Постановление от 28 июня 2019 г. по делу № А56-31248/2018Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры 1208/2019-336857(1) ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru Дело № А56-31248/2018 28 июня 2019 года г. Санкт-Петербург Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2019 года Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2019 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жиляевой Е.В. судей Желтянникова В.И., Тимухиной И.А. при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самарчук Ю. В., при участии: от истца: Брицкая И. П., по доверенности от 01.01.2019; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом; от третьих лиц: 1) Кутузов И. В., по доверенности от 26.12.2018; 2) Карнашова С. А., по доверенности от 10.01.2019; 3) Бесова Т. Ю., по доверенности от 26.12.2018; рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15500/2019) Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.04.2019 о приостановлении производства по делу по делу № А56-31248/2018 (судья Воробьева Ю.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Селена" к Комитету по контролю за имуществом Санкт-Петербурга о признании незаконным уведомлений, третьи лица: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, Санкт- Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр повышения эффективности использования государственного имущества", Общество с ограниченной ответственностью "Селена" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными уведомлений Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее – Комитет) от 02.03.2018 б/н и от 01.03.2018 № 01-27-819/18-0-0. Определением суда от 19.03.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, Санкт- Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее – Учреждение). Определением суда от 19.07.2018 произведена замена Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» в порядке процессуального правопреемства на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее также – Центр), производство по делу приостановлено в порядке части 1 пункта 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-86693/2018. Определением суда от 13.02.2019 производство по делу возобновлено, в связи с вступлением в законную силу судебного акта по делу № А56-86693/2018. 11.04.2019 Общество заявило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56- 40585/2019. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.04.2019 производство по делу приостановлено. В апелляционной жалобе Комитет просит определение отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для приостановления производства по настоящему делу, поскольку в судебных актах по делу № А56-96626/2015 и по делу А56-86693/2018 сделаны выводы о том, что договор аренды земельного участка от 08.12.2010 № 02/ЗК-07839 расторгнут. В судебном заседании апелляционной инстанции представители третьих лиц доводы жалобы поддержали. Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства. Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды от 08.12.2010 № 02/ЗК-07839, по условиям которого арендатору во временное пользование переданы земельные участки №№ 37-39 и №№ 49-58, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, улица Есенина (юго-западнее дома 10 литера А по ул. Сикейроса). Договор аренды заключен на срок до 14.04.2019. Уведомлением от 09.12.2015 № 76699-32 Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга сообщил Обществу об одностороннем отказе от исполнения договора аренды, ссылаясь на нарушение Обществом пункта 4.7.1 договора, поскольку параметры расположенного на земельных участках объекта превышают параметры, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 № 1830 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством»: часть объекта имеет 2 уровня (этажа), площадь объекта составляет 1937 кв. м, максимальная высота - 9 м. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.09.2017 по делу № А56-96626/2015, оставленным без изменения Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2018 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.05.2018, Обществу отказано в удовлетворении требований о признании незаконным уведомления Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 09.12.2015 № 76699-32. При рассмотрении указанного дела судами установлено, что договор аренды от 08.12.2010 № 02/ЗК-07839 расторгнут Аналогичные выводы сделаны судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела № А56-86693/2018 по заявлению Общества к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании действующим договора аренды земельного участка от 08.12.2010 № 02/ЗК-07839. Кроме того, судами обеих инстанций при рассмотрении дела № А56- 86693/2018 указано, что принимая во внимание обстоятельства, установленные в рамках дела № А56-96626/2015, доводы Общества о признании договора действующим направлены на переоценку тех обстоятельств и выводов, которые были установлены судом в рамках дела № А56-96626/2015. Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для приостановления производства по настоящему делу в связи с тем, что в рамках дела № А56-40585/2019 рассматривается иск о заключении договора аренды в отношении земельных участков, правомерность требования об освобождении которых оспаривается Обществом в рамках настоящего дела. Апелляционный суд не согласен с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям. Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела арбитражным судом. Производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта (пункт 1 части 1 статьи 145 АПК РФ). Вместе с тем, доказательств невозможности рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-40585/2019 ООО «Селена» не представило. С учетом изложенного обжалуемый судебный акт следует отменить и удовлетворить апелляционную жалобу. Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.04.2019 по делу № А56-31248/2018 отменить. В удовлетворении заявления ООО "Селена" о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56- 40585/2019 – отказать. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия. Председательствующий Е.В. Жиляева Судьи В.И. Желтянников И.А. Тимухина Суд:13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "СЕЛЕНА" (подробнее)Ответчики:Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (подробнее)Судьи дела:Жиляева Е.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А56-31248/2018 Постановление от 14 января 2020 г. по делу № А56-31248/2018 Постановление от 14 января 2020 г. по делу № А56-31248/2018 Постановление от 28 июня 2019 г. по делу № А56-31248/2018 Постановление от 1 февраля 2019 г. по делу № А56-31248/2018 Постановление от 23 октября 2018 г. по делу № А56-31248/2018 Постановление от 14 июня 2018 г. по делу № А56-31248/2018 |