Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А70-3461/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3461/2019
г. Тюмень
21 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 мая 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

ООО «РВ»

к Департаменту лесного комплекса Тюменской области

о внесении изменений в договор аренды лесного участка

при ведении протокола помощником судьи Власовой В.Ф.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность №7, ФИО2 – директор.

от ответчика: ФИО3 - по доверенности от 15.05.2019;

установил:

ООО «РВ» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области к Департаменту лесного комплекса Тюменской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 12.09.2007 года № 7/др, заключенного между ООО «РФ» и Департаментом лесного комплекса Тюменской области

Истец просит:

Внести изменения в договор от 12.09.2007 года № 7/др аренды лесного участка общей площадью 21 028 га, расположенного: Тюменская область, Ярковский район, Ярковское лесничество, Варваринское участковое лесничество, кварталы №№ 16-19, 23-33, 50-61, 84-94, 122-135, 157-164, 177-185, 192-203, 212-216, 232-234, 241-245.

Приложение 3.1 Договора изложить в следующей редакции:

«Приложение 3.1

к Договору аренды №

7/др. от 12.09.2007

Цели и объемы использования лесов

на арендуемом лесном участке

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины

Площадь, га

запас, тыс. м3

корневой

ликвидный

Всего (ликвидный по видам рубок)

Эксплуатационные леса

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений:

сплошные рубки

хвойное

59,0

8,9

7,8

19,9

мягколиственное

91,0

13,7

12,1

Итого:

150,0

22,6

19,9

Рубки при уходе за лесами:

хвойное

66,0

2,6

2,3

2,3

Итого:

66,0

2,6

2,3

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений*

Защитные леса

хвойное

ежегодный объем заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений в соответствии с ПОЛ

мягколиственное

ежегодный объем заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений в соответствии с ПОЛ

Эксплуатационные леса

хвойное

ежегодный объем заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений в соответствии с ПОЛ

мягколиственное

ежегодный объем заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений в соответствии с ПОЛ

Всего по договору

хвойное

125,0

11,5

10,1

22,2

мягколиственное

91,0

13,7

12,1

Итого:

216,0

25,2

22,2

22,2

* ликвидная древесины, вырубленная при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений, учитывается в счет ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений.

Вырубленная ликвидная древесина учитывается в счет разрешенных ежегодных объемов заготовки древесины.».

Приложение 5 Договора изложить в следующей редакции:

«Приложение 5

к Договору аренды №

7/др от 12.09.2007

Объемы и сроки ежегодного исполнения работ по охране, защите,

воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Виды мероприятий

Единица измерения

Среднегодовой объем

Срок исполнения

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Организация постоянных агитвитрин (стендов)

шт.

1
Ежегодно иметь в наличии к 15 апреля

Установка предупредительных аншлагов

шт.

10

Ежегодно иметь в наличии к 15 апреля

Организация мест отдыха

шт.

5
Ежегодно устанавливать к 15 апреля

Устройство защитных минерализованных полос

км

20

Ежегодно до 20 мая

Уход за минерализованными полосами

км

108,2

Ежегодно до 15 октября

Организация контролируемых выжиганий

га

560,0

Ежегодно в весенний период

Устройство подъездов к водоемам

шт.

1
Ежегодно в период до 15 мая

Ремонт лесных дорог

км

10,0

Ежегодно в период с 01 мая до 01 ноября

Расчистка и разрубка квартальных просек и окружных границ с постановкой квартальных столбов

км

17,1

Ежегодно в период с 01 мая по 01 ноября

Организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря

шт.

1
Ежегодно организовать к 15 апреля

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Сплошная санитарная рубка

га

8,4

2019 г.

В последующие годы в объемах, в сроки в соответствии с проектом освоения лесов

Лесовосстановительные мероприятия

Создание лесных культур

га

28,3

ежегодно до 01 июня

Комбинированное лесовосстановление

га

57,1

Ежегодно в сроки, установленные проектами лесовосстановления

Естественное лесовосстановление

га

80,0

Ежегодно в сроки, установленные проектами лесовосстановления

Уход за лесами (не связанные с заготовкой древесины)

Уход за молодняками (осветления, прочистки)

га

17,8

Ежегодно до 01 сентября

Агротехнический уход за лесными культурами

га

84,9

Ежегодно до 15 октября

Исковые требования со ссылками на статьи 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, 71, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, мотивированы тем, что по результатам проведённого Департаментом в октябре 2017 года лесопатологического исследования в Ярковском лесничестве выявлено повреждение лесных насаждений в связи с пожарами в связи с чем изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, предоставленного истцу по договору аренды лесного участка от 12.09.2007 № 7/др, в связи с чем необходимо внести соответствующие изменения в указанный договор.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования с учетом их уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что заявленные исковые требования соответствуют действующим материалам лесоустройства, лесохозяйственному регламенту Ярковского лесничества и действующему законодательству.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно, статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства.

Как следует из материалов дела, на основании протокола о результатах лесного конкурса от 22.12.2005 № 35, между Департаментом лесного комплекса Тюменской области (арендодатель) и ООО «РВ» 12 сентября 2007 года был заключен договор аренды лесного участка № 7/др, по условиям которого арендодатель обязуется передать, а арендатор обязуется принять во временное пользование (в аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, имеющий следующие основные характеристики:

местоположение: Тюменская область, Ярковский район,

кадастровый номер лесного участка: является частью лесного участка с кадастровым номером 72:22:00 00 000:0163

район: Ярковский

лесничество: Варваринское

номера <...>, 23-33, 50-61, 84-94, 122-135, 156-164, 177-185, 192-2013, 212-216, 232-234, 241-245.

Общая площадь лесного участка: 21 028 га.

Согласно акту приема-передачи лесного участка (л.д. 123) Арендодатель выполнил свои обязательства по договору аренды в полном объеме, а именно передал в аренду лесной участок.

По условиям договора аренды, лесной участок был передан в аренду в целях изъятия лесных ресурсов (заготовки древесины) на срок до 31 декабря 2020 года.

В Приложении № 2 и 3 к договору определены цели, объемы использования лесов и характеристики лесного участка.

В октябре 2017 года Департаментом лесного комплекса проведены лесопатологические исследования в Ярковском лесничестве в результате чего выявлено повреждение лесных насаждений в связи с пожарами в связи с чем изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, предоставленного истцу по договору аренды лесного участка от 12.09.2007 № 7/др, что зафиксировано в акте лесопатологического обследования № 3 от 31.10.2017 года и акте № 10 от 30.11.2017 года (л.д.21-39).

Согласно данных актов, назначено проведение санитарной рубки в Варваринском участковом лесничестве, срок мероприятий – 2018 год.

На основании указанных актов истцом подготовлены изменения в проект освоения лесов для осуществления санитарных мероприятий на лесном участке.

4 февраля 2019 года истец обратился к ответчику с письмом о внесении изменений в договор аренды № 7/др включив объем заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших насаждений в счет объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений.

Письмом от 20.02.2019 года (л.д.19) истцу отказано во внесении изменений по тому основанию, что внесудебный порядок внесения изменений в договор не предусмотрен.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

В силу пункта I статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту I статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) на основании протокола о результатах лесного конкурса от 22.12.2005 № 35, между Департаментом лесного комплекса Тюменской области (арендодатель) и ООО «РВ» 12 сентября 2007 года заключен договор аренды лесного участка № 7/др, во исполнение условий которого, ответчик передал истцу в аренду участок, находящийся в государственной собственности Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

Согласно пункту 2.1. статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Материалами дела установлено, что предоставленные в материалы дела изменения к Проекту освоения лесов (л.д.83), содержит сведения о существенном изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, а также сведения об изменениях параметров использования лесов (в частности, изменились ежегодные объемы изъятия древесины, способы рубок), объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, годового размера платы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что количественные и качественные характеристики лесного участка, предоставленного ООО «РВ» по договору аренды № 7/др от 12.09.2007 года существенно изменились, что не отрицается и ответчиком.

Принимая во внимание положения пункта 2.1. статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что обращение с иском в суд является единственно возможным способом реализацией истцом права на внесение изменений в договор аренды лесного участка № 7/др от 12.09.2007 в силу указанного положения закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

Из положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка, и принимая во внимание отказ ответчика на предложение истца внести изменения в спорный договор.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 7/др от 12.09.2007 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Внести изменения в договор от 12.09.2007 года № 7/др аренды лесного участка общей площадью 21 028 га, расположенного: Тюменская область, Ярковский район, Ярковское лесничество, Варваринское участковое лесничество, кварталы №№ 16-19, 23-33, 50-61, 84-94, 122-135, 157-164, 177-185, 192-203, 212-216, 232-234, 241-245.

Приложение 3.1 Договора изложить в следующей редакции:

«Приложение 3.1

к Договору аренды №7/др. от 12.09.2007

Цели и объемы использования лесов

на арендуемом лесном участке

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины

Площадь, га

запас, тыс. м3

корневой

ликвидный

Всего (ликвидный по видам рубок)

Эксплуатационные леса

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений:

сплошные рубки

хвойное

59,0

8,9

7,8

19,9

мягколиственное

91,0

13,7

12,1

Итого:

150,0

22,6

19,9

Рубки при уходе за лесами:

хвойное

66,0

2,6

2,3

2,3

Итого:

66,0

2,6

2,3

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений*

Защитные леса

хвойное

ежегодный объем заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений в соответствии с ПОЛ

мягколиственное

ежегодный объем заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений в соответствии с ПОЛ

Эксплуатационные леса

хвойное

ежегодный объем заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений в соответствии с ПОЛ

мягколиственное

ежегодный объем заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений в соответствии с ПОЛ

Всего по договору

хвойное

125,0

11,5

10,1

22,2

мягколиственное

91,0

13,7

12,1

Итого:

216,0

25,2

22,2

22,2

* ликвидная древесины, вырубленная при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений, учитывается в счет ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений.

Вырубленная ликвидная древесина учитывается в счет разрешенных ежегодных объемов заготовки древесины.».

Приложение 5 Договора изложить в следующей редакции:

«Приложение 5

к Договору аренды № 7/др от 12.09.2007

Объемы и сроки ежегодного исполнения работ по охране, защите,

воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Виды мероприятий

Единица измерения

Среднегодовой объем

Срок исполнения

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Организация постоянных агитвитрин (стендов)

шт.

1
Ежегодно иметь в наличии к 15 апреля

Установка предупредительных аншлагов

шт.

10

Ежегодно иметь в наличии к 15 апреля

Организация мест отдыха

шт.

5
Ежегодно устанавливать к 15 апреля

Устройство защитных минерализованных полос

км

20

Ежегодно до 20 мая

Уход за минерализованными полосами

км

108,2

Ежегодно до 15 октября

Организация контролируемых выжиганий

га

560,0

Ежегодно в весенний период

Устройство подъездов к водоемам

шт.

1
Ежегодно в период до 15 мая

Ремонт лесных дорог

км

10,0

Ежегодно в период с 01 мая до 01 ноября

Расчистка и разрубка квартальных просек и окружных границ с постановкой квартальных столбов

км

17,1

Ежегодно в период с 01 мая по 01 ноября

Организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря

шт.

1
Ежегодно организовать к 15 апреля

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Сплошная санитарная рубка

га

8,4

2019 г.

В последующие годы в объемах, в сроки в соответствии с проектом освоения лесов

Лесовосстановительные мероприятия

Создание лесных культур

га

28,3

ежегодно до 01 июня

Комбинированное лесовосстановление

га

57,1

Ежегодно в сроки, установленные проектами лесовосстановления

Естественное лесовосстановление

га

80,0

Ежегодно в сроки, установленные проектами лесовосстановления

Уход за лесами (не связанные с заготовкой древесины)

Уход за молодняками (осветления, прочистки)

га

17,8

Ежегодно до 01 сентября

Агротехнический уход за лесными культурами

га

84,9

Ежегодно до 15 октября

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья

Макаров С.Л.