Решение от 21 июня 2023 г. по делу № А32-23155/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-23155/2023
г. Краснодар
21 июня 2023 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев дело по заявлению ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2, г. Майкоп,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, г. Тимашевск,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третьи лица:

ФИО5, ФИО4, ФИО5, ФИО6,



в котором просит:

1. Признать незаконными, нарушающими права кредиторов ФИО1 действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края - ФИО3 по непринятию мер по розыску имущества в рамках исполнительных производств № 55207/22/23065-ИП, № 55210/22/23065-ИП, № 55211/22/23065-ИП, № 55155/22/23065-ИП.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края - ФИО3 объявить розыск и представить информацию о мерах в рамках возбужденных исполнительных производств № 55207/22/23065-ИП, № 55210/22/23065-ИП, № 55211/22/23065-ИП, № 55155/22/23065-ИП.



при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2, к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, к ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит:

1. Признать незаконными, нарушающими права кредиторов ФИО1 действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края - ФИО3 по непринятию мер по розыску имущества в рамках исполнительных производств № 55207/22/23065-ИП, № 55210/22/23065-ИП, № 55211/22/23065-ИП, № 55155/22/23065-ИП.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края - ФИО3 объявить розыск и представить информацию о мерах в рамках возбужденных исполнительных производств № 55207/22/23065-ИП, № 55210/22/23065-ИП, № 55211/22/23065-ИП, № 55155/22/23065-ИП.

Стороны надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку представителей в суд не обеспечили.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2020г. по делу № А32-23116/2018-2/118-Б ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Новокубанск Краснодарского края, ИНН <***>, место регистрации: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Переясловская, ул. Шевченко, д. 57-А) признана несостоятельным (банкротом) и в отношении должника введена реализация имущества. Финансовым управляющим утверждена ФИО2, член Ассоциации МСРО «Содействие».

Определением от 16.12.2021 г. по делу № А32-23116/2018-2/118-Б-120С Арбитражный суд Краснодарского края обязал ФИО5, ФИО7 возвратить в конкурсную массу должника экскаватор колесный ЭО-3323А, 1997 года выпуска, заводской номер машины (рамы): 16593, цвет: красный, номер двигателя: 330421, мощность двигателя, кВт (л.с): 57,4 (78), паспорт самоходной машины: В А 749513; полуприцеп 993930, 2010 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, цвет: синий, № шасси (рамы) <***>.

Определением от 16.12.2021 г. по делу № А32-23116/2018-2/118-Б-119-С Арбитражный суд Краснодарского края обязал ФИО4 возвратить в конкурсную массу должника сумму в размере 3 378 000 руб.

Определением от 16.12.2021 г. по делу № А32-23116/2018-2/118-Б-126-С Арбитражный суд Краснодарского края обязал ФИО5 возвратить в конкурсную массу должника автокран МКТ-25.1, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN)<***>, цвет оранжевый.

Определением от 20.08.2019 г. по делу № А32-23116/2018-14/118Б-131-С Арбитражный суд Краснодарского края обязал ФИО6 возвратить в конкурсную массу должника сумму в размере 896" 000 руб.

11.05.2022г. судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края - ФИО8 по заявлениям финансового управляющего возбуждены следующие исполнительные производства:

- Исполнительное производство № 55207/22/23065-ИП;

- Исполнительное производство № 55210/22/23065-ИП;

- Исполнительное производство № 55211/22/23065-ИП;

- Исполнительное производство № 55155/22/23065-ИП.

Согласно информации размещенной на официальном сайте «ФССП РОССИИ» исполнительные производства переданы на исполнение судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края -ФИО3.

11.05.2022г. в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 55210/22/23065-ИП.

28.12.2022 (Исх. № 136) в адрес Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлено заявление о проведении розыскных мероприятий в рамках исполнительного производства. Указанное заявление получено адресатом 29.12.2022г. Информацией о принятых по заявлению мерах финансовый управляющий не располагает.

Согласно информации размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительное производство № 55210/22/23065-ИП находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району - ФИО3

26.04.2023 (Исх. № 146) в адрес Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Руководителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлена жалоба действия (бездействие) судебного пристава ФИО3 Ответ на жалобу финансовому управляющему не представлен.

11.05.2022г. в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 55207/22/23065-ИП.

28.12.2022 (Исх. № 135) в адрес Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлено заявление о проведении розыскных мероприятий в рамках исполнительного производства. Указанное заявление получено адресатом 12.01.2023г. Информацией о принятых по заявлению мерах финансовый управляющий не располагает.

Согласно информации размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительное производство № 55207/22/23065-ИП находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району - ФИО3

26.04.2023 (Исх. № 146) в адрес Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Руководителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлена жалоба действия (бездействие) судебного пристава ФИО3 Ответ на жалобу финансовому управляющему не представлен.

11.05.2022г. в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 55155/22/23065-ИП.

28.12.2022 (Исх. № 138) в адрес Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлено заявление о проведении розыскных мероприятий в рамках исполнительного производства. Указанное заявление получено адресатом 12.01.2023г. Информацией о принятых по заявлению мерах финансовый управляющий не располагает.

Согласно информации размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительное производство № 55155/22/23065-ИП находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району - ФИО3

26.04.2023 (Исх. № 146) в адрес Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Руководителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлена жалоба действия (бездействие) судебного пристава ФИО3 Ответ на жалобу финансовому управляющему не представлен.

11.05.2022г. в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 55211/22/23065-ИП.

28.12.2022 (Исх. № 139) в адрес Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлено заявление о проведении розыскных мероприятий в рамках исполнительного производства. Указанное заявление получено адресатом 12.01.2023г. Информацией о принятых по заявлению мерах финансовый управляющий не располагает.

Согласно информации размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительное производство № 55211/22/23065-ИП находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району - ФИО3

26.04.2023 (Исх. № 146) в адрес Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Руководителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлена жалоба действия (бездействие) судебного пристава ФИО3 Ответ на жалобу финансовому управляющему не представлен.

Таким образом, финансовый управляющий ФИО1 приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 не принимает возможных и достаточных действий, для розыска и возврата в конкурсную массу имущества, чем препятствует финансовому управляющему в реализации имущества должника.

Указанное постановление заявитель считает незаконным по основаниям, изложенным в заявлении.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие этих действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно статье 12 Закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Несовершение необходимого комплекса исполнительных действий в установленный действующим законодательством срок нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно материалам дела, 11.05.2022г. в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 55210/22/23065-ИП.

28.12.2022 (Исх. № 136) в адрес Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлено заявление о проведении розыскных мероприятий в рамках исполнительного производства. Указанное заявление получено адресатом 29.12.2022г. Информацией о принятых по заявлению мерах финансовый управляющий не располагает.

Согласно информации размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительное производство № 55210/22/23065-ИП находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району - ФИО3

26.04.2023 (Исх. № 146) в адрес Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Руководителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлена жалоба действия (бездействие) судебного пристава ФИО3 Ответ на жалобу финансовому управляющему не представлен.

11.05.2022г. в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 55207/22/23065-ИП.

28.12.2022 (Исх. № 135) в адрес Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлено заявление о проведении розыскных мероприятий в рамках исполнительного производства. Указанное заявление получено адресатом 12.01.2023г. Информацией о принятых по заявлению мерах финансовый управляющий не располагает.

Согласно информации размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительное производство № 55207/22/23065-ИП находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району - ФИО3

26.04.2023 (Исх. № 146) в адрес Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Руководителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлена жалоба действия (бездействие) судебного пристава ФИО3 Ответ на жалобу финансовому управляющему не представлен.

11.05.2022г. в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 55155/22/23065-ИП.

28.12.2022 (Исх. № 138) в адрес Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлено заявление о проведении розыскных мероприятий в рамках исполнительного производства. Указанное заявление получено адресатом 12.01.2023г. Информацией о принятых по заявлению мерах финансовый управляющий не располагает.

Согласно информации размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительное производство № 55155/22/23065-ИП находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району - ФИО3

26.04.2023 (Исх. № 146) в адрес Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Руководителя Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлена жалоба действия (бездействие) судебного пристава ФИО3 Ответ на жалобу финансовому управляющему не представлен.

11.05.2022г. в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 55211/22/23065-ИП.

28.12.2022 (Исх. № 139) в адрес Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направлено заявление о проведении розыскных мероприятий в рамках исполнительного производства. Указанное заявление получено адресатом 12.01.2023г. Информацией о принятых по заявлению мерах финансовый управляющий не располагает.

Факт поступления указанных заявлений заинтересованным лицом по существу не оспаривается и документально не опровергнут; доказательств, свидетельствующих об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Иных выводов представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

Законом закреплена обязанность финансового управляющего по принятию мер, направленных на выявление имущества гражданина и обеспечение сохранности этого имущества.

В соответствии со ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно п.5 ст. 213.25 с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

В соответствии с ч.1 ст. 213.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

В материалы дела не представлено доказательств рассмотрения заявлений по розыску имущества в рамках исполнительных производств № 55207/22/23065-ИП, № 55210/22/23065-ИП, № 55211/22/23065-ИП, № 55155/22/23065-ИП.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 120 Конституции РФ, статьями 167-170, 176, 198, 199, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявлений финансового управляющего ФИО2 по розыску имущества в рамках исполнительных производств № 55207/22/23065-ИП, № 55210/22/23065-ИП, № 55211/22/23065-ИП, № 55155/22/23065-ИП и по не направлению ответов на заявления.

Судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 предпринять все полные исчерпывающие меры в целях устранения нарушения прав и законных интересов финансового управляющего ФИО2.


Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья С.Н. Дуб