Решение от 3 февраля 2021 г. по делу № А62-5670/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

03.02.2021 Дело № А62-5670/2020

Резолютивная часть решения оглашена 27.01.2021

Полный текст решения изготовлен 03.02.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Скосаревой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Альфамобиль» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) судебным приставам - исполнителям Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, ФИО2, ФИО3

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Инкомторг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Общество с ограниченной ответственностью Калужское малое предприятие «Литформ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ФИО4, Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Аграрий» ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» (ИНН: ОГРН: <***>), Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Смоленску (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Фатежский" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконными действий по наложению запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004517, HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004803, о признании незаконными бездействия по отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств марки HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004517 и марки HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004803, о признании недействительными постановлений судебных приставов исполнителей о наложении запретов на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств: 1) № 116974459/6732 от 18.06.2020, 2) № 116974416/6732 от 18.06.2020, 2 3) № 116613030/6732 от 02.06.2020, 4) № 115360489/6732 от 23.04.2020, 5) № 115359920/6732 от 23.04.2020, 6) № 114935401/6732 от 09.04.2020, 7) № 112256334/6732 от 18.12.2019, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

при участии:

от заявителя: ФИО5 – представитель по доверенности,

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежаще,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АЛЬФАМОБИЛЬ" (далее – заявитель, ООО "АЛЬФАМОБИЛЬ") обратилось в арбитражный суд Смоленской области суд с заявлением о признании незаконными постановлений судебных приставов - исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области

№ 116974459/6732 от 18.06.2020 по исполнительному производству №53194/20/67032-ИП,

№ 116974416/6732 от 18.06.2020 по исполнительному производству №52107/20/67032-ИП,

№ 116613030/6732 от 02.06.2020 по исполнительному производству №47080/20/67032-ИП,

№ 115360489/6732 от 23.04.2020 по исполнительному производству №27230/20/67032-ИП,

№ 115359920/6732 от 23.04.2020 по исполнительному производству №31671/20/67032-ИП,

№ 114935401/6732 от 09.04.2020 по исполнительному производству №28290/20/67032-ИП,

№ 112256334/6732 от 18.12.2019 по исполнительному производству №117134/19/67032-ИП (далее также – оспариваемые постановления)

в части наложения запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств: HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004517, HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004803 (далее также – транспортные средства, автомобили);

признании незаконным бездействие судебных приставов - исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 по отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств: HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004517, HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004803;

обязании судебных приставов – исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Альфамобиль».

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу пункта 2 статьи 2 АПК РФ одной из основных задач судопроизводства в арбитражных судах является обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно положениям Федерального закона от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» Российская Федерация признает обязательными юрисдикцию Европейского суда по правам человека и решения этого суда. В протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, закреплены также права юридических лиц, подлежащие защите. Конвенцией запрещен отказ в правосудии, а также закреплено положение, согласно которому заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде – органе государственной системы правосудия.

Позиция Европейского суда по правам человека о недопустимости при рассмотрении спора чрезмерных правовых или практических преград означает неправомерность отказа заявителю в осуществлении его субъективного права на судебную защиту по формальным обстоятельствам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) государственных органов незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту. Несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока. Если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такие ходатайства подлежат удовлетворению. Отсутствие уважительных причин к восстановлению срока является основанием для отказа в удовлетворении этого ходатайства.

В силу положений статьи 198 АПК РФ во взаимосвязи с частью 1 статьи 115 и частью 1 статьи 117 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом. Указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ. Перечень уважительных причин для восстановления срока Кодексом не определен.

Судом установлено, что ООО «Альфамобиль» не является лицом, участвующем в вышеуказанных исполнительных производствах, уведомление об отказе в отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств из Ленинского РОСП г.Смоленска получено Обществом 22 июня 2020 года.

Оценив причины пропущенного заявителем срока на обжалование постановлений судебного пристава, в целях реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту, суд считает, что имеются основания для восстановления пропущенного срока.

Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

Ленинским РОСП г. Смоленска в отношении должника ООО «ИНКОМТОРГ» возбуждены исполнительные производства:

№53194/20/67032-ИП от 09.06.2020 (взыскатель ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления министерства внутренних дел РФ по Брянской области»);

№52107/20/67032-ИП от 08.06.2020 (взыскатель ООО Калужское малоепредприятие «Литформ»);

№47080/20/67032-ИП от 26.05.2020 (взыскатель ФИО4);

№27230/20/67032-ИП от 26.03.2020 (взыскатель ООО Торговый дом «Аграрий»);

№31671/20/67032-ИП от 17.04.2020 (взыскатель ИФНС по г. Смоленску);

№28290/20/67032-ИП от 31.03.2020 (взыскатель ООО «Спецавтотранс»);

№117134/19/67032-ИП от 12.12.2019 (взыскатель ООО Торговый Дом«Фатежский»).

В рамках указанных исполнительных производств судебными приставами - исполнителями Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств

№ 116974459/6732 от 18.06.2020 по исполнительному производству №53194/20/67032-ИП (судебный пристав – исполнитель ФИО1 (т.1, л.д.180)),

№ 116974416/6732 от 18.06.2020 по исполнительному производству №52107/20/67032-ИП (судебный пристав – исполнитель ФИО1 (т.1, л.д. 182)),

№ 116613030/6732 от 02.06.2020 по исполнительному производству №47080/20/67032-ИП (судебный пристав – исполнитель ФИО1 (т.1, л.д. 184 )),

№ 115360489/6732 от 23.04.2020 по исполнительному производству №27230/20/67032-ИП (судебный пристав – исполнитель ФИО1 (т.1, л.д. 186)),

№ 115359920/6732 от 23.04.2020 по исполнительному производству №31671/20/67032-ИП (судебный пристав – исполнитель ФИО1 (т.1, л.д. 192 )),

№ 114935401/6732 от 09.04.2020 по исполнительному производству №28290/20/67032-ИП (судебный пристав – исполнитель ФИО2 (т.1, л.д. 188)),

№ 112256334/6732 от 18.12.2019 по исполнительному производству №117134/19/67032-ИП (судебный пристав – исполнитель ФИО3 (т.1, л.д. 190)).

Обществу с ограниченной ответственностью «Альфамобиль» на праве собственности принадлежат транспортные средства: HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004517, HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004803. В паспортах транспортных средств в качестве собственника указано ООО «Альфамобиль» (т.1, л.д. 44,73).

Транспортные средства ООО «Альфамобиль» были переданы в лизинг Обществу с ограниченной ответственностью «Инкомторг» (далее по тексту – Лизингополучатель, Должник) по договорам лизинга № 07245-МСК-19-Л от 28.05.2019 (т.1, л.д. 46), № 07246-МСК-19-Л от 28.05.2019 (т.1, л.д.75).

По условиям договоров лизинга предметы лизинга являются собственностью Лизингодателя (ООО «Альфамобиль»), транспортные средства передается Лизингополучателю во временное владение и пользование.

Лизингополучателю было предоставлено право на досрочный выкуп транспортного средства (пункт 8.2 договоров).

В связи с просрочкой оплаты лизинговых платежей по вышеуказанным договорам (136 дней) Лизингополучателю были направлены уведомления от 05.03.2020 об одностороннем отказе от исполнения с 05.03.2020 договоров лизинга (т.1, л.д. 64,82).

Указанные транспортные средства было изъяты у Лизингополучателя, что подтверждается актами изъятия (т.1, л.д.65,83).

Из информации на официальном сайте Госавтоинспекции заявителю стало известно, что по состоянию на 07.07.2020 на указанных транспортных средствах, принадлежащих заявителю на праве собственности, имеются ограничения в виде запрета на регистрационные действия (т.1, л.д.14-19).

Общество обратилось с заявлениями в адрес судебных приставов-исполнителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, вынесших оспариваемые постановления, об отмене мер запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств (заявления от 19.05.2020, от 28.05.2020, от 07.07.2020).

На обращение заявителя о снятии запрета от 28.05.2020 начальник отдела - старший судебный пристав в письме от 11.06.2020 указал на то, что копия акта изъятия предмета лизинга приложена в отношении транспортного средства HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES 381CDK0004517, в предоставленном акте нечитаемые даты передачи предмета лизинга, в случае возникновения спора о принадлежности имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В обоснование требований заявитель указал на следующее.

Должником по всем указанным исполнительным производствам является Лизингополучатель - ООО «Инкомторг». ООО «Альфамобиль» не имеет никаких обязательств по долгам данного лица. На момент наложения ограничений транспортное средство принадлежало и принадлежит ООО «Альфамобиль» на праве собственности. Указанное имущество никогда не являлось собственностью Лизингополучателя. Факт временного учета (регистрации) предмета лизинга за лизингополучателем в ГИБДД не означает возникновения права собственности на транспортное средство, а являлся основанием для его учета и допуска к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации. Запреты на совершение каких-либо регистрационных действий в отношении транспортных средств, законно приобретенных ООО «Альфамобиль» в собственность, произведены неправомерно, нарушают права и законные интересы собственника, ограничивают права собственника в распоряжении своим имуществом.

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Инкомторг», ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области», ООО Калужское малое предприятие «Литформ», ФИО4, ООО «Торговый дом «Аграрий», ООО «Спецавтотранс», Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Смоленску, ООО "Торговый дом "Фатежский".

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 требования не признала, по доводам, изложенным в отзыве (т.1, л.д.140).

Судебные приставы-исполнители ФИО2 и ФИО3 в представленных отзывах на заявление (т.2, л.д. 2-5) оставили разрешение заявленных Обществом требований на усмотрение суда, без оспаривания обстоятельств, указанных заявителем.

УФССП России по Смоленской области, третьи лица, мотивированные отзывы на заявление Общества не представили.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителя Общества, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с часть 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Законом об исполнительном производстве определены порядок и сроки совершения исполнительных действий, объем прав и обязанностей судебного пристава-исполнителя, сроки исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя, сроки их направления и сроки на обжалование.

В силу статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.

Согласно статье 23 указанного Закона на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.

На основании статей 69 и 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания в рамках исполнительного производства, включая применение такой меры обеспечения исполнения исполнительного документа как арест, производится в отношении имущества, принадлежащего должнику.

Исходя из положений пунктов 7 и 8 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», сведения о принадлежащих должнику правах на имущество представляются судебному приставу-исполнителю самим должником, а при отсутствии у судебного пристава- исполнителя таких сведений - запрашиваются им у налоговых органов, иных органов и организаций.

С учетом того, что право собственности ООО «Альфамобиль» на транспортные средства подтверждены паспортами транспортных средств, отсутствием спора о правах на автомобили, изъятием у Лизингополучателя автомобилей, у приставов отсутствовало право на наложение запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, не принадлежащих должнику.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении оспариваемыми постановлениями судебных приставов-исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области прав и законных интересов общества.

С учетом изложенного оспариваемые постановления подлежат признанию незаконными в части наложения запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств: HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004517, HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004803.

Оснований для сохранения судебными приставами - исполнителями Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств по результатам должного рассмотрения заявлений Общества с приложенными к ним документам от 19.05.2020, от 28.05.2020, от 07.07.2020 судом не установлено, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленное требование о признании незаконным бездействия судебных приставов - исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 по отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств: HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004517, HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004803.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными постановления судебных приставов - исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области

№ 116974459/6732 от 18.06.2020 по исполнительному производству №53194/20/67032-ИП,

№ 116974416/6732 от 18.06.2020 по исполнительному производству №52107/20/67032-ИП,

№ 116613030/6732 от 02.06.2020 по исполнительному производству №47080/20/67032-ИП,

№ 115360489/6732 от 23.04.2020 по исполнительному производству №27230/20/67032-ИП,

№ 115359920/6732 от 23.04.2020 по исполнительному производству №31671/20/67032-ИП,

№ 114935401/6732 от 09.04.2020 по исполнительному производству №28290/20/67032-ИП,

№ 112256334/6732 от 18.12.2019 по исполнительному производству №117134/19/67032-ИП

в части наложения запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств: HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004517, HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004803.

Признать незаконным бездействие судебных приставов - исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 по отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств: HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004517, HYUNDAI Santa Fe, идентификационный номер XWES381CDK0004803.

Обязать судебных приставов – исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 ФИО2, ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Альфамобиль» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин