судебное заседание либо сообщить о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

4. Дополнительно разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьями 65 и 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано до начала судебного заседания раскрыть перед другими участвующими в деле лицами доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений, а также направить им копии документов, если эти документы у них отсутствуют. В соответствии с частью 4 статьи 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

5. В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

6. Лицам, участвующим в деле разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 16 АПК РФ неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечёт за собой ответственность, установленную статьёй 119 АПК РФ, в виде наложения судебных штрафов.


Документы можно также представить в Арбитражный суд Магаданской области в электронном виде, используя сервис «Мой арбитр», находящийся по адресу: http://my.arbitr.ru, или через официальный сайт суда.

С информацией о назначении судебных заседаний и принимаемых судебных актах по данному делу можно ознакомиться на сайте Арбитражного суда Магаданской области.

Судья Е.В. Забелина



Суд:

АС Магаданской области (подробнее)

Истцы:

ООО "СтройЗаказ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ольского муниципального округа Магаданской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской обл. и ЧАО (подробнее)

Судьи дела:

Забелина Е.В. (судья) (подробнее)