Решение от 6 апреля 2021 г. по делу № А41-38725/2020




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-38725/20
06 апреля 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2021 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Раужевой, после перерыва – секретарём судебного заседания Тайницкой К. Л., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление МИНОБРНАУКИ РОССИИ (125009, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТВЕРСКАЯ, ДОМ 11, СТРОЕНИЕ 1, 4, , ОГРН: 1187746579690, Дата присвоения ОГРН: 20.06.2018, ИНН: 9710062939)

к Министерству имущественных отношений Московской области (143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД КРАСНОГОРСК, БУЛЬВАР СТРОИТЕЛЕЙ, ДОМ 1, ОГРН: 1025005245055, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: 7725131814), Апостолову К. А. (Московская область, г. Сергиев Посад, пр-кт Красной Армии, д. 218, кв. 70)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (129090, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ГИЛЯРОВСКОГО, ДОМ 31, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: 1097746296977, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: 7716642273), ФГБНУ Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства» Российской академии наук (141313, Московская обл., г. Сергиев Посад, ул. Птицеградская, д. 10), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 7727270299 ОГРН 1047727043561, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 121170, г. Москва, ул. Поклонная, д. 13), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (127994, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13, ОГРН: 1035009552654, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: 5000001469)

о признании права отсутствующим,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации обратилось в суд с исковыми требованиями (с учетом уточнений) к Министерству имущественных отношений Московской области, Апостолову К. А. в которых просит суд:

Признать отсутствующим право собственности Московской области и обременение в виде права аренды Апостолова Кирилла Александровича на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0000000:78458, площадью 466698+/-137 кв. метров, расположенный по адресу: Московская обл., г. Сергиев-Посад, ул. Птицеградская, д. 20.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ФГБНУ Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства» Российской академии наук, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

В судебном заседании представитель ответчика возражал по существу спора, возражал против назначения судебной экспертизы. Представитель истца явку в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие. Представитель ФГБНУ Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства» Российской академии наук поддержал ходатайство о проведении судебной экспертизы.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей ответчика и третьего лица, учитывая предмет настоящего спора, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы.

Дело рассмотрено в порядке частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Арбитражный суд, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

В соответствии с постановлением главы Сергиево-Посадского района Московской области от 09.12.1997 № 1151, земельный участок с кадастровым номером 50:05:0000000:0035, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1 039 га, расположенный в Тураковском сельском округе, Сергиево-Посадского района Московской области, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ЭПХ ВНИТИП (правопредшественник третьего лица - ФНЦ «ВНИТИП» РАН) для ведения сельскохозяйственного производства.

Постановлением главы Сергиево-Посадского района Московской области от 06.03.2006 № 712 «О преобразовании единого землепользования и утверждения границ земельных участков ОНО «Загорское ЭПХ ВНИТИП» ГНУ ВНИТИП Россельхозакадемии для сельскохозяйственного производства» земельный участок с кадастровым номером 50:05:0000000:0035 разделен на 38 самостоятельных земельных участков с утверждением их границ.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:05:0000000:0035 в том числе был сформирован земельный участок с кадастровым номером 50:05:0140112:2, общей площадью 2186200 кв. метров, расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, в районе деревни Подсосино.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 28.06.2006 № 846 право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Загорское ЭПХ ВНИТИП» (в настоящее время ФНЦ «ВНИТИП» РАН) на земельный участок переоформлено на договор аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от 28 июня 2006 г. № 29036-z, который на сегодняшний день не расторгнут, более того заключено дополнительное соглашение от 29.10.2007 о продлении сроков аренды.

На данный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.11.2015 № 50-50/005-50/005/006/2015-4588/2.

Однако 25 февраля 2016 г. жители дер. Подсосино сообщили директору предприятия о проведении работ по бурению третьими лицами на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0140112:2. При выяснении указанных обстоятельств установлено, что в составе данного земельного участка выделены четыре земельных участка с кадастровыми номерами 50:05:0000000:78458, 50:05:0000000:78461, 50:05:000000078467,

50:05:0000000:78453, которые предоставлены в пользование третьим лицам Министерством имущественных отношений Московской области.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимого имущества от 11.12.2018 правообладателем земельного участка 50:05:0000000:78458 является Московская область.

Между Министерством имущественных отношений Московской области и Савчуком А. И. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Московской области № 29068-Z от 08 декабря 2015 года (далее – Договор). Договор заключен на срок сорок 9 (девять) лет и зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, регистрационная запись 50-50/005-50/005/008/2015-3855/1 от 29.12.2015 года.

Договор заключен в части земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, город Сергиев Посад, улица Птицеградская, дом 20, площадью 466 698 кв. м., разрешенное использование (назначение) – сельскохозяйственное использование, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 50:05:0000000:78458.

20 декабря 2019 года между Савчуком А. И. и Апостоловым Кириллом Александровичем был заключен договор уступки права требования (цессии), согласно которому Савчук А. И. уступает, а Апостолов К. А. принимает права и обязанности арендатора земельного участка по Договору, заключенного между Савчуком Алексеем Игоревичем и Министерством имущественных отношений Московской области.

Договор уступки права требования зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, регистрационная запись 50:50:0000000:78458-50/005/2020-1 от 09.01.2020 года, при этом в адрес арендодателя было направлено уведомление о заключении договора уступки, которое было получено 23.12.2019 года.

Полагая, что у Министерства имущественных отношений отсутствовали полномочия для сдачи земельного участка в аренду третьим лицам, а также считая, что действия ответчиков нарушают права и законные интересы Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном АПК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Разъяснениями, изложенными в разделе "Споры о правах на недвижимое имущество" Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав", определены способы защиты нарушенных прав при разрешении споров о правах на недвижимое имущество.

П. 52 Постановления N 10/22 разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно ч. 4 п.52 Постановления N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 7214/10, от 04 сентября 2012 года N 3809/2012 и от 24 января 2012 года N 12576/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой иск о признании отсутствующим права относится к числу исков об оспаривании права, ввиду чего полномочиями заявлять такой иск обладает лицо, которое с учетом положений ч. 1 ст. 4 АПК РФ докажет факт восстановления его нарушенных прав в результате удовлетворения такого иска.

Ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

По смыслу действующего гражданского законодательства способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, при этом нарушено или оспорено может быть только существующее право.

При этом избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В предмет доказывания по иску о признании права отсутствующим входят обстоятельства наличия у истца, как у владеющего собственника прав на спорное имущество и отсутствие таковых прав у ответчика, за которым также зарегистрированы права на спорное имущество.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим может быть заявлен владеющим собственником индивидуально-определенной вещи, право на которое также зарегистрированного за другим лицом, в случае когда истец не может защитить свои права путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, данным в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Таким образом, в предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

Однако требований об установлении границ земельного участка истцом в рамках настоящего дела не заявлено, правоустанавливающих документов, содержащих сведения об описании границ земельного участка не представлено.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку признание отсутствующим права собственности ответчика не приведет к восстановлению тех права истца, которые он считает нарушенными.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья А.В. Гринева