Решение от 15 марта 2019 г. по делу № А62-346/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

15.03.2019Дело № А62-346/2019

Резолютивная часть решения оглашена 07.03.2019

Полный текст решения изготовлен 15.03.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Седуновой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Публичного акционерного общества "КВАДРА-ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

заинтересованные лица: МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" (ОГРН <***>; ИНН <***>); ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ СМОЛЕНСК" (ОГРН <***>; ИНН <***>); СМОЛЕНСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ГОРВОДОКАНАЛ" (ОГРН <***>; ИНН <***>); АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>); ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМОЛЕНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконными пунктов 3 и 4 резолютивной части постановления от 10.01.2019 №67048/19/498 об обращения взыскания на имущественное право должника,

при участии:

от заявителя и ООО «Смоленская ТСК» ФИО2 - представитель на основании доверенностей,

от МОСП: ФИО3 - представитель по доверенности,

от МУП «Смоленсктеплосеть»: ФИО4 - представитель по доверенности,

от ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск»: ФИО5 - представитель по доверенности,

от СМУП «Горводоканал» и АО «Атоэнергосбыт»: не явились, уведомлены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество "КВАДРА-ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ"(далее – общество, ПАО "Квадра") обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1 (далее – судебный пристав - исполнитель) о признании незаконными пунктов 3 и 4 резолютивной части постановления от 10.01.2019 №67048/19/498 об обращения взыскания на имущественное право должника.

Определением суда от 06.02.2019 заявление Общества было принято к производству, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, в качестве заинтересованных лиц МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ", ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ СМОЛЕНСК", СМОЛЕНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГОРВОДОКАНАЛ", АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АТОМЭНЕРГОСБЫТ", ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМОЛЕНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ"

В соответствии с текстом заявления мнение Общества о незаконности оспариваемого постановления основано на том, что оно не соответствует требованиям статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании Ответчик возражал против удовлетворения требования Заявителя, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Как следует из материалов дела, в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Смоленской области находится сводное исполнительное производство № 67032/14/9219364-СД, возбужденное в отношении должника - муниципального унитарного предприятия "Смоленсктеплосеть". В ходе совершения исполнительных действий в рамках сводного ИП судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника № 67048/19/498 от 10.01.2019, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил:

1. Обратить взыскание на денежные средства, получаемые должником МУП "Смоленсктеплосеть" по договору на поставку тепловой энергии от 01.01.2014 №2, заключенному между должником и ПАО "Квадра" в размере 100% за период поставки январь - март 2019 года.

2. Запретить должнику МУП "Смоленсктеплосеть" совершать любые действия по уступке права требования третьим лицам денежных обязательств, возникших на основании договора на поставку тепловой энергии от 01.01.2014 №2, а также к уступе права требования к третьим лицам.

3. Запретить ПАО "Квадра" изменять размер денежных обязательств перед МУП "Смоленсктеплосеть", возникших на основании подписанных актов приема-передачи, счет-фактур по результатам фактического потребления по договору на поставку тепловой энергии от 01.01.2014 №2, заключенному между должником и ПАО "Квадра" в размере 100% за период поставки январь - март 2019 года.

4. Обязать ПАО "Квадра" перечислять оплату по договору на поставку тепловой энергии от 01.01.2014 № 2 в предусмотренный пунктом 5.3 срок, а именно оплата осуществляется на основании счета и акта приема-передачи предоставленных Теплоснабжающей организацией (МУП "Смоленсктеплосеть") до 15 числа месяца, следующего за расчетным, по результатам фактического потребления, указанного в актах приема-передачи, счетах-фактурах на депозитный счет структурного подразделения МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области.

5.ПАО "Квадра" обязано незамедлительно проинформировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

С оспариваемым постановлением ПАО "Квадра" частично не согласно, считает его в части пунктов 3 и 4 постановочной части противоречащим действующему законодательству и вынесенным с существенным нарушением прав и законных интересов ПАО "Квадра" в связи, с чем обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, проанализировав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает заявление Общества не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 128 Закона № 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Законом № 229-ФЗ.

Частью 1 статьи 329 АПК РФ определено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление принято в соответствии с положениями статьи 68 Закона № 229-ФЗ, которой предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одной из таких мер в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее – дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);

2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;

3) право на аренду недвижимого имущества;

4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание;

5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;

6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

7) иные принадлежащие должнику имущественные права.

В силу прямого указания, содержащегося в части 2.1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 Закона № 229-ФЗ для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Частью 4 статьи 76 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу части 5 статьи 76 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Из положений частей 6 и 7 статьи 76 Закона № 229-ФЗ следует, что со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются. Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Из системного толкования норм, содержащихся в статьях 68, 75 и 76 Закона № 229-ФЗ, следует, что в рамках исполнительного производства допускается возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право на получение денежных средств, возникшее из гражданско-правового договора. При этом перечень имущественных прав, принадлежащих должнику, на которые может быть обращено взыскание, не является исчерпывающим.

Принимая во внимание правовую позицию, сформулированную, среди прочего, в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2015 по делу № 301-ЭС15-6372 и от 19.02.2018 № 306-КГ17-22851 по делу № А72-5341/2017, а также нашедшую отражение в пункте 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016, Суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого постановления положениям статей 68, 75 и 76 Закона № 229-ФЗ.

ПАО "Квадра" не представлены доказательства нарушения оспариваемым постановлением его прав и законных интересов, а равно возложения на Общество каких-либо обязательств (обременений), выходящих за рамки Закона № 229-ФЗ, в том числе частей 4-7 статьи 76 Закона № 229-ФЗ.

Оспариваемые пункты постановления судебного пристава - исполнителя не изменяют и не затрагивают обязательство заявителя (его условия), возникшее из договора, надлежащее исполнение которого является гражданско-правовой обязанностью, в связи с чем, суд не усматривает какого-либо нарушения прав и законных интересов Общества.

На основании совокупности вышеуказанных обстоятельств, Суд констатирует отсутствие достаточных правовых оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, а также отсутствие в рассматриваемом случае нарушения каких-либо прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В этой связи у Суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного Обществом требования.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Публичного акционерного общества "КВАДРА-ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

СудьяА.М. Ерохин