Решение от 30 сентября 2025 г. по делу № А60-53105/2024Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-53105/2024 01 октября 2025 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 01 октября 2025 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.И. Глухих, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.О. Лабзиным, рассмотрел дело № А60-53105/2024 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО6 Зуфаровны (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации городского округа Верхняя Пышма (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1 об исправлении реестровой ошибки, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Свердловской области, ФИО2, ФИО3, ФИО7 Сергеевича, ООО «БИГРАНД» (ОГРН <***>), при участии в судебном заседании от истца: ФИО4 паспорт, доверенность от 20.10.2023, диплом; от ответчика Администрации городского округа Верхняя Пышма: ФИО5 паспорт, доверенность от 17.03.2025, диплом; Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Индивидуальный предприниматель ФИО6 (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - ответчик) с требованием об исправлении реестровой ошибки. В предварительном судебном заседании ответчик требования не признал. Суд счел необходимым на основании ст. 51 АПК РФ привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Свердловской области, а также собственников земельных участков с кадастровыми номерами 66:36:3001002:1134, 66:36:3001002:872, 66:36:3001002:1135 - ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО1. Истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле второго ответчика ФИО8 Ходатайство судом удовлетворено на основании ст. 47 АПК РФ. Определением суда от 14.04.2025 произведена замена судьи Е.С. Чудниковой для рассмотрения дела № А60-53105/2024 путем определения состава суда с использованием автоматизированной информационной системы распределения дел, на судью А.И. Глухих. От ответчика ФИО1 в суд поступило ходатайство об утверждении мирового сожаления. В судебном заседании 28.05.2025 представитель ответчика Администрации городского округа Верхняя Пышма заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела мировое соглашение. Стороны заявили ходатайство об отложении судебного заседания с целью мирного урегулирования спора. Определением суда от 30.07.2025 утверждено мировое соглашение между истцом и ответчиком ФИО1, производство по делу в части исковых требований к ФИО1 по установлению границы земельного участка с кадастровым номером 66:36:3001002:162 прекращено. В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал, представитель Администрации возражал против удовлетворения исковых требований. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд Истец является собственником автозаправочной станции стационарного типа, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, АЗС в районе поворота на городской пляж «Зайково» по старому Тагильскому тракту, в состав которой входит: здания операторской (литера 1) - 32,4 кв.м; застроенная площадь навеса (питера 2) -113,4 кв.м; застроенная площадь топливно-заправочных колонок (литеры 3, 4) - по 1,3 кв.м; объем резервуаров (литеры 5. 6, 7, 8) - по 15,0 куб.м; протяженность ограждения резервуаров, литеры 5, 6, 7, 8 (литера I) - 48,0 пог.м; объем выгребной ямы (литера 12) - 3,0 куб.м; объем резервуара противопожарного (литера 11) - 50,0 куб.м; объем резервуара для сбора ливневых стоков (литера 10) - 50,0 куб.м; объем резервуара аварийного слива (литера 9) - 20,0 куб м. АЗС располагается на земельном участке с кадастровым номером 66:36:3001002:162, участок поставлен на кадастровый учет 10.08.2006. На основании договора купли-продажи земельный участок с кадастровым номером 66:36:3001002:162 приобретен истцом в собственность. На момент приобретения земельного участка площадь участка составляла 1100 кв. м, что подтверждается выпиской. Ссылаясь на несоответствие фактических границ границам, сведения о которых внесены в ГКН, истец обратился в суд с требованием о признании результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:36:3001002:162 недействительными, установлению границ. Земельные споры согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассматриваются в судебном порядке. В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22), иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости. Требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 N 310-ЭС16-10203). Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику. При этом, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, при разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Отношения государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также отношения, возникающие в связи с ведением ЕГРН и предоставлением содержащихся в нем сведений, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации). Согласно статье 1 Закона о государственной регистрации единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Законом сведений (часть 2); под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о государственной регистрации сведений об объекте недвижимости (часть 7). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации). Когда предмет спора связан с пересечением (наложением) земельных участков, то требования в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2015 N 305-КГ15-7535). Судом установлено, что принадлежащая истцу с 23.03.2006 АЗС располагается на земельном участке с кадастровым номером 66:36:3001002:162, участок поставлен на кадастровый учет 10.08.2006. Уточнение границ осуществлено на основании межевого плана от 2011 года, площадь земельного участка составила 1100 кв. м Между тем, АЗС представляет собой единый технологический комплекс, что подтверждается техническим заключением СОГУП «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 29.12.2023, из которого следует, что технологическая система АЗС является комплексом строений и оборудования, специально сконструированный и используемый для приема, хранения и выдачи топлива на АЗС, соответствует техническим требованиям и нормам. Указанное, также подтверждается представленными в материалы дела кадастровыми паспортами на АЗС. В материалы дела представлено постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма о 01.11.2010 № 2175 «Об уточнении границ и площади земельного участка», согласно которому постановлено уточнить границы и площадь земельного участка с разрешенным использованием – под строительство АЗС с кадастровым номером 66:36:3001002:162, площадь земельного участка по сведениям ГКН -1000 кв. м, по результатам межевания границ уточненная площадь земельного участка составляет 1554 кв. м. Между тем, учет изменений в ГКН осуществлен в 2011 году, в результате которого площадь составила 1100 кв. м. По результатам геодезической съемки установлено, что внесенные в ГКН сведения о границах земельного участка не соответствуют фактическим границам, которые определены по установленному ограждению с учетом строений и сооружений, что отражено в схеме расположения земельного участка к заключению кадастрового инженера. Согласно топографической съемке от 07.07.2006, выполненной ООО «Твой дом», площадь земельного участка составила 1554 кв. м. В соответствии с заключением, при подготовке межевого плана, на основании которого осуществлен в 2011 году учет изменений, фактическое землепользование не учтено, описание закрепленных координат на местности отсутствует, в составе межевого плана отсутствует раздел – заключение кадастрового инженера. Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма о 01.11.2010 № 2175 "Об уточнении границ и площади земельного участка» при уточнении земельного участка не учтено. Согласно топографической съемке, отрофотоплану по состоянию на 2006 год и позднее, следует, что фактические границы спорного земельного участка не менялись. Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент установления границ спорных земельных участков) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В подпункте 3 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных приказом Росземкадастра от 17.02.2003, предусмотрено, что в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами. Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10, собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под объектом, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях. Из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.06.2014 N 1152/14, следует, что исключительное право собственника объекта недвижимости распространяется только на земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, прошедший государственный кадастровый учет. По смыслу статей 1, 39.1, 39.3, 39.16, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимого имущества, поставлен в зависимость не только от площади таких объектов недвижимости, но и от их назначения, а также целей использования. В определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 N 309-ЭС15-11394 указано, что площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества. Границы земельного участка с кадастровым номером 66:36:3001002:162 суд устанавливает по координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО9 от 20.01.2023. Согласно заключению площадь земельного участка под объектами недвижимости истца определена в размере 1613 кв. м. Исходя из функционального использования для эксплуатации расположенных на нем объектов с учетом представленных в материалы дела заключений кадастрового инженера ФИО9, техническим заключением СОГУП «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 29.12.2023, технических паспортов АЗС, суд приходит к выводу о соразмерности площади объектов недвижимого имущества площади земельного участка 1613 кв. м. Увеличение площади земельного участка осуществлено за счет земельного участка с кадастровым номером 66:36:3001002:1134 (участок Ответчик ФИО1) и неразграниченных земель. Ответчиком ФИО1 признаны исковые требования в части установления границы земельного участка с кадастровым номером 66:36:3001002:162, принадлежащего ФИО6 на праве собственности, смежной с земельным участком 66:36:3001002:1134, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, в координатах точек 1-11, 18 согласно Заключения кадастрового инженера ФИО9 от 20.01.2023г : № Х Y Длина, м 1 410427.48 1534117.47 27.45 2 410453.21 1534107.88 2.78 3 410451.6 1534105.61 4.44 4 410455.24 1534103.07 2.82 5 410457 1534105.27 1.61 6 410458.31 1534104.33 6.2 7 410464.3 1534102.7 6.27 8 410470.57 1534102.99 6.23 9 410476.79 1534102.71 8.53 10 410482.49 1534109.06 3.29 11 410480.24 1534111.46 12.48 18 410427.64 1534119.32 1.86 1 410427.48 1534117.47 - В данной части судом определением от 30.07.2025 утверждено мировое соглашение, производство в части требований к ФИО1 прекращено. В оставшейся части контура границ смежными являются согласно заключению кадастрового инженера точки н12-13-14-15-16-17, относящиеся к неразграниченным землям, площадь увеличения 369 ,41 кв. м, что сторонами не оспаривается. В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. N 1532-ПП (далее - Постановление N 1532-ПП) утвержден Порядок определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. В соответствии с пунктом 2 Постановления N 1532-ПП продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, осуществляется по цене, рассчитываемой в процентах от кадастровой стоимости, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 Порядка N 1532-ПП выкупная цена, рассчитываемая в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяется по формуле: ВЦ = КС x %, где: ВЦ - выкупная цена земельного участка; КС - кадастровая стоимость земельного участка; % - процент выкупной цены земельного участка в соответствии с таблицей. В соответствии с информационным расчетом Администрации городского округа Верхняя Пышма стоимость земельного части участка, полученного по указанным координатам площадью 369 ,41 кв. м составляет 26 238 руб. 03. коп. Расчет стоимости истцом не оспорен. С учетом изложенного, руководствуясь Постановлением N 1532-ПП с истца в пользу Администрации подлежит взысканию плата за часть земельного участка площадью 369,41 кв. м в размере 26 238 руб. 03. коп. Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на Администрацию в размере 3 000 руб. Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Исковые требования удовлетворить. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 66:36:3001002:162 по следующим координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО9 от 20.01.2023: № X Y 1 410427.48 1534117.47 2 410453.21 1534107.88 3 410451.60 1534105.61 4 410455.24 1534103.07 5 410457.00 1534105.27 6 410458.31 1534104.33 7 410464.30 1534102.70 8 410470.57 1534102.99 9 410476.79 1534102.71 10 410482.49 1534109.06 11 410480.24 1534111.46 12 410476.63 1534123.41 13 410469.04 1534136.12 14 410455.50 1534141.17 15 410433.36 1534149.43 16 410432.29 1534147.24 17 410431.38 1534141.78 18 410427.64 1534119.32 1 410427.48 1534117.47 Определить площадь земельного участка с кадастровым номером 66:36:3001002:162 в размере 1613 кв. м. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО6 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации городского округа Верхняя Пышма (ИНН <***>, ОГРН <***>) 26 238 руб. 03 коп. выкупной стоимости за 369,41 кв. м. Взыскать с Администрации городского округа Верхняя Пышма (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО6 Зуфаровны (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». Судья А.И. Глухих Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.04.2025 9:48:42 Кому выдана Глухих Анастасия Ивановна Суд:АС Свердловской области (подробнее)Ответчики:Администрация городского округа Верхняя Пышма (подробнее)ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПЕРСПЕКТИВА-СЕВЕР" (подробнее) Иные лица:Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (подробнее)Судьи дела:Глухих А.И. (судья) (подробнее) |