Постановление от 5 апреля 2022 г. по делу № А70-21786/2021

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А70-21786/2021
05 апреля 2022 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2022 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сафронова М.М.,

судей Солодкевич Ю.М., Тетериной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2093/2022) акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» на решение от 17.01.2022 Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-21786/2021 (судья Голощапов М.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «ТехЭнерго» к акционерному обществу «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» о взыскании денежных средств, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Вершина комфорта», Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области,


при участии в судебном заседании посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «ТехЭнерго» - ФИО2 (доверенность б/н от 22.11.2021 сроком действия один год, диплом от 11.06.2004 № 26-807);

от акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» - ФИО3 (доверенность № 355 от 01.07.2021 сроком действия один год, диплом)



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Техэнерго» (далее - ООО «Техэнерго») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Акционерному обществу «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» (далее – АО «УСТЭК») о взыскании 1 316 969,33 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию в июне - августе 2021 года, 19 115,47 руб. процентов.

Решением от 17.01.2022 Арбитражного суда Тюменской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением АО «УСТЭК» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции ошибочно не учёл специфику спорных правоотношений, вытекающих из деятельности по подаче абоненту через присоединённую тепловую сеть тепловой энергии и теплоносителя в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах (далее – МКД), регулируемых специальным законодательством, не применив нормы жилищного права, подлежащие применению.

По мнению АО «УСТЭК», действующее правовое регулирование в сфере ценообразования позволяет истцу с учётом отклонения значений параметров регулирования деятельности регулируемой организации за истекший период возместить выпадающие доходы. Также ответчик указывает, что затраты АО «УСТЭК» на покупку тепловой энергии и теплоносителя корректируются органом регулирования только на коэффициент изменения полезного отпуска тепловой энергии потребителям.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Техэнерго» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель АО «УСТЭК» поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ООО «Техэнерго» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представители третьих лиц надлежащим образом извещены в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

На основании статей 156, 266 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие этих участников спора.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, 14.09.2018 между ООО «Техэнерго» (поставщик) и АО «УСТЭК» (покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя № 0603 от 14.09.2018 с протоколом согласования разногласий (далее - договор), согласно которому ООО «Техэнерго» обязуется в течение срока действия договора осуществлять поставку АО «УСТЭК» тепловой энергии и теплоносителя в точках поставки в объеме, с качеством, определенными условиями договора, а АО «УСТЭК» обязуется принимать тепловую энергию, соблюдать режим потребления, оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1.).

Договор заключен с учетом дополнительных соглашений № 1 от 21.02.2019, № 2 от 22.05.2020, № 3 от 10.02.2021.

Согласно пункту 1.2. договора местом исполнения обязательства ООО «Техэнерго» являются точки поставки, которые располагаются на границе балансовой принадлежности тепло потребляющих установок «УСТЭК» (либо тепловых сетей АО «УСТЭК») и тепловых сетей ООО «Техэнерго», установленные актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 1: ул. Интернациональная, д.199 к. 2, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Интернациональная, д.199 к. 3, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Интернациональная, д.199 к. 4, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Интернациональная, д.203 к. 2, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Интернациональная, д.199 к. 1, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; Тепловые сети от котельной до вышеуказанных многоквартирных жилых домов находятся на балансе Поставщика).

Дополнительным соглашением № 3 от 10.02.2021 стороны уточнили перечень объектов потребления тепловой энергии, включив жилые дома по адресам: ул. Новоселов 111, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул.Новоселов, 115, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Новоселов, 117, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Новоселов, 107 корп.1, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; ул. Новоселов, 107 корп.2, ж.д. – наружная проекция стены здания на вводе трубопровода; Тепловые сети от котельной до вышеуказанных многоквартирных жилых домов находятся на балансе поставщика).

Порядок определения поставляемой тепловой энергии по договору предусмотрен разделом 5 договора.

Учет количества тепловой энергии и теплоносителя, поставленных покупателю, осуществляется на основании приборов учета покупателя, установленных в точках поставки. При отсутствий или неисправности приборов чета у покупателя, количество отпущенной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по приборам учета поставщика, расположенным у границы балансовой принадлежности. Место нахождение и типы приборов учета, необходимых для определения количества и параметров тепловой энергии и теплоносителя, переданных Поставщиком и полученных покупателем, приведены в приложении № 5 к договору (пункт 5.1 договора).

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что при выходе из строя приборов учета на срок более 15 суток, а также при отсутствии прибора учета, количество поставленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период определяется в точках поставки на основании Ведомости отпуска тепловой энергии», направленной в адрес поставщика не позднее 4 числа месяца, следующего за расчетным периодом, в соответствии с формой (приложение № 4).

Дополнительным соглашением № 3 стороны согласовали приборы учета по ул. Интернациональная 199 к.2 – 1415322; ул. Интернациональная 199 к.3- 1415137; ул.Интернациональная 199 к.4 – 79726; ул. Интернациональная 203 к.2 – 82931; ул. Интернациональная 199 к.1 – 86213; ул. Новоселов 111- 86222; ул. Новоселов 115 – 4125; ул.Новоселове 117 – 2450; ул. Новоселов 107 к.1 – 88704; ул. Новоселов 107 к.2 – 88486 (т.1.л.д.83). С 01.07.2019 АО «УСТЭК» заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг со всеми собственниками помещений в многоквартирных домах №199/2, 199/3,199/4 и 203/2 по ул. Интернациональная на основании соответствующего протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

С 01.09.2019 АО «УСТЭК» заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг со всеми собственниками помещений в МКД № 199/1 по ул. Интернациональная на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. С 01.01.2021, с даты включения котельной по адресу: <...> ст. 2 в зону деятельности АО «УСТЭК», ответчиком заключены прямые договоры со всеми собственниками помещений в МКД № 111, 115, 117, 107 е.1, 107 к.1 по ул. Новоселов.

По расчету истца в июне – августе 2021 года истец поставил ответчику тепловую энергию в количестве 1 464, 627 Гкал согласно показаниям приборов учета на общую сумму 2 827 501, 98 руб.

Согласно материалам дела ответчик отклонил оплату тепловой энергии за июнь 2021 года на сумму 391 642, 97 руб. в объеме 207, 449 Гкал; в июле в объеме 178, 492 Гкал на сумму 348 400, 32 руб., в августе 2021 года ответчиком не оплачен объем на сумму 295, 570 руб. на сумму 576 926, 04 руб., а всего на сумму 1 316 969, 33 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности.

Поскольку ответчик сумму долга не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции определил объемы поставленной в исковой период тепловой энергии на основании показаний ОДПУ, не усмотрел оснований для применения к спорным отношениям сторон норм жилищного законодательства, счёл требования истца правомерными.

Повторно рассмотрев материалы дела по имеющимся в нём доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения, исходя из следующего.

Правоотношения между владельцем источника тепловой энергии (поставщиком) и единой теплоснабжающей организацией (покупателем) по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в системе теплоснабжения регулируются договором поставки, заключаемым на условиях, предусмотренных законом для договоров теплоснабжения с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения (пункт 3 статьи 15 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», далее – Закон о теплоснабжении, пункт 45 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, далее – Правила № 808).

Следовательно, суд первой инстанции правильно квалифицировал отношения сторон как отношения между теплоснабжающей организацией (ООО «Техэнерго») и единой теплоснабжающей организацией (АО «УСТЭК») по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (теплоснабжению), которые регулируются Законом о теплоснабжении, в частности частью 3 статьи 15 данного закона.

При этом ответчик, приобретая тепловую энергию у истца, выступает в качестве потребителя. По общему правилу потребитель обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (статьи 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований ООО «Техэнерго» представлены: универсальные передаточные документы от 30.06.2021 № 09, от 31.07.2021 № 10, от 31.08.2021 № 16, ведомости отпуска тепловой энергии, месячные отчеты о потреблении теплоносителя и тепловой энергии из водяной системы, отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, карточки учёта тепловой энергии и теплоносителя, согласно которым истец в июне – августе 2021 года поставил тепловую энергию в объёме 1 464, 627 Гкал общую сумму 2 827 501, 98 руб.

Возражение ответчика о том, что объём поставленного ресурса определен неправильно, мотивировано отклонено судом первой инстанции.

Как следует из части 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (статья 19 Закона о теплоснабжении). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. Законодательство обязывает вести учет энергоресурсов с применением для этих целей приборов учета (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункты 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний (пункт 31 Правил № 1034, часть 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (ред. от 25.11.2021) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя")

Согласно части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утвержденых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), в пункте 5 которых указано, что объём определяется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, не определена иная точка учета.

В соответствии с пунктом 57 Правил № 1034 при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется.

В силу пункта 58 Правил № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию. В данном случае на границах балансовой принадлежности отсутствуют приборы учета, как у поставщика, так и у покупателя.

В пункте 5.3.1 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 18.10.2018) стороны согласовали, что покупатель до 12-00 часов (время местное) 2-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, направляет поставщику на электронный адрес: tech.en72@gmail.ru.com ведомость отпуска тепловой энергии по форме приложения № 4 к настоящему договору и распечатки с приборов учета «потребителей» за расчетный период.

Поставщик до 12-00 часов (время местное) 3-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, согласовывает ведомость отпуска тепловой энергии либо направляет мотивированный отказ с приложением расчета отпуска тепловой энергии на электронные адреса: NByakov@ AO-USTEK.RU, NazarovaN@ AO-USTEK.RU.

Покупатель направляет в адрес поставщика не позднее 4 (четвёртого) рабочего дня месяца, следующего за расчётным периодом. ведомость отпуска тепловой энергии на бумажном носителе по форме приложения № 4 к настоящему договору, а также до 25 (двадцать пятого) числа месяца следующего за расчётным копию статистической формы № 46-ТЭ с расшифровкой объемов полезного отпуска, с отметкой уполномоченного государственного органа о принятии.

Судом первой инстанции установлено, что правоотношения сторон по спорному договору исследовались судом в рамках дела № А70-15323/2020 (спор между теми же сторонами по тем же основаниям за предыдущий период).

Решением суда по данному делу от 18.02.2021, вступившим в законную силу, установлено соответствие узлов учета, установленных в жилых домах по ул. Интернациональная, требованиям Правил учета тепловой энергии и теплоносителя № 1034 от 18.11.202013г. в полном объеме и допускаются в эксплуатацию с 19.07.2019г. по 15.09.2021г. (МКД по ул. Интернациональная, д. 203 корпус 2 - до 17.05.25021г.).

Кроме того, как по адресам: ул. Интернациональная, д. 203 корпус 2, ул. Новоселов АО «УСТЭК» не оспаривает непосредственно показания объемов тепловой энергии поставленной в спорные МКД, исходя из показаний ОДПУ, что так же подтверждается месячными отчетами о потреблении теплоносителя и тепловой энергии за спорные периоды, полученные на основании данных ОДПУ, установленных сторонами дополнительным соглашением № 3.

АО «УСТЭК» не оспаривает объемы тепловой энергии, поставленной в спорные МКД в июне - августе 2021 года и зафиксированные показаниями ОДПУ.

Учитывая, что способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным, и спорные точки поставки оборудованы узлами учета, допущенными к эксплуатации, суд первой инстанции пришёл к верному выводу, что объем поставленной тепловой энергии подлежит определению по приборам учета, установленным в МКД.

Учёт тепловой энергии таким образом осуществлялся с момента заключения договора, что подтверждается представленными истцом в материалы дела выставленными и оплаченными счетами за 2018-2019 годы, январь-май 2020 года (универсальные передаточные документы, ведомости отпуска тепловой энергии, месячные отчеты о потреблении теплоносителя и тепловой энергии из водяной системы, отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, карточки учёта тепловой энергии и теплоносителя).

Довод ответчика о том, что количество полезно отпущенной тепловой энергии при определении объема (количества) поставленной тепловой энергии теплоносителя по спорному договору, заключённому сторонами, необходимо определять с учетом норм жилищного законодательства, являющихся специальными нормами, применяемыми в отношении потребителей в МКД, поскольку ответчик является исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей спорных МКД, обоснованно отклонён судом первой инстанции.

ООО «Техэнерго» (поставщик), владеющее на законном основании источником тепловой энергии в системе теплоснабжения, поставляет тепловую энергию (мощности) и теплоноситель единой теплоснабжающей организацией - АО «УСТЭК» (покупателю), которая приобретает тепловую энергию для ее последующей перепродажи специализированным организациям (ТСЖ, управляющие компании), осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами и являющихся исполнителями коммунальных услуг, а также для перепродажи собственным конечным потребителям (иные юридические лица и индивидуальные предприниматели).

Следовательно, отношения сторон не могут регулироваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Поскольку тепловая энергия была принята ответчиком, у него возникла обязанность полностью оплатить приобретенный ресурс, поэтому суд первой инстанции правильно счёл исковые требования о взыскании задолженности в размере 1 316 969,33 руб. обоснованными.

Исходя из предмета исковых требований те обстоятельства, что действующее правовое регулирование в сфере ценообразования позволяет истцу с учётом отклонения значений параметров регулирования деятельности регулируемой организации за истекший период возместить выпадающие доходы, а затраты АО «УСТЭК» на покупку тепловой энергии и теплоносителя корректируются органом регулирования только на коэффициент изменения полезного отпуска тепловой энергии потребителям, правового значения для разрешения спора не имеют.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательства по своевременной оплате в полном объеме поставленной по договору тепловой энергии, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 115,47 руб.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 8.2 договора, в случае несоблюдения срока оплаты расчетных документов «покупатель» по требованию «поставщика» уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ.

Поскольку факт нарушения обязательства по оплате подтвержден материалами дела, просрочка оплаты имеет место, истцом правомерно начислены проценты за пользование чужими денежными средствами (пункт 1 статьи 395 ГК РФ).

Доводы, приведённые ответчиком в апелляционной жалобе, основаниями для отмены решения не являются.

Удовлетворив требования ООО «Техэнерго», суд первой инстанции принял законное решение, которое подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.01.2022 Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-21786/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий М.М.Сафронов

Судьи Ю.М.Солодкевич

Н.В.Тетерина