Решение от 4 сентября 2022 г. по делу № А56-27336/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27336/2021
04 сентября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец -государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>, г.Санкт-Петербург)

ответчик -товарищество собственников недвижимости «Веста-8» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 29.06.2004, ИНН: <***>, г.Санкт-Петербург)

третье лицо: Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга»

об истребовании документов,

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 16.08.2021,

в отсутствие ответчика и третьего лица

установил:

государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт--Петербурга» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Веста» об истребовании документов.

Определением от 14.06.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 24.08.2021 суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, перешел в основное судебное заседание в соответствии со ст. 137 АПК РФ.

В судебном заседании 24.08.2021 рассмотрение дела отложено в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении ответчика.

В судебном заседании 05.10.2021 от истца поступило ходатайство об истребовании в порядке ст. 66 АПК РФ доказательств по делу, а именно:

сведений в Санкт-Петербургском государственном казённом учреждении «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» (ИНН: <***>, адрес: 197349, Санкт-Петербург, пр. Сизова, 30,1) о каждом собственнике/пользователе жилых помещений в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 20, корп. 4, лит. А; Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 20, корп. 4, лит. Б; Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 20, перечень которых установлен п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Определением от 05.10.2021 ходатайство истца об истребовании доказательств удовлетворено, вынесено отдельное определение об истребовании доказательств от Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга».

09.11.2021 получен ответ Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» на запрос.

Суд в соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлекает Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга».

24.02.2022 истребованы доказательства от Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга».

15.03.2022 дело отложено для получения доказательств.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось для получения доказательств.

15.04.2022 получены сведения от Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга».

11.06.2022 получены сведения из Единого государственного реестра недвижимости собственников МКД.

В судебное заседание от 14.07.2022 ответчик и третье лицо не явились, извещены (ст. 123 АПК РФ).

Истец уточнил требования, просит: 1. Обязать ТСЖ «Веста-8» представить ГУП «ТЭК СПб», а в случае отсутствия - изготовить и передать одноименно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения по многоквартирному дому: Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 20 корп. 4, лит. А реквизиты документа, удостоверяющего личность всех собственников/пользователей жилых помещений в многоквартирном доме.

2.Обязать ТСЖ «Веста-8» представить ГУП «ТЭК СПб», а в случае отсутствия - изготовить и передать, одновременно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения по многоквартирному дому: Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 20, корп. 4, лит. Б:

2.1.место рождения собственников/пользователей жилых помещенийв многоквартирном доме по квартирам №№: 32,40,41, 42,43,47,56,57,63;

2.2.реквизиты документа, удостоверяющего личность всехсобственников/пользователей жилых помещений в многоквартирном доме.

Обязать ТСЖ «Веста-8» представить ГУП «ТЭК СПб», а в случае отсутствия - изготовить и передать, одновременно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения по многоквартирному дому: Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 20, корп. 4, лит. В:

3.1. дату рождения собственников/пользователей жилых помещений в многоквартирном доме по квартире №:103;

3.2. место рождения собственников/пользователей жилых помещений в многоквартирном доме по квартирам №№: 72, 75, 76, 77, 78, 79, 83, 91, 98, 100, 101, 103, 107, 108, 114, 116, 119, 122, 123, 124, 127, 131, 136, 139, 140;

3.3.реквизиты документа, удостоверяющего личность всехсобственников/пользователей жилых помещений в многоквартирном доме поквартирам;

3.4.наименование (фирменное наименование) и место государственнойрегистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилогопомещения в многоквартирном доме является юридическое лицо по квартире 143.

4.В случае удовлетворения судом исковых требований полностью иличастично обязать ТСЖ «Веста-8» представить истребуемые сведения в течение10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

5.Взыскать с Ответчика неустойку в размере 1 000 руб. 00 коп.за каждый день неисполнения решения суда (в случае удовлетворения судомисковых требований Истца полностью или частично)

Данное уточнение принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

Истец оказывает услуги по горячему водоснабжению и отоплению.

В зоне теплоснабжения ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее - Истец, Предприятие) расположены многоквартирные дома (далее - МКД), перечень которых приведен в приложении № 3 к настоящему иску, находящиеся в управлении ТСН «Товарищество собственников жилья «Белый дом» (далее - Ответчик).

Истцом в адрес ответчика направлено письмо от 20.02.2021 № 58-13/7957 с требованием предоставления сведений, предусмотренных пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Вместе с тем, запрашиваемые истцом сведения ответчиком переданы не в полном объеме. Поскольку отсутствие вышеуказанных сведений препятствовало качественному оказанию истцом коммунальных услуг населению, надлежащему расчету их стоимости, а также препятствовало реализации права истца на истребование задолженности населения в судебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Конституция РФ гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (статья 23, часть 1),

допуская ограничение этого права федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

В силу пункта 5 части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ обработка персональных данных допускается, в частности, в случае, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

Законом N 152-ФЗ допускается обработка персональных данных оператором в отсутствие согласия субъекта персональных данных в случаях осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, общественно значимых целей, и при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных (пункт 7 части 1 статьи 6).

Законодательство о персональных данных не только нацелено на защиту неприкосновенности частной жизни физических лиц, но также имеет важные экономические, социальные, политические функции, поэтому должно учитывать права и законные интересы всех субъектов отношений, обеспечивая необходимый баланс.

Истец является оператором персональных данных физических лиц (абонентов, потребителей), осуществляет их обработку. В обоснование иска об истребовании истец ссылается на пункт 6 Правил N 354, которым предусмотрено, что

управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил,

сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме.

При анализе вышеуказанных правовых норм, арбитражный суд приходит к выводам, что:

1) передача персональных данных без согласия субъектов этих данных нарушает права последних на конфиденциальность и противоречит целям Закона N 152-ФЗ (статья 2);

2) подзаконный акт – Правила № 354 должны соответствовать федеральным законам, Конституции РФ, быть исполнимыми для реализации цели надлежащего оказания коммунальных услуг,

а также учитывать, что передаваться может не любая информация о физических лицах (собственниках/нанимателях/арендаторах и пр. владельцах), а лишь, полученная с согласия самих физических лиц или ранее переданная ими для публичного использования, в том числе при содействии суда.

В целях предоставления коммунальных услуг истец не лишен возможности самостоятельно получать необходимые сведения от граждан, а также обращаться с запросом к жилищным агенствам, иным организациям и учреждениям, ведущим учет граждан по ранее переданным собственниками сведениям, однако, Правила № 354 не содержат такой нормативно-правовой механизм реализации.

До упорядочения организации обмена данными, и при отсутствии сведений, истец вправе обратиться к суду при обращении с иском с ходатайством об установлении идентификации граждан – должников, необходимых согласно нормам процессуальных кодексов. Кроме того, в настоящем споре арбитражным судом оказано содействие в целях процессуальной экономии и ввиду невозможности получения истцом самостоятельно ранее предоставленных собственниками сведений путем истребования доказательств (ст. 66 АПК РФ), с которыми истец ознакомлен в предусмотренном законом порядке.

Ввиду этого, а также исчерпания спора получением истцом информации при помощи арбитражного суда, в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце.



Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

На основании статьи 49 АПК РФ принять уточнение иска следующего содержания:

1. Обязать ТСЖ «Веста-8» представить ГУП «ТЭК СПб», а в случае отсутствия - изготовить и передать одноименно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения по многоквартирному дому: Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 20 корп. 4, лит. А реквизиты документа, удостоверяющего личность всех собственников/пользователей жилых помещений в многоквартирном доме.

2.Обязать ТСЖ «Веста-8» представить ГУП «ТЭК СПб», а в случае отсутствия - изготовить и передать, одновременно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения по многоквартирному дому: Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 20, корп. 4, лит. Б:

2.1.место рождения собственников/пользователей жилых помещенийв многоквартирном доме по квартирам №№: 32,40,41, 42,43,47,56,57,63;

2.2.реквизиты документа, удостоверяющего личность всехсобственников/пользователей жилых помещений в многоквартирном доме.

Обязать ТСЖ «Веста-8» представить ГУП «ТЭК СПб», а в случае отсутствия - изготовить и передать, одновременно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения по многоквартирному дому: Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 20, корп. 4, лит. В:

3.1. дату рождения собственников/пользователей жилых помещений в многоквартирном доме по квартире №:103;

3.2. место рождения собственников/пользователей жилых помещений в многоквартирном доме по квартирам №№: 72, 75, 76, 77, 78, 79, 83, 91, 98, 100, 101, 103, 107, 108, 114, 116, 119, 122, 123, 124, 127, 131, 136, 139, 140;

3.3.реквизиты документа, удостоверяющего личность всехсобственников/пользователей жилых помещений в многоквартирном доме поквартирам;

3.4.наименование (фирменное наименование) и место государственнойрегистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилогопомещения в многоквартирном доме является юридическое лицо по квартире 143.

4.В случае удовлетворения судом исковых требований полностью иличастично обязать ТСЖ «Веста-8» представить истребуемые сведения в течение10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

5.Взыскать с Ответчика неустойку в размере 1 000 руб. 00 коп.за каждый день неисполнения решения суда (в случае удовлетворения судомисковых требований Истца полностью или частично)


В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.