Решение от 4 мая 2021 г. по делу № А58-9078/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9078/2020
04 мая 2021 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 4 мая 2021 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Артамоновой Л. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Акционерному обществу "Якутагропромпроект" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 210 862 рублей,

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО2 по доверенности, представителя ответчика - ФИО3 по доверенности (до перерыва)

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" обратилось в Арбитражный суд РС (Я) с иском о взыскании 210 862 рублей пени за просрочку выполнения работ по пункту 13.4.1 государственного контракта № 0316100010518000041_44961/60 от 09.06.2018 (1 и 2 этапы работ), а также 7 217 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 23.12.2020 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела по упрощенной процедуре в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 16.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

До начала судебного заседания в суд через электронный сервис «Мой арбитр» от ответчика 16.04.2021 поступило дополнение к отзыву на исковое заявление, который судом приобщен к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддерживает заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражает против заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв с 21.04.2021 с 11 часов 05 минут до 27.04.2021 до 12 часов.

О перерыве сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): http:// yakutsk.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено 27.04.2021 в 12 час. 00 мин. в том же составе суда при участии представителя истца - ФИО2 по доверенности № 10/10-267 от 07.10.2020

До судебного заседания через электронный сервис «Мой арбитр» от истца 23.04.2021 поступило заявление № 10/10-130 о частичном отказе от исковых требований в размере 108 885,70 рублей и о взыскании пени в уточненном размере 101 976,30 рублей, которое судом приобщено к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела 27.04.2021 через электронный сервис «Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил провести судебное заседание в отсутствие ответчика.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд принимает уточнение заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также принимает отказ истца в части требования на сумму 108 885,70 рублей и в этой части прекращает производство по делу.

Представитель истца дал пояснения суду, заявленные исковые требования в уточненном размере поддерживает в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

9 июня 2018 года между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Якутское УГМС», заказчик, истец) и АО «Якутагропромпроект» (генпроектировщик, ответчик) заключен контракт № 0316100010518000041_44961/60 на выполнение проектных и изыскательских работ по направлению «капитальные вложения» в объект капитального строительства государственной собственности Российской Федерации «Строительство лабораторно-производственного корпуса Федерального государственного бюджетного учреждения «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в п. Тикси, Республики Саха (Якутия)»

Общая стоимость работ по контракту составляет 3 580 000 (три миллиона пятьсот восемьдесят тысяч) рублей, цена контракта является твердой.

В соответствии с пунктом 4.3 контракта срок окончания выполнения работ - по 20 декабря, в том числе:

- срок предоставления заказчику готовой проектной документации, рабочей документации, разработанной в соответствии с требованиями технического задания не позднее 1 сентября 2018 года;

- срок предоставления всего комплекта готовой проектной документации,

рабочей документации, разработанной в соответствии с требованиями технического задания и с учетом получения положительного заключения государственной экспертизы, положительного заключения экспертизы достоверности определения сметной стоимости и аудита проектной документации об экономической эффективности не позднее 20 декабря 2018 года.

В силу пункта 13.4.1 контракта в случае несвоевременного выполнения генпроектировщиком обязательств, предусмотренных в контракте, он обязуется выплатить заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения генпроектировщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генпроектировщиком.

Истец, ссылаясь на то, что приемка работ производилась тремя актами: от 07.11.2018, 12.03.2019, 27.12.2019, тогда как сроки выполнения были предусмотрены контрактом не позднее 01.09.2018 и 20.12.2018, тем самым ответчиком допущена просрочка выполнения работ первого этапа на 62 дня, второго этапа на 82 дня и 372 дня, в

связи с чем им начислены пени на 101 976,30 рублей, соблюден досудебный порядок урегулирования спора в соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ, ответчик на претензии не среагировал, обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает пяти процентов цены контракта, истец обязан осуществить списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек, кроме того, ключевая ставка составляет 4,25 % годовых.

Истец в возражении на отзыв с доводами ответчика не согласен, считает необходимым применение ставки рефинансирования на момент предъявления требований по уплате пени; Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденные постановлением Правительства РФ № 783 от 04.07.2018, подлежат применению в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах, но в данном деле рассматривается пени за 2018 год в связи с просрочкой с 02.11.2018 по 27.12.2019, таким образом, списание пени не представляется возможным.

В дополнении к отзыву ответчик указал, что подлежит применению ключевая ставка на дату вынесения решения, размер пени должен быть 90 022,08 рублей, что не превышает 5 % от стоимости контракта, которую истец обязан списать.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Анализ материалов дела показывает, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора подряда, регулируемого главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Согласование сторонами сделки по своему усмотрению в рамках предоставленной свободы договора, в том числе касающееся порядка исчисления неустойки, предполагает необходимость соблюдения условий договора именно в том виде, в котором они были определены, что соответствует положениям статей 309, 310 ГК РФ.

Истец просит взыскать с ответчика пени за нарушение сроков выполнения работ в уточненном размере 101 976,30 рублей, в том числе:

- 16 647 рублей, начисленных за период с 02.09.2018 по 02.11.2018 на стоимость работ 1 074 000 рублей, количество дней просрочки по расчету истца составило 62 дня, ставка рефинансирования 7,5 % годовых;

- 15 411,90 рублей, начисленных за период с 21.12.2018 по 12.03.2019 на стоимость работ 1 253 000 рублей, количество дней просрочки по расчету истца составило 82 дня, ставка рефинансирования 4,5 % годовых;

- 69 917,40 рублей, начисленных за период с 21.12.2018 по 27.12.2019 на стоимость работ 1 253 000 рублей, количество дней просрочки по расчету истца составило 372 дня, ставка рефинансирования 4,5 % годовых.

Возможность привлечения подрядчика к ответственности в виде уплаты пени предусмотрена в пункте 13.4.1 контракта, согласно которому в случае несвоевременного выполнения генпроектировщиком обязательства, предусмотренного контрактом, генпроектировщик обязуется выплатить заказчику пени одной трехсотой действующей на дату уплату пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генпроектировщиком.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики от 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, суд вправе применить размер ставки рефинансирования

Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

При этом, принимая во внимание, что по смыслу статьи ГК РФ взыскание неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств, при расчете неустойки должна быть применена ставка, позволяющая максимальным образом обеспечить защиту права кредитора и покрыть его инфляционные и иные потери.

В связи с этим не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе при расчете неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования ЦБ РФ в течение просрочки.

На дату уплаты пени (на момент вынесения решения 27.04.2021) размер ключевой ставки ЦБ РФ (к которому приравнено значение ставки рефинансирования) составляет 5% годовых.

Суд проверив, расчет пени, не выходя за пределы исковых требований, признает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Довод ответчика о списании неустойки судом не принят во внимание ввиду его несостоятельности.

Ответчик о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и применении судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, равно как и не представил доказательств чрезмерности взыскиваемых с него сумм.

При таких обстоятельствах и учитывая вышеприведенные требования действующего законодательства, основания для применения судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 7 217 рублей платежным поручением № 649074 от 03.12.2020. В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца подлежат возмещению ответчиком в размере 4 059 рублей, а излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу с федерального бюджета в размере 3 158 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Акционерного общества "Якутагропромпроект" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения

"Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН 1435067210, ОГРН 1021401059283) 101 976,30 рублей и расходы по государственной пошлине в размере 4 059 рублей.

Возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину из федерального бюджета в размере 3 158 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Артамонова Л. И.