Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А25-2157/2018

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Черкесск Дело №А25-2157/2018

пр. Ленина, 9

Резолютивная часть решения оглашена 19 ноября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 ноября 2018 года


Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Тебуевой З.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горный воздух» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению лесами Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) и территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) об исключении сведений о земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>),

- федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала по Карачаево-Черкесской Республике,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 01.08.2018,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2018 №4/2018,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Горный воздух» (далее-истец) обратилось в суд со следующими требованиями:

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости все имеющиеся в нем сведения о земельном участке с кадастровым номером 09:06:0021402:19, площадью 2800 кв.м., из земель лесного фонда для отдыха (рекреации), местоположение: РФ, КЧР, Зеленчукский район, Зеленчукское лесничество, Архызское участковое, квартал №31, часть выдела 5;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости все имеющиеся в нем сведения о земельном участке с кадастровым номером 09:06:0021402:20, площадью 3 111 кв.м., из земель лесного фонда для отдыха (рекреации), местоположение: РФ, КЧР, Зеленчукский район, Зеленчукское лесничество, Архызское участковое, квартал №31, часть выдела 5;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости все имеющиеся сведения о земельном участке с кадастровым номером 09:06:0021402:21, площадью 2 909 кв.м., из земель лесного фонда для отдыха (рекреации), местоположение: РФ, КЧР, Зеленчукский район, Зеленчукское лесничество, Архызское участковое, квартал №31, часть выдела 5.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования (л.д.26-31, т.1).

Представитель ответчика озвучил доводы отзыва на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, что сложившаяся ситуация образовалась в результате бездействия истца, выразившемся в том, что в период с июня 2016 года по август 2018 года им не предпринимались меры по осуществлению межевых работ в целях установления границ земельного участка в соответствии с решением Зеленчукского районного суда от 17.05.2016 (л.д.49-51, т.2).

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из обстоятельств дела следует, что согласно договору аренды от 12.02.2008 №5, заключенному между Управлением лесами КЧР (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Арнест-Кавказ» (арендатор), в аренду последнему передан лесной участок площадью 16,99 га (169 927 кв.м) с кадастровым номером 09:06:0021402:5 с местоположением: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский муниципальный район, Архызское муниципальное образование, РГУ «Зеленчукское лесничество», Архызское участковое лесничество, квартал 31, части выделов 3, 4, 6, 20, 25, 26, 27 (л.д.4-17, т.2).

Срок действия договора - с 12.02.2008 по 12.02.2057 (п.19 договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке 21.04.2008.

Согласно договору о передаче от 20.06.2008 №1, права арендатора по договору аренды лесного участка от 12.02.2008 переданы обществу с ограниченной ответственностью «Горный воздух» (л.д.18-21, т.2).

Вступившим в законную силу решением Зеленчукского районного суда КЧР от 17.05.2016 по делу №2-1/2016 признаны кадастровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021402:5 площадью 169 927 кв.м., расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский муниципальный район, Архызское муниципальное образование, РГУ «Зеленчукское лесничество», Архызское участковое лесничество, квартал 31, части выделов 3, 4, 6, 20, 25, 26, 27; признаны недействительными результаты межевания и установления границ земельного участка, находящегося в пользовании ФИО4 на основании договора аренды лесного участка с кадастровым номером 09:06:0021402:15, заключенного между Управлением лесами КЧР и ФИО4 15.09.2008; кроме того в указанном решении содержится указание об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021402:5 в соответствии с положениями и координатами характерных точек и участков границ с номерами: 3-4, 4-5-7, 7-8-11, 11-12-13, 13-14, 14-15, 15-16-17-18-19-20, 20-21-22-23-24, 24-25, 25-26-27-28-29-30-31, 31-32, 32-33-34-35, 35-36, 36-37, 37-38, 38-39, 39-40, 40-41, 41-42, 42-43, 43-44, 44-45, 45-47,47-3 (л.д.66-87, т.1).

Определением о разъяснении решения суда от 25.10.2016 указано, что запись о координатах характерных точек сделана на основании Приложения №4 заключения судебной землеустроительной экспертизы от 17.02.2016 по гражданскому делу №2-256/2015, подготовленного экспертом ФИО5 (л.д.88-93, т.1).

В целях выполнения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021402:5 истец обратился к обществу с ограниченной ответственностью «Геозем».

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 14.08.2018 №045-п исправление кадастровой ошибки не представляется возможным, поскольку по периметру северной границы земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021402:5, образованы земельные участки, с которыми исходный земельный участок имеет наложение границ: земельные участки с кадастровыми номерами 09:06:0021402:19 площадью 2800 кв.м., 09:06:0021402:20 площадью 3111 кв.м., 09:06:0021402:21 площадью 2909 кв.м., расположенные по адресу: КЧР, Зеленчукский район, Зеленчукское лесничество, Архызское участковое, квартал №31, часть выдела 5 (л.д.94-98, т.1).

На кадастровый учёт спорные земельные участки поставлены 13.07.2018, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.99-132, т.1).

Согласно информации, содержащейся в материалах дел правоустанавливающих документов, право собственности РФ на спорные земельные участки зарегистрировано на основании заявления Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики (л.д.134-152, т.1).

Согласно п. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Решением Зеленчукского районного суда от 17.05.2016 определены характерные точки для установления границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021402:5. Данное решение носит преюдициальный характер и в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

Ответчиком не отрицается факт неисполнения решения Зеленчукского районного суда от 17.05.2016, как и тот факт, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 09:06:0021402:19, 09:06:0021402:20, 09:06:0021402:21 поставлены на кадастровый учет без учета положений об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021402:5, содержащихся в указанном решении суда.

Таким образом, действия Управления лесами КЧР повлекли создание на территории земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021402:5, принадлежащем на праве аренды истцу, земельных участков, в результате чего согласно заключению кадастрового инженера фактическая площадь арендуемого участка уменьшилась на 5 558,01 кв.м.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса РФ, права, предусмотренные статьей 304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п. 45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» такой иск подлежит удовлетворению, если будет доказано, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, либо на ином вещном праве, и ответчик чинит препятствия в использовании имущества, не связанное с лишением владения.

Довод ответчика о бездействии истца с момента вступления в законную силу решения суда от 17.05.2016 по август 2018 года, повлекшем постановку на кадастровый учет спорных земельных участков и регистрацию права собственности на них ответчиком в отсутствие информации о наложении границ земельных участков, судом не принимается, поскольку бездействие истца не может служить основанием для нарушения границ земельного участка, установленных судебным актом.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 2 части 3 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 приводимой нормы.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу п. 5.1 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет, в том числе при уточнении границ земельных участков, и (или) государственная регистрация прав на земельные участки, являющиеся в соответствии с лесным законодательством лесными участками (далее также - лесные участки), в составе земель лесного фонда осуществляются по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если ему переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателем земельных участков из земель лесного фонда с кадастровыми номерами 09:06:0021402:19, 09:06:0021402:20, 09:06:0021402:21 является Российская Федерация, о чем в ЕГРН внесены регистрационные записи от 13.07.2018.

Указанные сведения внесены на основании заявления Управления лесами КЧР от 04.07.2018 об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права Российской Федерации с приложением межевого плана.

Истцом заявлены требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости всех имеющихся в нем сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 09:06:0021402:19, 09:06:0021402:20, 09:06:0021402:21, поскольку их образование осуществлено без учета наличия реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении границ исходного земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:14793, обусловленной ненадлежащим местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021402:5 в сведениях ЕГРН, требующих исправления. Наличие в ЕГРН сведений о спорных земельных участках препятствует внесению в ЕГРН правильных сведений о границах, принадлежащих истцу на праве аренды земельного участка.

Согласно ст. 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально- определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Так, в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, об описании местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона №218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Пунктом 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности) установлено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем 5 лет).

Материалы кадастрового дела, представленные по запросу суда кадастровым органом в электронном виде, не содержат информации о согласовании истцом местоположения спорных земельных участков как арендатором смежного земельного участка (л.д.47-48, т.2).

Неправомерность постановки Управлением лесами КЧР на кадастровый учет спорных земельных участков подтверждается решением Зеленчукского районного суда от 17.05.2016, заключением кадастрового инженера, выписками из Единого государственного реестра недвижимости; регистрация спорных земельных участков нарушает права арендатора земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021402:5, поскольку в одностороннем порядке уменьшает фактическую площадь арендуемого участка и препятствует исправлению ранее допущенной кадастровой ошибки, установленной в судебном порядке.

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в действиях Управления лесами КЧР по постановке на кадастровый учет спорных земельных участков есть признаки злоупотребления правом.

Разрешая вопрос о судебных расходах в виде уплаченной истцом государственной пошлины при подаче искового заявления и заявления о принятии обеспечительных мер, суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

Учитывая, что судебные расходы понесены истцом в результате действий Управления лесами КЧР, а территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике не осуществлялось действий, направленных на ущемление прав арендатора, суд полагает, что судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины следует возложить на Управление лесами КЧР.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.96, 110, 112, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости все имеющиеся в нем сведения о земельном участке с кадастровым номером 09:06:0021402:19, площадью 2800 кв.м., из земель лесного фонда для отдыха (рекреации), местоположение: РФ, КЧР, Зеленчукский район, Зеленчукское лесничество, Архызское участковое, квартал №31, часть выдела 5.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости все имеющиеся в нем сведения о земельном участке с кадастровым номером 09:06:0021402:20, площадью 3 111 кв.м., из земель лесного фонда для отдыха (рекреации), местоположение: РФ, КЧР, Зеленчукский район, Зеленчукское лесничество, Архызское участковое, квартал №31, часть выдела 5.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости все имеющиеся в нем сведения о земельном участке с кадастровым номером 09:06:0021402:21, площадью 2 909 кв.м., из земель лесного фонда для отдыха (рекреации), местоположение: РФ, КЧР, Зеленчукский район, Зеленчукское лесничество, Архызское участковое, квартал №31, часть выдела 5.

Взыскать с Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горный воздух» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 9000 (Девять тысяч) рублей.

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 19.09.2018 по настоящему делу, сохраняют свое действие до фактического исполнения настоящего решения суда.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано до истечения указанного срока в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина 9, город Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000), а также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (Рашпилевская улица, дом 4, г. Краснодар, Краснодарский край, 350063) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья З.Х. Тебуева