Решение от 14 июня 2018 г. по делу № А41-8378/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-8378/18
15 июня 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 06 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - СНТ "Родник", гр. ФИО2 (<...>), ФИО3

о снятии с кадастрового учета земельного участка.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу с/з от 06.06.2018,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Серпухов Московской области (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:58:0040101:88 площадью 10486 кв.м., расположенный по адресу: <...>, СНТ «Родник».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СНТ "Родник", гр. ФИО2, ФИО3

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель Управления Росреестра по МО против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, пояснил, что участок фактически существует в меньшей части.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

В соответствии со ст.4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

ПостановлениемГлавы г. Серпухова от 25.05.2006 № 1066 (в редакции постановления Главы г. Серпухова от 28.09.2006 № 2080) утвержден проект границ земельного участка из состава земель поселений с видом разрешенного использования «Для садоводства», предоставлены СНТ «Родник» в аренду на 11 месяцев с 01.01.2006 по 30.11.2006 земельные участки площадью 41624 кв. метра и 10486 кв. метра, расположенные по адресу: г. Серпухов, СНТ «Родник».

ПостановлениемГлавы г. Серпухова от 04.05.2007 № 910 «О перезаключении договора аренды земли от 09.04.2007 № 4951-1-0,11-2006, заключенного с СНТ «Родник» на земельные участки, расположенные по адресу: г. Серпухов, СНТ «Родник», в аренду на 11 месяцев с 01.12.2006 по 31.10.2007 из состава земель населенных пунктов предоставлены земельные участки с кадастровым номером 50:58:0040101:0088 площадью 10486 кв. м. и с кадастровым номером 50:58:0040101:0089 площадью 41624 кв. м.

Постановлением Главы г. Серпухова от 27.09.2007 № 2093 «О перезаключении договора аренды земли от 06.06.2007 № 5032-1-0,11-2007, заключенного с СНТ «Родник» на земельные участки, расположенные по адресу: г. Серпухов, СНТ «Родник», для садоводства» с СНТ «Родник» расторгнут с 01.11.2007 по 30.09.2008, из состава земель населенных пунктов земельные участки с кадастровым номером 50:58:040301:0089 площадью 41624 кв.м., с кадастровым номером 50:58:040301:0088 площадью 10 486 кв.м., расположенные в границах муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по адресу: г. Серпухов, СНТ «Родник», для садоводства.

На основании данного постановления между Комитетом по управлению имуществом г. Серпухова (Арендодатель) и СНТ «Родник» (Арендатор) заключен договор аренды земли № 5155-1-0,11-2008 от 09.10.2007.

На основании постановления Главы г. Серпухова от 09.07.2014 № 935 и соглашения о расторжении от 16.06.2014 договор аренды земли № 5155-1-0,11-2008 от 09.10.2007 расторгнут с 01.04.2014.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером 50:58:0040301:88 поставлен на кадастровый учет 09.04.2007. В особых отметках указано, что граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами: 50:58:0040301:173, 50:58:0040301:160, 50:58:0040301:195, 50:58:0040301:152,50:58:0040301:122, 50:58:0040301:157, 50:58:0040301:174, 50:58:0040301:159, 50:58:0040301:135, 50:58:00403 01:162, 50:58:0040301:164, 30:58:0040301:161, 50:58:0040301:117 (по данным публичной кадастровой карты указанные земельные участки располагаются внутри спорного земельного участка).

Кроме того, заявитель указывает, что согласно дополнительным сведениям из данного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером 50:58:0040301:117.

При этом в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 130:58:0040301:117 указано, что земельный участок с кадастровым номером 50:58:0040301:88 подлежит снятию с кадастрового учета.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:58:0040301:88 в ЕГРП не регистрировалось, спор о праве в отношении указанного земельного участка отсутствует.

Согласно обращению председателя СНТ «Родник» в Администрацию г.о. Серпухова от 14.11.2016 члены СНТ, пользующиеся участками № 76 и № 88, не могут оформить в собственность участки, находящиеся у них в аренде, из-за пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером 50:58:0040301:88, в связи с чем им было отказано в осуществлении кадастрового учета.

Полагая, что в целях дальнейшего предоставления земельных участков для садоводства третьим лицам в установленном законом порядке, необходимо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:58:0040301:88 площадью 10 486 кв.м, администрация г.о. Серпухов обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет до принятия Федерального закона №118-ФЗ, в связи с чем имеют статусы «ранее учтенный» и не могут быть сняты с кадастрового учета по заявлению правообладателя, поэтому истец обратился в суд в порядке искового производства, а не в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения гарантии на судебную защиту отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус «ранее учтенный», не может лишать права обращения в суд заинтересованного лица в случае, если защита его прав не может быть осуществлена специальными исками, в том числе о правах на недвижимость либо при оспаривании действий (бездействий) органов кадастрового учета.

В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктами 1 и 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, с 01 января 2017 года Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии наделена полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости.

При таких обстоятельствах, с 01 января 2017 года принятие решения о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости отнесено к компетенции Управления Росреестра по Московской области.

Доказательств принятия соответствующего решения об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости не представлено суду.

Вместе с тем, спорный участок имеет статус «ранее учтенный», правообладатель отсутствует.

Как установлено судом, спорный земельный участок фактически существует в измененных границах с учетом ранее образованных из него иных участков, что не оспаривалось представителем администрации г.о. Серпухов в судебном заседании.

Таким образом имеет место частично пересечение границ спорного участка с границами иных участков.

В силу статьи пунктов 2 и 4 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков; при этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах; у собственника разделенного участка возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участка.

В материалы дела доказательств осуществления раздела земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040101:88 площадью 10486 кв.м. с учетом фактически существующих границ не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты нарушенного права не согласуется со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю.С. Петропавловская