Решение от 12 апреля 2019 г. по делу № А40-309525/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-309525/18

150-2286


12 апреля 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2019 года

Арбитражный суд в составе судьи Маслова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Идрисовой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску МОСПРИРОДЫ (ОГРН: 1037704036974, 119019 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА НОВЫЙ АРБАТ ДОМ 11 КОРПУС 1 ОФИС 1205)

к ТСЖ "ОСТРОВ" (ОГРН: 1047796260896, 121552 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД ОСТРОВНОЙ 10 1)

о взыскании 28 115 859 руб. ущерба,

при участии представителей истца и ответчика согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

МОСПРИРОДЫ обратилось в суд с иском к ТСЖ «ОСТРОВ» о взыскании 28 115 859руб. 00коп. вреда, причиненного окружающей среде, в соответствии со ст.ст. 1064, 1068 РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что действиями ответчика по рубке и спиливанию стволов туи, входящих в зеленую изгородь, причинен вред окружающей среде.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, отзыв или возражения на исковые требования не представил.

Исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, заслушав позицию и пояснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Между Московским земельным комитетом (арендодатель) и ОАО ИК «Мир Фантазий» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 05.08.1998г. № М-07-012181 с учетом дополнительного соглашения от 25.09.2001г. № М-07-012181/07, предметом которого с учетом дополнительного соглашения от 27.09.2000г. № М-07-012181/05 является земельный участок общей площадью 269 891 кв.м (в т.ч. под застройку – 71 500 кв.м, под благоустройство и озеленение – 191 262 кв.м и под проезд вдоль Гребного канала – 7 129 кв.м), имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Татаровская пойма, ул. Крылатская, предоставляемый в аренду для строительства и дальнейшей эксплуатации спортивно-оздоровительной базы, спортивно-оздоровительного центра, оздоровительно-развлекательного комплекса с временным проживанием.

В соответствии с актом Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 06.02.2013г. № 1305-152/2013 06.02.2013г. проведено обследование по адресу: г. Москва, Островной проезд, д. 7 (территория ООПТ ПИП «Московский»), в результате которого выявлены места складирования снежных масс на газоне, озелененной территории, вблизи водоемов, а также установлено, что на озелененной территории произведена установка некапитального строения (будка охраны), имеющей размеры ШхДхВ (1,5х1,5х4 м), при установке строения были повреждены зеленые насаждения, произрастающие в живой изгороди, (туя западная) в количестве 61 шт., видны следы слома стволов зеленый насаждений.

В протоколе Управления государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территория и находящихся там вещей и документов от 06.02.2013г. № 1305-152/2013 установлено, что повреждение зеленых насаждений выразилось в сломе и частичном спиле стволиков туи западной, растущих в живой изгороди, спил насаждений произошел на высоте около 1,5м.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 20.05.2013г. № 1305-152/2013 06.02.2013г. установлен факт совершения ТСЖ «Остров» в границах особо охраняемой природной территории природно-исторического парка «Москворецкий» повреждения зеленых насаждений, в соответствии с письмом Департамента земельных ресурсов города Москвы от 20.12.2012г. № ДЗР-РР-151714/12-1 территория, на которой расположен имущественный комплекс ТСЖ «Остров», который входит в состав земельного участка с кадастровым номером 77607:001004:10, предоставленного в аренду ОАО «ИК «Мир фантазий» на основании договора аренды земельного участка от 05.08.1998г. № М-07-012181.

Постановлением Управления государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы о назначении административного наказания от 22.05.2013г. № 1305-152/2013 ТСЖ «Остров» признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 4.18 Закона г. Москвы от 21.11.2017г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 25.09.2013г. по делу № А40-79731/13 по заявлению ТСЖ «Остров» к Департаменту природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 22.05.2013г. № 1305-152/2013 отказано в удовлетворении требования, при этом судом установлено, что место повреждения зеленых насаждений находится в границах территории ТСЖ «Остров», в действиях ТСЖ «Остров» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.18 Закона г. Москвы от 21.11.2007г. № 45.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с тем, что действиями ответчика был причинен вред окружающей среде, истцом в адрес ответчика направлено требование о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, от 27.02.2014г. № 1305-152/2013 с требованием оплатить вред, получением ответчиком подтверждается соответствующей отметкой ответчика на требовании.

Однако, ответчиком требования истца оставлены без ответа и удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 3 указанной статьи вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Согласно ст. 2 Закона г. Москвы от 05.05.1999г. № 17 «О защите зеленых насаждений» защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений. Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

На основании ст. 3 Закона г. Москвы от 05.05.1999г. № 17 «О защите зеленых насаждений» вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения, в том числе порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты, в порядке, установленном Правительством Москвы.

Статьей 10 Закона г. Москвы от 05.05.1999г. № 17 «О защите зеленых насаждений» предусмотрено, что вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений, подлежит возмещению, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14 указанного Закона.

Размер подлежащего возмещению вреда определяется по утвержденным Правительством Москвы методикам расчетов, исходя из компенсационной стоимости зеленых насаждений.

Исходя из приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002г. № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы», собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений; использование озелененных территорий и зеленых массивов, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

Порядок осуществления вырубки и пересадки зеленых насаждений на территории города Москвы предусмотрен Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002г. № 743-ПП.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст.ст. 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.

Из смысла ст. 15 ГК РФ следует, что для взыскания убытков необходимо доказать наличие одновременно нескольких условий, а именно: факт причинения убытков, противоправное поведение ответчика (вина ответчика, неисполнение им своих обязательств), причинно-следственную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств и непосредственно размер убытков.

Представленный истцом расчет размера ущерба обоснован, ответчиком в порядке, предусмотренном АПК РФ, ходатайство о проведении экспертизы не заявлено.

Исходя из норм ч. 6 ст. 46 БК РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Согласно п. 4 Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013г. № 296-ПП, Департамент обращается в суд с требованиями о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы в действиях ответчика по повреждению зеленых насаждений установлены нарушения действующего законодательства, размер ущерба подтверждается представленными материалами дела документами, суд находит требование о взыскании вреда, причиненного окружающей среде виновными действиями ответчика, размере 28 115 859руб. 00коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине взыскиваются с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 15, 393 ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 101-103,110, 112, 121, 122, 123, 137, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ТСЖ "ОСТРОВ" в пользу МОСПРИРОДЫ 28 115 859 руб. ущерба.

Взыскать с ТСЖ "ОСТРОВ" в доход федерального бюджета Российской Федерации 163 579 руб. 00 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.В. Маслов