Решение от 1 сентября 2019 г. по делу № А41-51214/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А41-51214/2019
г. Москва
02 сентября 2019 года.

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2019 года.

Судья Арбитражного суда Московской области Машин П.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березговым Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-51214/2019 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управление-2 «ТЕКСТИЛЬПРОМСТРОИ» (ОГРН <***>) к Федеральному государственному казенному учреждению «Главный военный клинический госпиталь» (ОГРН <***>), с участием в деле третьего лица - ООО «АРГУС» (ИНН <***>) о взыскании задолженности по государственному контракту № 0348100068718000399 от 09.08.2018, неустойки в размере 92194,54 руб.,

при участии:

согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Управление-2 «ТЕКСТИЛЬПРОМСТРОИ» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Главный военный клинический госпиталь» о взыскании 3837441,67 руб. основного долга по государственному контракту № 0348100068718000399 от 09.08.2018 и 92194,54 руб. неустойки.

При этом истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате выполненных ООО «Управление-2 «ТЕКСТИЛЬПРОМСТРОИ» работ по спорному контракту.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «АРГУС».

В судебном заседании представитель истца требования искового заявления поддержал в полном объёме, а представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, полагая доводы истца необоснованными.

Представитель третьего лица для участия в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Рассмотрев материалы искового заявления ООО «Управление-2 «ТЕКСТИЛЬПРОМСТРОИ», исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, выслушав представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 № 9382/11, в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Кодекса: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Как следует из материалов дела, 09 августа 2018 года по результатам электронного аукциона между ФГКУ «Главный военный клинический госпиталь» (заказчик) и ООО «Управление-2» «ТЕКССТИЛЬПРОМСТРОИ» (подрядчик) заключен государственный контракт № 0348100068718000399 (далее – контракт).

В соответствии с пунктом 1.1. предметом контракта явилось выполнение подрядчиком работ (текущий ремонт) в соответствии с Техническим заданием на демонтаж ограждения по периметру госпиталя и подготовительные работы, для последующей установки системы (КИТСО3) на линейный объект ФГКУ «Главный военный клинический госпиталь».

Конкретный перечень и виды выполняемых работ согласованы сторонами в Техническом задании, являющимся Приложением № 1 к контракту.

В соответствии с пунктом 2.2. контракта его цена составляет 3895000 руб., включая все налоги, сборы, страхование и другие обязательные платежи.

Конечный срок выполнения работ по контракту - 30 ноября 2018 года (п. 4.1 контракта) (Приложение №2 контракту).

18 декабря 2018 года ответчиком в адрес истца направлена претензия исх. №24/ГКВГ/2511-ЭТО, в которой указано, что подрядчиком при исполнении спорного контракта не выполнены следующие работы:

- фундамент для установки системы комплекса инженерно-техническихсредств охраны и защиты на объекте (КИТСОЗ) выполнен с нарушением технических требований;

- не выполнен монтаж секции бетонного забора;

- не выполнен демонтаж кабельных линий, металлических лотков и ограждения по периметру;

- не выполнена прокладка закладных деталей для кабельных линий;

- не выполнена асфальтировка участков дорог, которые разрабатывались для монтажа закладных деталей;

- не выполнена планировка площадей ручным способом.

Письмом исх. № 450 от 24.12.2018 подрядчик сообщил заказчику о том, что ни в техническом задании, ни в проектно-сметной документации не указанны конкретные данные для производства спорных работ, в связи с чем, полагал возражения ответчика о нарушении истцом технических требований при выполнении работ некорректными.

Поскольку, как указал ответчик, подрядчиком обязательства по контракту в установленный пунктом 4.1 контракта срок (до 30 ноября 2018 года) исполнены не были, заказчиком в порядке части 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 8.8 контракта, 25 декабря 2018 года принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Положениями частей 12 и 13 Закона о контрактной системе предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение от 25.12.2018 об одностороннем отказе от исполнения контракта было направлено в адрес истца посредством почтового отправления с почтовым идентификатором 14304130014450, и получено последним - 14 января 2019 года.

Таким образом, Решение от 25.12.2018 об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу - 24.01.2019. Контракт расторгнут с 24.01.2019.

По общему правилу у заказчика имеется обязанность по оплате работ, выполненных подрядчиком до расторжения договора. Основанием для возникновения данного обязательства в силу статьи 711 Кодекса является сдача результата работ заказчику. Вместе с тем оплате подлежат фактически выполненные до расторжения контракта работы надлежащего качества.

Пунктом 2.5 контракта установлено, что оплата за выполненные работы производится в валюте Российской Федерации в течение 30 дней по факту выполнения работ и представлению следующих документов: счет на оплату выполненных работ, счет фактура на приемку выполненных работ, акт о приемке выполненных работ (КС-2) справку о стоимости выполненных работ (КС-3), акты освидетельствования скрытых работ, сертификаты и паспорта качества на применяемые материалы и оборудование.

Срок оплаты, в соответствии с пунктом 2.5 контракта - 30 дней с момента выполнения работ и предоставления документов.

01 февраля 2019 года подрядчиком в адрес заказчика направлены документы, которые в соответствии с пунктом 2.5 контракта необходимы для приемки и оплаты работ (счет, счет-фактура, акт о приемке выполненных работ (КС-2) с указанием всего конкретного перечня выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ (КС-3), акты освидетельствования скрытых работ на 6 листах, сертификаты и паспорта качества на применяемые материалы и оборудование на 17 листах).

В адрес подрядчика от заказчика поступило письмо от 14.03.2019 № 4/ГКВГ/МТО-196, в котором ответчик сообщил об отказе в оплате выполненных работ и возвратил все ранее направленные ему документы, в том числе акты о приемке выполненных работ и акты освидетельствования скрытых работ.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по оплате задолженности по спорному контракту послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Из положений статей 702, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств: выполнение работ и передача их результата заказчику.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате обусловленных договором работ является сдача работ заказчику путем подписания акта выполненных работ (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (далее - информационное письмо №51).

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В рамках рассмотрения судом настоящего дела доказательств оплаты заявленной к взысканию суммы задолженности ответчик не представил.

Факт наличия задолженности по оплате выполненных истцом работ по договору и её размер подтверждены контрактом № 0348100068718000399 от 09.08.2018, Актом о приемке выполненных работ №1 от 28.01.2019 (отчетный период с 01.01.2019 по 28.01.2019), Справкой о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 28.01.2019 (отчетный период с 01.01.2019 по 28.01.2019), подписанными истцом в одностороннем порядке, Актами освидетельствования скрытых работ (т.1, л.д. 68-74), сертификатами и паспортами качества на применяемые материалы и оборудование и не опровергнуты ответчиком какими-либо доказательствами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно заказчик должен представить доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных подрядчиком работ.

В рассматриваемом случае подписанные подрядчиком в одностороннем порядке акт о приемке выполненных работ №1 от 28.01.2019 и справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 28.01.2019 не могут быть признаны судом недействительными, так как мотивы не подписания данных документов, которые могли бы явиться основанием отказа в их подписании заказчиком, суд находит необоснованными.

Работы по спорному контракту выполнены подрядчиком в период с 01.01.2019 по 28.01.2019 (отчетный период), при этом спорный контракт расторгнут заказчиком с 24.01.2019.

В соответствии с пунктом 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Ссылка ответчика на то, что выполненные истцом работы по контракту не соответствуют объему и качеству работ, в связи с чем не могут быть приняты и оплачены заказчиком, суд полагает документально не подтвержденными.

Ответчиком не приведены недостатки фактически выполненных работ, подлежащие устранению истцом, а также не представлено доказательств того, что выполненные истцом работы исключают возможность использования их для указанной в контракте цели, а недостатки не могут быть устранены.

Содержание акта о приемке выполненных работ №1 от 28.01.2019 ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуто.

Совокупность изложенных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что выполненные истцом работы имеют для ответчика потребительскую ценность.

О назначении по делу судебной экспертизы ответчик не заявил.

Поскольку доказательств погашения спорной задолженности по оплате фактически выполненных истцом работ ответчиком не представлено, требования иска о взыскании 3837441,67 руб. основного долга по государственному контракту № 0348100068718000399 от 09.08.2018 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.8. контракта установлена ответственность в виде пени за каждый день просрочки исполнения заказчиком своих обязательств по контракту, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения им своих обязательств.

В связи с просрочкой оплаты ответчиком выполненных работ, истец заявил требования о взыскании с ответчика 92194 руб. 54 коп. неустойки, начисленной за период с марта по июнь 2019 года (90 дней)

Представленный истцом расчет подлежащей взысканию неустойки, а также период её начисления и размер, проверен судом, является правильным и не оспорен по существу ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ей приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Доказательств, подтверждающих явную несоразмерность заявленной к взысканию суммы неустойки последствиям нарушения своих обязательств ответчик не представил.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, длительность неисполнения ответчиком своих обязательств по оплате выполненных истцом работ, отсутствие признаков явной несоразмерности подлежащей взысканию неустойки нарушенному обязательству, а также отсутствие каких-либо доказательств оплаты работ в полном объеме на дату рассмотрения дела в суде, суд не находит предусмотренных законом бесспорных оснований для снижения суммы неустойки согласно положениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании 92194 руб. 54 коп. неустойки по контракту подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, отсутствие в материалах дела доказательств оплаты ответчиком выполненных истцом работ, при наличии документально подтвержденных требований истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Главный военный клинический госпиталь» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управление-2 «ТЕКСТИЛЬПРОМСТРОИ» (ОГРН <***>) 3837441 руб. 67 коп. основного долга по государственному контракту № 0348100068718000399 от 09.08.2018 и 92194 руб. 54 коп. неустойки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Десятый арбитражный апелляционный суд, вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия если не подана апелляционная жалоба.

Судья П.И. Машин



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО УПРАВЛЕНИЕ-2 "ТЕКСТИЛЬПРОМСТРОЙ" (подробнее)

Ответчики:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ВОЕННЫЙ ГОСПИТАЛЬ" (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По строительному подряду
Судебная практика по применению нормы ст. 740 ГК РФ