Решение от 18 декабря 2018 г. по делу № А58-10769/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-10769/2018
18 декабря 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2018.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2018.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Андреева В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435035723, ОГРН 1021401070349) от 07.11.2018 № 12-09/8-9788/8

к Акционерному обществу "Строительное управление-888" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 471 683, 98 рублей, в том числе: 459 845,25 рублей основного долга, 11 838,73 рублей пени, о расторжении договора арены от 10.12.2012 №18 лесного участка площадью 21,5711 га,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 07.11.2018 № 12-09/8-9788/8 к Акционерному обществу "Строительное управление-888" (далее - ответчик) о взыскании 471 683, 98 рублей, в том числе: 459 845,25 рублей основного долга, 11 838,73 рублей пени, о расторжении договора арены от 10.12.2012 №18 лесного участка площадью 21,5711 га.

Ответчиком отзыв либо возражения по существу заявленного требования не представлен.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, судом на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание арбитражного суда, что отражено в протоколе судебного заседания.

В порядке статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела установлено.

10.12.2012 между Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 18 (далее – договор), в соответствии, с которыми арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании распоряжения Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) от 28.11.2012 №418-р, обязуется представить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности; площадью 21,5711 га, местоположением: Республика Саха (Якутия), земли лесного фонда Государственного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутское лесничество» Мархинское лесничество, в эксплуатационных леса в квартале №215 выделы 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 14, 15, 17, в квартале №216 выделы 7, 8, 10, 11, в квартале 230 выдел 6, для выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, заготовка древесины; наименование объекта – разведка и добыча песчано-гравийных материалов на проявлении «Правый Киллэм».

Лесной участок принят ответчиком 11.02.2013 по акту приема-передачи № 18 без разногласий.

Срок аренды лесного участка согласно пункту 19 договора установлен с 10.12.2012 по 01.08.2018. Указанный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) 06.02.2013.

В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата по настоящему договору состоит из платы:

- за использование лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых плата составляет 266 971,43 рублей в год;

- за использование лесного участка для заготовки древесины плата составляет 57 043,00 рублей за весь период аренды.

Согласно пункту 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Арендная плата вносится арендатором в соответствии с приложением № 4 настоящего договора.

31.08.2018 истец направил по почте в адрес ответчика уведомление от 30.08.2018 № 01-26/1143 об уплате задолженности в размере 471 683,98 рублей, в том числе: 459 845,25 рублей основной долг, 11 838,73 рублей пени, а также с предложением о расторжении договора аренды №18, что подтверждается квитанциями в приеме заказных писем. Претензия получена ответчиком 06.09.2018, но оставлена без ответа (л.д. 64-67).

В связи с чем суд приходит к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате задолженности по арендной плате за период с февраля 2018 года по июль 2018 года послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием о взыскании указанных платежей, пени, а также о расторжении договора аренды лесного участка.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

Следовательно, сложившиеся в связи с заключением сторонами спорного договора правоотношения регулируются главой 34 ГК РФ и Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно пункту 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится установление порядка организации и осуществления федерального государственного надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов в Российской Федерации (федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 83 названного Кодекса Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление на землях лесного фонда, в том числе федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, согласно статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, являются лесничества и лесопарки.

В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 2.1 настоящей статьи, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.12, 3.11.20.4, 3.11.20.7, 3.11.20.16, 3.11.22 Устава, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 03.10.2018 № 39, Министерство является специальным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим отдельные переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений; является правопреемником Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия); уполномочено предоставлять в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование, а также заключать договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), принимать решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключать соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимать решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда; уполномочено заключать договоры аренды лесных участков; на администрирование неналоговых платежей за пользование лесным фондом; уполномочено на осуществление иных полномочий, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Таким образом, иск заявлен надлежащим истцом в пределах полномочий.

Императивными нормами статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Таким образом, по договору аренды основной обязанностью арендатора является уплата арендных платежей, при этом, обязанность арендатора вносить арендные платежи возникает только при фактическом пользовании им объектом аренды, а равно плате подлежит лишь фактическое использование земельного участка.

Согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Минимальный размер арендной платы за использование лесов по установлен исходя из ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с исковым заявлением поводом для обращения истца в арбитражный суд явилось неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за период с февраля по июль 2018 года.

Факт пользования ответчиком лесным участком в указанный период подтверждается актом приема-передачи от 11.02.2013, отсутствием в материалах дела доказательств возврата истцу лесного участка, а также отсутствием разногласий сторон по данному обстоятельству, в связи с чем на основании пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается признанным ответчиком, что в свою очередь свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по внесению арендной платы за указанный период.

В соответствии с расчетом истца, задолженность ответчика по спорному договору составляет 459 845,25 рублей за период с февраля по июль 2018 года.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен, судом проверен, признан правильным, произведенным в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением ставок арендной платы за единицу площади лесного участка, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, а так же с применением предусмотренных им же коэффициентов, при этом применен коэффициент индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в 2016 году в размере 1,24 (Постановление Правительства РФ от 17.09.2014 № 947), в 2017 году – 1,31 (Постановление Правительства РФ от 14.12.2016 № 1350), в 2018 году – 1,57 (Постановление Правительства РФ от 14.12.2016 № 1350).

Доказательств оплаты суммы долга в заявленном истцом размере в материалах дела отсутствуют, наличие задолженности ответчиком не оспорено, что в свою очередь свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по внесению арендной платы за указанный период, в связи с чем исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также истец просит взыскать с ответчика сумму пени в размере 11 838,73 рублей за периоды просрочки внесения арендных платежей с 01.03.2018 по 31.08.2018.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что несвоевременная и (или) неполная оплата арендных платежей предусмотренных договором влечет взыскание пени в размере 1/300 ставки рефинансирования установленной Центральным банком Российской Федерации за каждый день просрочки.

Расчет пени произведен с учетом установленных пунктом 15 договора порядка и сроков внесения арендной платы.

Проверив представленный расчет пени, суд признает его правильным.

Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил своих обязательств по внесению арендной платы в установленный срок, требование о взыскании с него неустойки является правомерным.

Заявленные истцом суммы задолженности соответствуют условиям договора аренды, а также в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты задолженности, суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика 459 845,25 рублей арендной платы и 11 838,73 рублей пени за период с 01.03.2018 по 31.08.2018.

Пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Контррасчеты ни в части задолженности по арендной плате, ни в части пени ответчиком не представлены, что в силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет суду сделать вывод о признании другой стороной заявленных истцом требований.

Также истцом заявлено требование о расторжении договора аренды лесного участка от 10.12.2012 №18.

В силу части 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. При этом если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

В таком случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (абзац 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что заключенный между сторонами договор аренды от 10.10.2012 №18 фактически стал бессрочным, поскольку арендатор продолжил пользоваться арендуемым лесным участком после окончания установленного срока действия договора (01.08.2018) в отсутствие возражений со стороны арендодателя.

Однако впоследствии арендодатель реализовал свое право, предусмотренное пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, на односторонний отказ от договора аренды, надлежащим образом направив арендатору соответствующее уведомление о расторжении договора от 30.08.2018 №01-26/1143.

Таким образом, заключенный между истцом и ответчиком договор от 10.10.2012 №18 прекратил свое действие по истечении трех месяцев с даты получения уведомления от 30.08.2018 №01-26/1143 (то есть с 06.12.2018).

Поскольку на момент рассмотрения иска спорный договор аренды является прекращенным, он не может быть расторгнут или признан расторгнутым в судебном порядке, ввиду отсутствия самой сделки как таковой.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении искового требования истца о расторжении договора аренды лесного участка от 10.10.2012 №18.

По совокупности установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Министерства в части взыскания 471 683, 98 рублей, в том числе: 459 845,25 рублей арендной платы, 11 838,73 рублей пени за период с 01.03.2018 по 31.08.2018.

Истец в силу пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества "Строительное управление-888" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности в размере 471 683, 98 рублей, в том числе: 459 845,25 рублей арендной платы, 11 838,73 рублей пени за период с 01.03.2018 по 31.08.2018.

В остальной части требования отказать.

Взыскать с Акционерного общества "Строительное управление-888" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 434 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru

Судья

В.А. Андреев