Решение от 24 декабря 2025 г. АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-154258/25-1-616
г. Москва
25 декабря 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Коноваловой Е.В.

при ведении протокола секретарем Шаталовой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: 1) Правительства Москвы (125032, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>); 2) Департамента городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к акционерному обществу фирма "Меркурий" (119634, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Ново-Переделкино, ул Чоботовская, д. 17, помещ. 1н; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2002, ИНН: <***>)

о признании комплекса АЗС площадью 763 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005006:1894 по адресу: <...>, самовольной постройкой, обязании снести указанный комплекс, признании зарегистрированного права собственности отсутствующим и снятии с кадастрового учета здания площадью 20,2 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005002:1174, взыскании в случае неисполнения решения суда судебной неустойки в размере 10000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока, установленного судом для осуществления мероприятий по сносу самовольных построек и до фактического исполнения решения суда

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>, ОГРН: <***>); Комитет государственного строительного надзора города Москвы (121059, <...>, ОГРН: <***>); Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (101000, <...> , ОГРН: <***>), Публично-правовая компания "Роскадастр" 107078, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, пер Орликов, д. 10, стр. 1; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН: <***>), Общество с ограниченной ответственностью "Комплекс - Ойл" (142500, Московская область, г. Павловский посад, пер. Дзержинского, д. 5, помещ. 4; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.01.2006, ИНН: <***>)

при участии представителей: от истцов – ФИО1 по дов. от 10.12.2024, 27.12.2024; от ответчика-Могильников А.П. по дов. от 15.07.2025

от третьего лица ООО "Комплекс - Ойл" –ФИО2 по дов. от 08.08.2025, ФИО3 по дов. от 08.07.2025

УСТАНОВИЛ:

Истцы просят суд:

- признать комплекс АЗС площадью 763 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005006:1894 по адресу: <...> самовольной постройкой;

- обязать АО ФИРМА «МЕРКУРИЙ» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести комплекс АЗС площадью 763 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005006:1894 по адресу: <...>, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на АО ФИРМА «МЕРКУРИЙ» расходов;

- признать зарегистрированное право собственности АО ФИРМА «МЕРКУРИЙ» на комплекс АЗС площадью 763 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005006:1894 по адресу: <...>, отсутствующим;

- снять с кадастрового учета здание площадью 20,2 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005002:1174 по адресу: <...>;

- обязать АО ФИРМА «МЕРКУРИИ» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: <...> от комплекса АЗС площадью 763 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005006:1894, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости гороода Москвы осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на АО ФИРМА «МЕРКУРИЙ» расходов;

- в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с АО ФИРМА «МЕРКУРИЙ», в пользу Департамента городского имущества города Москвы судебную неустойку в размере 10000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока, установленного судом для осуществления мероприятий по сносу самовольных построек и до фактического исполнения решения суда.

Требования заявлены со ссылками на ст.ст. 11, 12, 130, 222, 263, 264, 272, 304 ГК РФ, ст.ст. 49, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 3,25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской федерации», и основаны на следующих обстоятельствах.

Государственной инспекцией по контролю за использованием недвижимости города Москвы объектов (Госинспекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельного участка, расположенного по адресу: <...> выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации. Земельный участок площадью 1400 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005002:18 предоставлен АО ФИРМА «МЕРКУРИИ» по договору аренды земельного участка от 31.10.2001 № М-08-017718 сроком действия по 31.10.2026 для эксплуатации стационарной автозаправочной станции. Договор имеет статус действующего. Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 01.04.2025 № 9081805 установлено, что на земельном участке расположен комплекс АЗС площадью 763 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005006:1894 по адресу: <...> и находящийся в собственности АО ФИРМА «МЕРКУРИЙ» (запись ЕГРН № 77-77- 22/011/2005-299 от 20.02.2006). Согласно Техническому паспорту на домовладение от 11.03.1998 на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0005002:18 учтено нежилое здание площадью 20,2 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005002:1174 и навес площадью 106,8 кв.м с адресным ориентиром: <...>. В ходе обследования установлено, что указанное строение входит в состав комплекса АЗС площадью 763 кв.м, с кадастровым номером 77:08:0005006:1894 по адресу: <...>. Указывая на то, что земельный участок для целей строительства не предоставлялся, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию здания не оформлялись, истцы утверждают, что комплекс АЗС площадью 763 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005006:1894 по адресу: <...> обладает признаками самовольной постройки

В судебном заседании представитель истцов требования поддержал.

Представители ответчика и третьего лица против требований возражали по изложенным в отзывах мотивам, заявив об исковой давности, ссылаясь на наличие разрешительной документации.

Не явившиеся третьи лица извещены надлежащим образом.

Оценив представленные письменные доказательства в полном объеме по правилам ст. 71 АПК РФ, заслушав объяснения представителей, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит объект нежилой (комплекс АЗС) площадью 763 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005006:1894 по адресу: <...>. Право собственности зарегистрировано 20.02.2006.

Строительство АЗС осуществлялось в порядке, определенном постановлением правительства Москвы от 16.11.93 N 1039 "О неотложных мерах по ускоренному развитию сети АЗС и улучшению обеспечения автотранспорта моторным топливом".

Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 11.08.1994 N 1441-РП "О порядке размещения экспериментальных временных АЗС на территории г. Москвы" в целях ускорения реализации постановления правительства Москвы от 16.11.93 N 1039 "О неотложных мерах по ускоренному развитию сети АЗС и улучшению обеспечения автотранспорта моторным топливом" (п. 11) в части размещения экспериментальных АЗС контейнерного типа импортного производства в сложившейся части города было установлено:

1. Считать достаточным для размещения АЗС контейнерного типа согласование эскиза N 1 с отделом подземных сооружений Мосгоргеотреста, Госсанэпиднадзором, Москомприродой, Мослесопарком.

2. Для оформления ордера на производство работ по установке АЗС контейнерного типа считать достаточным согласование проекта с префектурой административного округа, Архитектурно - планировочным управлением административного округа, ГАИ административного округа, Управлением ландшафтной архитектуры и городского дизайна и акционерным обществом "АЗС - сервис".

3. Установку автозаправочных станций контейнерного типа вблизи инженерных сетей производить при наличии письменной гарантии фирмы - владельца АЗС об экстренном перемещении оборудования в случае экстремальной ситуации.

4. Приемка в эксплуатацию контейнерных АЗС производится комиссией, утвержденной Департаментом транспорта и связи.

Судом установлено, что земельный участок площадью 1400 кв.м был предоставлен АОЗТ «Меркурий» по договору аренды от 30.11.1994 № М-08-500007 сроком на 3 года для размещения автозаправочной станции контейнерного типа. Участок предоставлен на основании распоряжения Префекта СЗАО от 20.09.1994 № 1189-РП.

Принадлежащая ответчику АЗС была принята в эксплуатацию Актом от 30.10.1996 Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию автозаправочной станции АОЗТ фирма «Меркурий» по адресу СЗАО, Строительный проезд, д.6, утвержденному Первым заместителем начальника Управления транспорта и связи Правительства Москвы. Согласно данному Акту площадь застройки составила 260 кв.м, площадь навеса 180 кв.м, площадь здания блока управления 28 кв.м, резервуарный парк (стальные резервуары в подземном саркофаге 4 по 12 куб.м) – 48 куб.м.

На строительство был выдан Ордер ОАТИ от 25.04.1996 №96080111.

Согласно представленным в материалы дела документам БТИ по состоянию на 11.03.1998 в БТИ были учтены в составе АЗС кирпичное здание площадью 28,9 кв.м и навес площадью 106,8 кв.м, при этом в экспликации кирпичное здание операторской и магазина учтено площадью 20,2 кв.м. характеристики и состав комплекса был также описан в выписке из технического паспорта 09.02.2000г по форме №1 на имущественный комплекс АЗС, расположенный по адресу: <...> : Здание блока управления (общая площадь 20,2 кв. м.), состоящее из: - операторной 7,7 кв. м., - магазина 12,5 кВ; навес - кровля над ТРК (общая площадь 180,4 кв. м.); ТРК: НАРА-27МІЭН (Роснефтепродукт), 2-х рукавные, виды отпускаемого топлива в сутки: Аи-80 - 0,5 куб. м., Аи-92 - 1,9 куб. м., Аи 95 - 0,5 куб. м; резервуары для хранения топлива 4: подземные, стальные: 11,4 куб. м. каждый; трубопровод: d = 57 x 3,5мм, ГОСТ 8732-70 d =89 x 4,0мм, ГОСТ 8732-70; очистные сооружения ливнестока: отстойного типа - 12 куб. м. с последующей утилизацией; информационная стела: с указанием вида и цены топлива, наружные инженерные сети: молниезащита; наземное покрытие.

В материалах регистрационного дела, полученного по запросу суда, имеется техническая документация на автозаправочную станцию от 04.10.2004, согласно которой в составе АЗС учтены объекты 1996 года постройки:

- блок управления АЗС площадью 20,2 кв.м и площадью застройки 29,3 кв.м;

- навес над рабочей зоной – 122 кв.м

- 4 топливных резервуара общей площадью 71 кв.м;

- сооружение площадки АЗС - 763 кв.м.

Из указанного следует, что площадь комплекса АЗС внесена в ЕГРН с указанием наиболее большого по площади объекта, входящего в состав АЗС – самой площадки АЗС.

При этом как площадь застройки основного кирпичного строения (28,9 – 29,3 кв.м), так и его описание по экспликации 1998 года (20,2 кв.м – 7,7 операторская, 12,5 – магазин) не изменились, равно как и количество подземных резервуаров.

Адрес автозаправочной станции утвержден распоряжением Префекта СЗАО от 23.05.2000 № 1927-р.

Поскольку технические характеристики объекта сами по себе свидетельствуют о том, что их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (кирпичное здание, подземные резервуары), комплекс однозначно является объектом недвижимого имущества; строительно-технической экспертизы по данному вопросу не требуется.

Судом установлено, что 24.02.1997 было принято распоряжение премьера Правительства Москвы от 24.02.1997 № 177-РП «О переоборудовании временных АЗС в стационарные».

В соответствии решениями Рабочей группы по оперативному рассмотрению вопроса отводов земельных участков под строительство АЗС, утвержденными высшими должностными лицами Правительства Москвы, согласно протоколам №58 от 21.11.1996, от 06.03.1997 №67, был утвержден порядок перевода временных АЗС в стационарные и по результатам соблюдения данного порядка ответчиком получено изменение в Градостроительное заключение ГлавАПУ, а Распоряжением Префекта СЗАО № 4600-рп от 18.10.2000 утверждено решение имущественно-земельной комиссии СЗАО о предоставлении АОЗТ фирма «Меркурий» на 25 лет земельного участка 0,14 га для эксплуатации стационарной автозаправочной станции.

На основании указанных распорядительных актов уполномоченных органов взамен ранее действовавшего договора от 24.11.94 № М-08-500007 между Москомземом и АОЗТ фирма «Меркурий» был заключен долгосрочный договор аренды от 31.10.2001 №М-08-017718, по условиям которого земельный участок площадью 1400 кв.м по адресу Строительный проезд д.6 корп.1 предоставлен в аренду на 25 лет для эксплуатации стационарной автозаправочной станции. Согласно п.1.4 на участке расположено одноэтажное здание АЗС и 4 ТРК, покрытие асфальтовое, территория благоустроена.

Таким образом, принадлежащий ответчику комплекс АЗС площадью 763 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005006:1894 по адресу: <...> не является самовольной постройкой, был возведен, принят в эксплуатацию и переведен в статус стационарного в соответствии с действующим на момент возведения порядком и на отведенном в установленном порядке для его строительства земельном участке.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований о признании объекта самовольной постройкой, о его сносе, об освобождении от него законно занимаемого земельного участка.

Требование истцов о снятии с кадастрового учета здания площадью 20,2 кв.м с кадастровым номером 77:08:0005002:1174 по адресу: <...> не подлежит удовлетворению, поскольку заявлено к ненадлежащему ответчику.

Судом установлено, что указанный объект имеет те же характеристики, что и входящее в состав АЗС с кадастровым номером 77:08:0005006:1894 по тому же адресу здание кирпичное операторской и магазина.

Права на объект с кадастровым номером 77:08:0005002:1174 не зарегистрированы, а в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что этот объект поставлен на кадастровый учет по заявлению ответчика. Основания предъявления к ответчику требования о снятии данного объекта с кадастрового учета истцами не названы и не доказаны.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ

В иске отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 03 сентября 2025.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья:

Е.В. Коновалова