Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А19-14583/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А19-14583/2018
г.Иркутск
23 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17.11.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 23.11.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Филатова Д.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гениатулиной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОБЪЕДИНЕНИЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ №8 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ» (ИНН <***>, ОГРН<***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным требования №735227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.03.2018,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности;

от инспекции: не явились;

от третьего лица: не явились,

установил:


ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ОБЪЕДИНЕНИЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ №8 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ» (далее – Учреждение, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области (далее - ответчик, налоговый орган, инспекция) №735227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.03.2018.

Определением суда от 25.07.2018 производство по настоящему делу было приостановлено до принятия окончательного судебного акта по делу №А19-10393/2018.

Определением от 21.09.2020 производство по делу возобновлено.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Налоговый орган о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. В представленном пояснении от 08.10.2020 №03-14/010034 налоговый орган указал, что Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 13.06.2019 №422 «О переименовании федеральных казенных учреждений, подчиненных территориальным органам Федеральной службы исполнения наказаний, утверждении уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных территориальным органам Федеральной службы исполнения наказаний, и признании утратившими силу приказов и отдельных положений и приказов Федеральной службы исполнения наказаний» ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю переименовано в Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №10 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю».

Запись об изменении наименования юридического лица 17.09.2019 внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.

Изменение наименования лица предусмотрено статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при изменении наименования лица во время производства по делу, арбитражный суд указывает в определении или протоколе судебного заседания на изменение наименования лица, участвующего в деле.

При таких обстоятельствах, на основании части 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым изменить наименование заявителя по делу №А19-14583/2018 - ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю на Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №10 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю». Кроме того, в представленном в суд пояснении налоговый орган указал, что 27.03.2020 инспекцией в адрес Управления Федерального казначейства по Иркутской области направлено уведомление об уточнении сумм задолженности по решению о взыскании денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика от 04.06.2018 №329 с указанием нулевой суммы задолженности.

По существу заявленных требований суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 10 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.05.2000, ОГРН <***>.

Налоговым органом в адрес ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю выставлено требование №735227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.03.2018, согласно которому налогоплательщику предложено в срок до 05.04.2018 уплатить задолженность по пени в сумме 4045316 руб.

Не согласившись с требованием налогового органа, Учреждение обжаловало его в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области.

Решением Управления от 17.05.2018 №26-17/011160@ жалоба ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю оставлена без удовлетворения.

Заявитель полагая, что требование от 16.03.2018 №735227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов не соответствует требованиям законодательства, поскольку ранее налоговым органом в адрес Учреждения выставлено требование №41157 от 12.03.2018 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа со сроком исполнения до 30.03.2018, обратился в суд с настоящим заявлением.

Основанием для выставления налоговым органом оспариваемого требования послужило решение инспекции от 30.10.2017 №10-17-01/01734дсп о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, принято по результатам выездной налоговой проверки заявителя.

Не согласившись с указанным решением инспекции, налогоплательщик обжаловал его в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области, а затем обратился в арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании решения от 30.10.2017 № 10-17-01/01734дсп недействительными.

Решениями Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-10393/2018 от 27.12.2018, от 18.12.2019, оставленными без изменения постановлениями Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2019 и 13.03.2020 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.07.2020, заявленные Учреждением требования удовлетворены. Решение Межрайонной ИФНС России №9 по Иркутской области от 30.10.2017 №10-17-01/01734дсп о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным.

Решение Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-10393/2018 от 27.12.2018 вступило в законную силу 15.03.2019, решение от 18.12.2019 вступило в законную силу 13.03.2020.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание, что решение от 30.10.2017 №10-17-01/01734дсп о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным решениями Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-10393/2018 от 27.12.2018 и от 18.12.2019, вступившими в законную силу, данное обстоятельство при рассмотрении настоящего дела доказыванию не подлежит.

При этом, поскольку оспариваемое требование №735227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.03.2018 выставлено налоговым органом на основании признанного незаконным решения, его также следует признать недействительным.

Поскольку требование №735227 по состоянию на 16.03.2018 не отменено ни вышестоящим налоговым органом, ни судом, оно является основанием для возбуждения налоговым органом процедуры взыскания сумм, указанных в этих требованиях, в связи с чем, нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

Пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание, что у Учреждения отсутствует обязанность по уплате, указанных в спорном требованиях налогов, пеней, штрафов, и неотмененное требование является основанием для возбуждения налоговым органом процедуры взыскания указанных в них сумм, суд приходит к выводу, что требования заявителя о признании незаконным требования №735227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.03.2018, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №10 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области №735227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.03.2018 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области №735227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.03.2018, как несоответствующее положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.А. Филатов



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

Федеральное казенное учреждение "Объединение исправительных учреждений №8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области (подробнее)