Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А56-110979/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-110979/2022
02 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Данилиной М.Д.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ №947 (194354, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2005, ИНН: <***>, КПП: 780201001),

ответчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «НЕВСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР» (195009, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИНЛЯНДСКИЙ ОКРУГ, АРСЕНАЛЬНАЯ УЛ., Д. 1, К. 2, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 1Н-23(ЧАСТЬ), ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.01.2021, ИНН: <***>, КПП: 780401001),

третье лицо: Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

об урегулировании разногласий


при участии

от истца: ФИО2 (доверенность от 04.09.2023);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 23.03.2023);

от третьего лица: ФИО4 (доверенность от 07.08.2023),

установил:

Товарищество собственников жилья № 947 (далее – Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к акционерному обществу «Невский экологический оператор» (далее – Общество, ответчик) с требованием урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора от 30.12.2021 №1261196-2022/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор), а именно: исключить из типового договора (проект которого был представлен ответчиком) пункты с 3.3.6. по 3.3.9., и изменить редакцию пунктов 2.4., п. 3.1.6., 3.2.1., 3.3.3., 3.3.4., 3.3.5., 4.1., 5.5., 7.1., 7.2., 7.3., 9.9., и все приложения к договору №1261196-2022/ТКО от 30.12.2021г., на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, изменить и дополнить, п. 1., п.п. 1 (в столбце «Адрес объекта» и излагать в редакции «Потребителя»: - <...>, литера А, подъезды с7го по 13й), в П.2., п.п. 1, в столбце - Количество контейнеров данного типа 14. Изменить и дополнить, п. 2., п.п. 3 - Расчет объема твердых коммунальных отходов, в столбце 2 изменить и изложить в редакции «Потребителя»: Расчет объема твердых коммунальных отходов согласно подразделу 2.1. к нему, а также во всех дополнительных соглашений к нему с неправильными данными об изменении порядка расчетов. Договора на оказание услуг по обращению с ТКО и Приложения №1 к нему в редакциях, содержащихся в столбце «согласованная редакция» протокола согласования разногласий от 17.02.2022 к договору на оказание услуг по обращению с ТКО. Установить неустойку, подлежащую уплате АО «Невский Экологический оператор» в пользу ТСЖ № 947 в размере 3000 руб. за каждый день неисполнения решения арбитражного суда с даты истечения установленного арбитражным судом срока на исполнение судебного акта до момента фактического исполнения судебного акта.

При этом Товарищество (заявление от 08.09.2023) просило изложить пункт 4.1 договора в следующей редакции: «Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» следующим способом: расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет), который представил в материалы дела отзыв.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика подал заявление о согласовании существенных и взаимосвязанных условий договора, а также ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга.

Представитель Товарищества возражал против привлечения указанного лица.

Рассмотрев заявленное ходатайство, с учетом возражений истца, суд отказал в его удовлетворении на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. Введение института третьих лиц призвано обеспечить судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия. Вопрос о составе лиц, подлежащих привлечению к участию в рассмотрении заявления, решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.

В данном случае такие условия отсутствуют.

В судебном заседании 08.09.2023 представитель Товарищества поддержал уточненное исковое заявление и доводы, приведенные в письменных дополнительных пояснениях.

Представитель Общества возражал против удовлетворения иска по доводам, приведенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.

Представитель Комитета поддержал позицию Общества.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, Северный проспект, дом 12, корпус 1, литера А, находится в управлении Товарищества.

Общество, являясь региональным оператором по оказанию услуг по обращению с ТКО, разместило типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в свободном доступе на официальном сайте 08.12.2021; дата начала действия договора с 30.12.2021.

Товарищество получило оригинал договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, подписанный Обществом.

Не согласившись с предложенными условиями договора, Товарищество направило Обществу протокол разногласий от 04.04.2022.

Поскольку в окончательной редакции спорные условия стороны не согласовали, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора допускается только в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В силу разъяснений, приведенных в абзаце втором пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление № 49), по смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

Если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении иска (абзац третий пункта 41 Постановления № 49).

Руководствуясь приведенными выше правовыми положениями, установив, что в рассматриваемом случае между сторонами имеют место длящиеся публичные правоотношения, суд признал необходимым рассмотреть разногласия по договору по существу.

Разногласия сторон касаются пункта 4.1 договора, в котором установлен порядок определения объема накопления ТКО.

В рассматриваем случае Товарищество в отношении пункта 4.1 договора полагает, что учет объема и (или) массы ТКО следует производить расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров, а Общество настаивает на своей редакции этого пункта - исходя из норматива накопления ТКО.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации. Как предусмотрено пунктом 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ, в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Правительство Российской Федерации постановлением от 03.06.2016 № 505 утвердило Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее – Правила № 505).

Согласно пункту 25 Правил № 1156 одним из существенных условий договора об оказании услуг по обращению с ТКО является способ коммерческого учета количества ТКО.

В пункте 6 Правил № 505 предусмотрено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 данных Правил.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

Пунктом 15 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО также предусмотрено, что учет объема ТКО производится в соответствии с Правилами № 505 одним из следующих способов: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, количества и объема контейнеров для складирования ТКО.

В соответствии с пунктом 148(22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан: предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги (подпункт «а»); заключать с региональным оператором по обращению с ТКО договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, за исключением случаев, указанных в пункте 148(11) настоящих Правил (подпункт «б»).

Согласно пункту 148(30) Правил № 354 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения № 2 к настоящим Правилам (то есть – на основании нормативов накопления ТКО). При раздельном накоплении сортированных отходов размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9(3) и 9(4) приложения № 2 к настоящим Правилам соответственно (то есть – на основании объема вывезенных контейнеров).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2021 № 929 на территории Санкт-Петербурга установлено, что оплата коммунальной услуги по обращению с ТКО, предоставленной потребителям в жилых помещениях в многоквартирных домах, осуществляется исходя из общей площади жилого помещения. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга утверждены распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.04.2017 № 30-р.

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 15.06.2022 № 361-р утверждена территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, согласно разделу 4 которой раздельное накопление ТКО осуществляется отходообразователями в соответствии с утвержденным Порядком накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления).

Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Санкт-Петербурга утвержден распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 01.07.2022 № 371-р (далее – Порядок № 371-р).

В соответствии с пунктом 5.1 Порядка № 371-р решение о размещении в месте накопления, входящем в состав общего имущества многоквартирного дома, контейнеров в целях осуществления раздельного накопления ТКО принимается собственниками жилых и нежилых помещений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, установленном статьями 44 и 161.1 ЖК РФ.

Согласно пункту 5.1.1 Порядка № 371-р отходообразователи до принятия решения о размещении в месте накопления, входящем в состав общего имущества многоквартирного дома, контейнеров в целях осуществления раздельного накопления ТКО, обязаны согласовать с региональным оператором систему раздельного накопления ТКО (двухпоточная или пофракционная).

Для согласования системы раздельного накопления ТКО в адрес регионального оператора направляется соответствующее обращение, с указанием предлагаемой системы раздельного накопления ТКО. В срок не более 15 дней со дня поступления указанного обращения региональный оператор рассматривает его и направляет в адрес заявителя уведомление о возможности реализации предлагаемой системы раздельного накопления ТКО либо о необходимости применения альтернативного варианта организации системы раздельного накопления ТКО.

Как предусмотрено пунктом 5.1.2 Порядка № 371-р, решение о размещении в месте накопления, входящем в состав общего имущества многоквартирного дома, контейнеров в целях осуществления раздельного накопления ТКО, оформленное в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации, направляется региональному оператору не позднее 10 (десяти) дней со дня его принятия.

В силу пункта 5.1.3 Порядка № 371-р региональный оператор обеспечивает подготовку и подписание дополнительного соглашения к договору на оказание услуг по обращению с ТКО, содержащего условие о раздельном накоплении ТКО, в порядке, установленном действующим законодательством. Осуществление раздельного накопления ТКО является обязательным с даты, указанной в дополнительном соглашении к договору на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 5.1.4 Порядка № 371-р).

Таким образом, истцу следовало согласовать систему раздельного накопления ТКО с Обществом, после чего собственники жилых и нежилых помещений в порядке, установленном статьями 44 и 161.1 ЖК РФ, вправе принять решение о размещении в месте накопления, входящем в состав общего имущества многоквартирного дома, контейнеров в целях осуществления раздельного накопления ТКО, после чего направить это решение региональному оператору.

Однако таких доказательств соблюдения установленного порядка Товарищество в дело не представило.

В связи с этим суд урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора, признав правомерным изложение пункта 4.1 договора и приложения № 1 к нему в редакции регионального оператора.

Изменения в пункт 2.4 договора в части изменения сроков подписания акта сверки расчетов.

В соответствии с частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Предложенная Истцом редакция пункта 2.4 договора не соответствует форме типового договора. Более того, Истцом не обосновано каким образом пункт 2.4 договора в редакции Ответчика (типового договора) нарушает его права или создает угрозу нарушения его прав.

Таким образом, пункт 2.4 Договора подлежит утверждению в редакции регионального оператора.

Кроме того, истец просил дополнительно включить в Договор пункт 3.1.6 в следующей редакции: Региональный оператор обязан предоставить информацию по фактически вывезенному объема ТБО всех расчетам по формированию оплаты к настоящему договору «Потребителю» до выставления счета на оплачиваемые услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 5-го числа каждого месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга. При отсутствии указанной информации со стороны «Регионального оператора», потребитель до ее предоставления может не выполнять п.2.2 настоящего договора и это не будет являться неисполнением настоящего договора и нарушением со стороны «потребителя», но будет являться нарушением со стороны «Регионального оператора».

Такой пункт не указан в условиях типового договора, предусмотренного Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее – Правила № 1156), и иными нормативными актами. Истец не лишен возможности получения информации в рамках исполнения договора, что следует из пункта 3.1.3, которым за региональным оператором закреплена обязанность по предоставлению потребителю информации; пункт 3.1.4 устанавливает обязанность регионального оператора отвечать на обращения связанным с исполнением договора; пунктом 3.4.2 потребителю предоставлено право инициировать проведение сверки расчетов по договору.

Таким образом, права потребителя на информирование в части исполнения договора обеспечены иными условиями договора, не требуют дополнительного регулирования.

Пункт 3.1.6 Договора в редакции истца не подлежит включению.

Изменения в пункт 3.2.1 Договора в части включения дополнительных условий, в редакции истца.

Пункт 3.2.1 договора в редакции истца не имеет правового обоснования.

В соответствии с частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, форма которого утверждена в Правилах № 1156.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно подпункту «а» пункта 12 типового договора, Региональный оператор имеет право осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы твердых коммунальных отходов. Типовым договором, иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность Регионального оператора указывать наименования сертифицированного оборудования контроля, сертификаты, иные данные, указанные в пункте 3.2.1 в редакции Истца.

Пункт 3.2.1 Договора в редакции истца не подлежит включению.

Изменение формулировок пункта 3.3.3 договора.

В соответствии с частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно подпункту «в» пункта 13 типового договора Потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором. Редакция Ответчика полностью соответствует типовому договору. Более того, такая редакция договорного условия не нарушает права Истца, поскольку условие договора является отсылочным (определяет объем обязательств сторон в приложении к договору, в самом договоре) и не содержит конкретных договорных условий, определяющих права и обязанности сторон, которые фактически (в части размера, сроков и порядка оплаты по договору) урегулированы разделом 2 договора и приложением № 1 к договору.

Изменение формулировок пункта 3.3.4 договора.

В соответствии с частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно подпункту «г» пункта 13 типового договора Потребитель обязан обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к настоящему договору. Редакция Ответчика полностью соответствует типовому договору. Более того, такая редакция договорного условия не нарушает права Истца, поскольку условие договора является отсылочным (определяет места складирования ТКО в приложении к договору) и не содержит конкретных договорных условий, определяющих права и обязанности сторон, которые фактически (в части мест складирования твердых коммунальных отходов) урегулированы приложением № 1 к договору.

Изменения в пункт 3.3.5 договора в части включения дополнительных условий.

Согласно подпункту «д» пункта 13 типового договора Потребитель обязан не допускать повреждения контейнеров, сжигания твердых коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов. Редакция Ответчика полностью соответствует типовому договору.

При этом в силу пункта 14 Правил № 1156 в контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Таким образом, Правилами № 1156 приведен открытый перечень отходов и предметов, складирование которых в контейнеры запрещено.

Требование Истца предоставить полный список запрещенных к складированию в контейнеры отходов и предметов необоснованно. Дублирование в тексте договора пункта 14 Правил № 1156 не требуется.

Изменения в части исключения пунктов 3.3.6, 3.3.7 из текста договора.

Согласно подпункту «е» пункта 13 типового договора Потребитель обязан назначить лицо, ответственное за взаимодействие с Региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 13 типового договора, Потребитель обязан уведомить Регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационнотелекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить его получением адресатом, о переходе прав на объекты потребителя, указанные в настоящем договоре, к новому собственнику.

Спорные пункты в редакции ответчика полностью соответствует типовому договору.

Более того, Истцом не обосновано каким образом пункты 3.3.6, 3.3.7 договора в редакции ответчика (типового договора) нарушает его права или создает угрозу нарушения его прав.

Изменения в части исключения пунктов 3.3.8 и 3.3.9 из текста договора.

В ходе судебного разбирательства ответчик не возражал против исключения пунктов 3.3.8 и 3.3.9 из текста договора.

Изменения в пункт 5.5 договора в части включения дополнительных условий.

В силу пункта 20 типового договора, потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Редакция Ответчика полностью соответствует типовому договору.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Соглашения Комитет обязан осуществлять контроль за деятельностью Регионального оператора в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Соглашением. Указанная информация, а также юридический адрес, контакты Комитета находятся в свободном доступе, не подлежат включению в текст договора.

Изменения в раздел 7 договора (пункты 7.1, 7.2, 7.3).

Согласно пункту 24 типового договора стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

В силу пункта 25 типового договора сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые действия для извещения другой стороны любыми доступными способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы, о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств. Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.

Редакция Ответчика полностью соответствует типовому договору.

Более того, истцом не обосновано каким образом раздел 7 договора (пункты 7.1, 7.2, 7.3) в редакции ответчика (типового договора) нарушает его права или создает угрозу нарушения его прав.

Изменение формулировки пункта 9.9 договора.

Пункт 9.9 договора в редакции Ответчика полностью соответствует пункту 33 типового договора. Такая редакция договорного условия не нарушает права истца, поскольку условие договора является отсылочным (определяет объем обязательств сторон в приложении к договору) и не содержит конкретных договорных условий, определяющих права и обязанности сторон, которые фактически урегулированы приложениями к договору.

Пункт 9.9 договора в редакции Ответчика не создает угрозу нарушения прав истца даже в том случае, если приложения к договору будут урегулированы в редакции Истца.

Изменение содержания приложения № 1 к договору.

Изменение адреса объекта. Истцом предложено изменить адрес объекта (контейнерной площадки), уточнив его следующим текстом: «подъезды с 7го по 13й». Указанное изменение не имеет практического смысла. Региональный оператор осуществляет вывоз ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления, в соответствии с присвоенным идентификационным номером места (площадки) сбора и накопления ТКО.

Изменение количества контейнеров.

Между истцом и ответчиком отсутствуют разногласия насчет количества контейнеров, что подтверждается Дополнительным соглашением № 1 от 30.12.2021.

Изменение в части исключения из Приложения № 1 к договору трех пунктов.

Между истцом и ответчиком отсутствуют разногласия насчет спорных пунктов части 2 приложения № 1 к договору (исключены), что подтверждается Дополнительным соглашением № 1 от 30.12.2021.

Изменение раздела 3 Приложения № 1 к договору «Расчет объема твердых коммунальных отходов». Изменения, предложенные Истцом, не позволяют однозначно определить расчет объема твердых коммунальных отходов. Истцом не представлены переменные, формулы, лишь приведена ссылка на подраздел.

Изменения в части исключения Дополнительного соглашения №1 и Приложения № 1 к нему. Указанным дополнительным соглашением и приложением к нему урегулированы некоторые разногласия истца и ответчика. Более того, дополнительное соглашение № 1 и приложение к нему до настоящего времени истцом не подписаны.

Оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется, поскольку взыскание неустойки в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в отношении требований об исполнении обязательства в натуре, а в данном споре установлено, что исковые требования представляют собой требования об урегулировании разногласий.

Из разъяснений, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины, понесенные Товариществом в связи с подачей иска, в связи с отказом в его удовлетворении, остаются на Товариществе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Урегулировать разногласия, возникшие между Товариществом собственников жилья №947 и Акционерным обществом «Невский экологический оператор при заключении договора от 30.12.2021 № 1261196-2022/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пункты 2.4, 3.2.1, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.5, 3.3.6, 3.3.7, 4.1, 5.5, 7.1, 7.2, 7.3, 9.9 и все приложения к договору, утвердить в редакции акционерного общества «Невский экологический оператор».

Дополнительно пункт 3.1.6, в редакции Товарищества собственников жилья №947 в договор не включать.

Исключить из договора пункты 3.3.8 и 3.3.9.

Дополнительные соглашения и приложение № 1 к договору утвердить в редакции акционерного общества «Невский экологический оператор».

В удовлетворении требования об установлении неустойки, подлежащей уплате акционерным обществом «Невский Экологический оператор» в пользу товарищества собственников жилья №947 в размере 3000 руб. за каждый день неисполнения решения арбитражного суда с даты истечения установленного арбитражным судом срока на исполнение судебного акта до момента фактического исполнения судебного акта, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Данилина М.Д.