Решение от 5 августа 2020 г. по делу № А15-794/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-794/2020
05 августа 2020 г.
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 августа 2020 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Восток" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 06.12.2019 №КУВД-001/2019-15098043/1 о приостановлении государственной регистрации прекращения права на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:40, расположенный по адресу: <...>, решения от 10.03.2020 №КУВД-001/2019-15098043/3 об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:40, расположенный по адресу: <...>, и обязании осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности на указанный земельный участок,

при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности),

в отсутствие заинтересованного лица,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Восток" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 06.12.2019 №КУВД-001/2019-15098043/1 о приостановлении государственной регистрации прекращения права на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:40, расположенный по адресу: <...>, решения от 10.03.2020 №КУВД-001/2019-15098043/3 об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:40, расположенный по адресу: <...>, и обязании осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности на указанный земельный участок (уточненные требования).

В обоснование требований общество ссылается на то, что с момента регистрации собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) своих прав в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) на помещения у них возникает право долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, а право общества как собственника земельного участка, в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) прекращается.

В судебном заседании представитель общества заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.Требование о взыскании судебных расходов на представителя в размере 50 000 руб. просил не рассматривать, как не указанное в заявлении об уточнении требований от 29.06.2020.

Управление, извещенное надлежащим образом, отзыв на заявление не представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) без его участия.

Заслушав представителя общества, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:40:00061:0040, расположенный по адресу: <...>.

На указанном земельном участке обществом построен МКД с почтовым адресом: <...> I, 91, который введн в эксплуатацию на основании решения на ввод в эксплуатацию от 01.09.2016 №05-308-10-2014, выданного Администрацией г.Махачкалы.

МКД поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:40:000061:6774.

Собственники помещений в МКД зарегистрировали свои права на помещения в ЕГРН.

27.11.2019 общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на указанный земельный участок.

По результатам рассмотрения заявления общества управление приостановило государственную регистрацию прекращения права собственности на земельный участок (уведомление от 06.12.2019 №КУВД -001/2019/1509/043/1), а в последующем отказало в государственной регистрации прекращения права общества на вышеуказанный земельный участок (уведомление от 10.03.2020 №КУВД-001/2019 -15098043/3).

В качестве основания для приостановления и отказа в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок управление указало на непредставление документа - основания для осуществления государственной регистрации. При этом управление указывает, что в силу положений пункта 2 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности другим лицом. С учетом положений пункта 1 стать 16, пункта 3 статьи 18, пункта 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при отказе гражданина от права собственности на земельный участок с даты государственной регистрации прекращения права собственности на такой участок он становится муниципальной собственностью, в связи с чем необходимо было представить сведения о надлежащем уведомлении муниципального образования о государственной регистрации прекращения права собственности на заявленный земельный участок.

Полагая, что решения управления о приостановлении и об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, изложенные в уведомлениях от 06.12.2019 №КУВД -001/2019/1509/043/1 и от 10.03.2020 №КУВД-001/2019 -15098043/3, нарушают его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Статьей 26 Закона №218-ФЗ предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Статья 27 Закона №218-ФЗ предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу статьи 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 ЗК РФ, в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон №189-ФЗ) и части 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000061:40 обществом построен МКД и введен в эксплуатацию.

В отношении жилых помещений в жилом многоквартирном доме, расположенном в границах земельного участка произведена государственная регистрация права собственности участников долевого строительства и покупателей квартир, в ЕГРН внесены регистрационные записи (выписка из ЕГРН от 30.10.2017 на ФИО3).

При этом следует отметить, что у управления имелась возможность оценить указанные выше обстоятельства и прийти к выводу о погашении записи права собственности общества на земельный участок, поскольку данные сведения имелись в распоряжении органа государственной регистрации как уполномоченного на ведение реестра прав органа.

В пункте 66 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление №10/22) содержится разъяснение о том, что если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Закона №189-ФЗ).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Закона №189-ФЗ, общее имущество многоквартирного дома переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Закона №189-ФЗ, у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Положениями части 1 статьи 42 Закона №218-ФЗ и части 5 статьи 16 Федерального закона №214-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах (права собственности на объект долевого строительства) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, право общей долевой собственности на земельный участок возникает одновременно с государственной регистрацией прав на помещение в многоквартирном доме.

Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

При этом, закон не ставит в зависимость возникновение права общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество, в состав которого входит и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, от регистрации прав на помещения всех собственников в таком доме.

В соответствии с указанными нормами, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, а право собственности предыдущего собственника подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах у управления отсутствовали правовые основания для приостановления и последующего отказа в государственной регистрации права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:40, в связи с чем требования общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ на управление следует возложить обязанность по устранению прав заявителя путем осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Судебные расходы общества по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. следует отнести на управление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,156,167,170,198,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Восток" удовлетворить.

Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о приостановлении государственной регистрации права от 06.12.2019 №КУВД-001/2019-15098043/1 и об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:40, расположенный по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан произвести государственную регистрацию прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Восток" на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:40, расположенный по адресу: <...>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Восток" судебные расходы по государственной пошлине в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья


Ш.М. Батыраев