Решение от 14 февраля 2025 г. по делу № А66-12339/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-12339/2024
г.Тверь
15 февраля 2025 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глуховой А.Н., при участии представителя заявителя: ФИО1  по доверенности (до перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО2, г.Тверь,                                                  

к Главному управлению записи актов гражданского состояния Тверской области, г. Тверь,                                                                                                                   

о признании незаконным отказа в предоставлении сведений от 25.07.2024 года № 01-03-07/6692                                                                                                                      

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО3 ФИО2, г.Тверь (далее – заявитель, управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Главного управления записи актов гражданского состояния Тверской области (далее – ответчик, Управление, ГУ ЗАГС) в предоставлении сведений от 25.07.2024 года № 01-03-07/6692.

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

Суд на основании статьи 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 12 час. 30 мин. 28.01.2025.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Стороны в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Судом объявлен перерыв в судебном заседании до 11 час. 45 мин. 11.02.2025.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражных судом в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» » (http://kad.arbitr.ru).

Как следует из материалов дела, 16 февраля 2024 года публичное акционерное общество «Сбербанк России», г.Москва (далее – Банк) обратилось в суд с заявлением о признании ФИО3 (16.01.1987г.р., уроженки с.Переяславка р-на им. Лазо Хабаровского края, зарегистрирована по адресу: <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>) несостоятельной (банкротом).

Определением суда от 18 июля 2024 года (резолютивная часть от 11 июля 2024 года) заявление Банка о признании должника банкротом признано обоснованным; в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов; финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа», регистрационный номер в реестре Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» — 622, адрес для направления корреспонденции управляющему: 170100, <...>).

В ходе исполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве) финансовый управляющий обратился в ГУ ЗАГС с запросом на представление следующих сведений:

1.     Сведений о заключении/расторжении брака с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения супруга/бывшего супруга должника;

2.     Сведений о рождении детей должника с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения.

Ответом № 01-03-07/6692 от 25.07.2024 ГУ ЗАГС отказал в предоставлении запрошенных сведений с разъяснением порядка получения сведений.

Не согласившись с отказом Управления, Управляющий обратился в суд с указанным заявлением.

Разрешая данный спор, суд исходит из следующих обстоятельств.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для удовлетворения требований заявителя является совокупность следующих обстоятельств: несоответствие оспариваемых решений закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными решениями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия органами, осуществляющими публичные полномочия, должностным лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий(бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо(часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В свою очередь, заявитель по смыслу части 1 статьи 65 АПК РФ должен доказать факт нарушения обжалуемыми решениями своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Абзацем пятым пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено, что финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина и его супруга, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина и его супруга, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, а о наличии счета цифрового рубля, об остатке цифровых рублей на счете цифрового рубля, операциях с цифровыми рублями - от оператора платформы цифрового рубля.

В силу пункта 3 статьи 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон № 143-ФЗ) орган записи актов гражданского состояния сообщает сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (его территориального органа), федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (его территориального органа), Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации либо уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.

Положения статей 34, 45 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливают особенности режима имущества супругов и их ответственности по имущественным обязательствам. Сведения о семейном положении должника – физического лица (о наличии заключенных, расторгнутых браков, фактов рождения (смерти) детей, об изменении имен, фамилий, отчеств, пола в отношении должника – физического лица), а также об имущественном положении супруга должника имеют существенное значение для формирования конкурсной массы.

Таким образом, сведения о том, состоял ли или состоит должник в зарегистрированном браке, а также об имущественном положении супруга должника отвечают критерию необходимости для осуществления финансовым управляющим полномочий в деле о банкротстве.

Отсутствие у финансового управляющего информации о должнике и об его имуществе, включая совместно нажитое в браке, может привести к сокрытию должником каких-либо обстоятельств и отрицательно повлиять на возможность максимально полного удовлетворения требований кредиторов, затруднить разрешение судом вопросов, возникающих при рассмотрении дела о банкротстве, или иным образом воспрепятствовать рассмотрению дела.

Однако, в соответствии с частью 1 статьи 23, частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, статьей 12 Закона об актах гражданского состояния сведения из записей актов гражданского состояния составляют личную и семейную тайну гражданина, относятся к категории конфиденциальной информации и могут быть предоставлены с согласия самого гражданина, а в отсутствие такого согласия – только в случаях, установленных федеральным законом

Приведённое законоположение, вопреки позиции заявителя, не является достаточным для утверждения о том, что его праву в любом случае корреспондируется обязанность лица, которому адресован его запрос, по его исполнению. Абзац седьмой пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, как и любая норма законодательства, имеет общий характер.

Как указано в оспариваемом отказе ответчика, ФИО2 не приложил к запросу определение арбитражного суда Тверской области от 11.07.2024 по делу № А66-2310/2024, подтверждающее утверждение его финансовым управляющим ФИО3

Кроме того, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 40 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона от 29 мая 2024 года № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснен порядок получения арбитражным управляющим  сведений о должнике (пункты 56-60).

В случае поступления в арбитражный суд ходатайства об истребовании у органа или организации сведений о должнике без приложения доказательств того, что орган или организация отказали в выдаче сведений по запросу арбитражного управляющего, такое ходатайство подлежит возвращению арбитражным судом применительно к пункту 4 статьи 60 Закона о банкротстве и пункту 5 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Если арбитражный управляющий предварительно обращался с внесудебным заявлением о выдаче сведений о должнике и им был получен отказ, то арбитражный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о выдаче таких сведений с приложением доказательств предварительного внесудебного отказа.

Ходатайство арбитражного управляющего рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве по правилам статьи 66 АПК РФ в десятидневный срок без вызова сторон и проведения судебного заседания. По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение в виде резолютивной части (пункт 2 статьи 60 Закона о банкротстве). Данное определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 61 Закона о банкротстве.

Финансовому управляющему ФИО2 следует обратиться с ходатайством в рамках дела №А66-2310/2024.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявления финансового управляющего ФИО3 ФИО2 об оспаривании отказа ГУ ЗАГС в предоставлении документов.

Судебные расходы по оплате госпошлины относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                           Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Расходы по госпошлине оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.


Судья                                                                                                   Бачкина Е.А.