Решение от 29 августа 2019 г. по делу № А40-181790/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-181790/19-148-1103
29 августа 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 августа 2019 года

Арбитражный суд в составе: судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению АО «Монтем» (115114, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЛЕТНИКОВСКАЯ, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 4, КОМНАТА 79Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 770501001)

к СПИ МО по ИПНО УФССП России по г. Москве ФИО2 (127083, <...>)

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по г. Москве (127083, <...>)

УФССП России по Москве (125047, <...>)

о обязании уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству № 2787221/19/77043-ИП от 27.02.2019 г. в размере 1 659 918, 96 руб., на одну четверть, т.е. до 1 244 939,22 руб.

при участии:

от заявителя – ФИО3, дов. от 01.08.2017 г.

от ответчика – 1) ФИО4, удост. № 17-449; 2) ФИО4, удост. № 17-449; 3) не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

АО «Монтем» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора по исполнительному производству № 2787221/19/77043-ИП от 27.02.2019 г. в размере 1 659 918, 96 руб., на одну четверть, т.е. до 1 244 939,22 руб.

Заявитель требование поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Судебным приставом-исполнителем представлены материалы исполнительного производства, отзыв.

Из материалов дела следует, что Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИПНО УФССП России по г. Москве ФИО2 в отношении АО «Монтем» возбуждено исполнительное производство № 2787221/19/77043-ИП от 27.02.2019г. о взыскании исполнительского сбора в размере 1 659 918,96 рублей.

Сумма исполнительского сбора рассчитана судебным приставом-исполнителем в размере 7 % от суммы задолженности по исполнительному документу.

Суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном указанным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного Суда Воронежской области, Арбитражного Суда Саратовской области и жалобой Открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский»», исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера; должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Следовательно, установленный в ней размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного Суда Воронежской области, Арбитражного Суда Саратовской области и жалобой Открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский»» Взыскание с должника исполнительского сбора на основании пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.

Таким образом, для применения такой меры ответственности как исполнительский сбор должно быть установлено, что должник, имевший возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил. Основанием для взыскания исполнительского сбора является совокупность двух условий:

-невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и

-отсутствие у должника уважительных причин такого исполнения.

Из приведенных норм следует, что законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда. Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника.

На момент обращения с рассматриваемым Заявлением Заявитель находится в тяжелом материальном положении:

Заявитель является субъектом малого предпринимательства. Данный факт подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

АО «МОЫТЕМ» находится в тяжелом финансовом положении, поскольку в связи с образовавшейся задолженностью по уплате налогов в размере 12 207 396,46 рублей решениями налогового органа приостановлены операции по всем расчетным счетам АО «МОНТЕМ», выставлены инкассовые поручения.

Кроме того, в отношении АО «Монтем» возбуждены исполнительные производства на общую сумму 8 795 179,17 рублей.

За период с 2015 по 2019 год в отношении АО «МОНТЕМ» трижды была инициирована процедура банкротства, что также подтверждает тяжелое положение АО «Монтем». Кроме того, все исполнительные производства были возбуждены либо в период рассмотрения судом заявления о признании несостоятельным (банкротом), либо в период наблюдения.

По данным бухгалтерского отчета за 2018 год чистой прибыли в АО «Монтем» нет, убытки составили 21 186 000,00 рублей.

Активы общества по данным бухгалтерского отчета за 2018 год составили 319 572 000,00 рублей, из которых:

-167 891 000 рублей - основные средства, а именно оборудование, необходимое для производства продукции и осуществление деятельности Общества;

-6 929 000 рублей - материалы, необходимые для производства продукции;

-4 028 000 рублей - готовая продукция (реализуется);

-123 242 000 рублей - дебиторская задолженность. В настоящее время ведется претензионная работа по взысканию дебиторской задолженности.

-16 887 000 рублей - предоставленные займы, срок возврата по которым еще не наступил.

Таким образом, на момент вынесения Постановления о возбуждении исполнительного производства указанной суммы на расчетных счетах Заявителя не было.

Указанные выше обстоятельства подтверждают уважительность причин неисполнения Заявителем исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также тот факт, что у Заявителя не было реальной возможности погасить задолженность в срок, указанный в Постановлении судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 2787221/19/77043-ИП.

При таких обстоятельствах заявление АО «Монтем» подлежит удовлетворению.

На основании ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.4,65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 181, 200, 201, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уменьшить размер взыскиваемого с АО «Монтем» исполнительского сбора, установленного в постановлении от 27.02.2019 года о возбуждении исполнительного производства № 2787221/19/77043-ИП судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве ФИО2 в размере 1 659 918 руб. 96 коп. до 1 244 939 руб. 22 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Нариманидзе Н.А.