Постановление от 20 сентября 2022 г. по делу № А40-249625/2021г. Москва 20.09.2022 Дело № А40-249625/2021 Резолютивная часть постановления объявлена 13.09.2022 Полный текст постановления изготовлен 20.09.2022 Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р., при участии в заседании: от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «С-Строй» – ФИО1 (представителя по доверенности от 30.07.2022), от Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области – извещено, представитель не явился, от муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства» – извещено, представитель не явился, рассмотрев 13.09.2022 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «С-Строй» на решение от 11.03.2022 Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 01.06.2022 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-249625/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «С-Строй» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области об оспаривании решения, третье лицо: муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства», общество с ограниченной ответственностью «С-Строй» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее – управление) от 03.09.2021 по делу № РНП-34602/21. В качестве третьего лица в деле участвует муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства» (далее – учреждение). Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2022, в удовлетворении заявления отказано. В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, неполное их исследование. В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы. Управление и учреждение, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы. Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего. Арбитражные суды установили, что в управление поступило обращение учреждения (заказчик) о включении сведений в отношении общества в реестр недобросовестных поставщиков в связи с принятием решения об одностороннем отказе от исполнения расторжении контракта от 10.08.2021 № 07/21. В результате рассмотрения указанного обращения управление вынесло решение от 03.09.2021 по делу № РНП-34602/21 о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков в связи с существенным нарушением условий государственного контракта от 04.03.2021 № 3502916894321000008. Не согласившись с управлением, общество оспорило данное решение в судебном порядке. Признавая законным оспариваемое решение управления, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200 АПК РФ, статей 34, 95, 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пришли к выводу о том, что действия по включению сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков совершены управлением в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с законодательством, указав, что действий, направленных на своевременное и добросовестное исполнение контракта, обществом в срок, установленный контрактом, не предпринято; факт допущенной со стороны общества просрочки в исполнении обязательств по контракту, свидетельствует о проявленной обществом недобросовестности в ходе его исполнения. Доказательств совершения действий, направленных на исполнение контракта в подтверждение своей добросовестности, обществом не представлено. Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства и доказательства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается. Доводы кассационной жалобы общества, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ. Согласно части 3 статьи 288 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления. Таких и иных оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов из материалов дела и доводов кассационной жалобы не усматривается. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2022 по делу № А40-249625/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий судьяЕ.Е. Шевченко СудьиЕ.А. Ананьина Р.Р. Латыпова Суд:ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)Истцы:ООО "С-СТРОЙ" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (подробнее)Иные лица:МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" (подробнее) |