Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А13-2699/2023

48/2023-63751(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-2699/2023
город Вологда
31 мая 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2023 года Полный текст решения изготовлен 31 мая 2023 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Северное» (ОГРН <***> ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>) о признании незаконным решения от 10 февраля 2023 года № КУВД-001/2023-4636077/1 о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: картофелесортировочный пункт, общей площадью 240,4 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская обл., р-н Череповецкий, д. Большой Двор (Коротовское МО), д. б/н, кадастровый номер: 35:22:0206011:144; о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 23.01.2023, от ответчика ФИО3 по доверенности от 08.10.2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Северное» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра), в котором просит: признать незаконным и отменить решение от 10 февраля 2023 года № КУВД-001/2023-4636077/1 о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: картофелесортировочный пункт, общей площадью 240,4 кв. м,


расположенный по адресу: Вологодская обл., р-н череповецкий, д. Большой Двор (Коротовское МО), д. б/н, кадастровый номер: 35:22:0206011:144;

- обязать осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости: картофелесортировочный пункт, общей площадью 240,4 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская обл., район Череповецкий, д. Большой Двор (Коротовское МО), д. б/н, кадастровый номер: 35:22:0206011:144, на основании заявления от 07 февраля 2003 года № КУВД001/2023-4636077 и представленных документов.

Представитель заявителя требования, изложенные в заявлении, поддерживает в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 19 ноября 2002 года истцом было приобретено нежилое помещение площадью 240,4 кв.м., расположенное по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Большой Двор (Коротовское МО), д. б/н, кадастровый номер 35:22:0206011:144 на основании договора купли-продажи имущества от 19.11.2022 № 4, заключенного с СПК «Мороцкое».

Согласно п.2.1 договора стоимость имущества составила 90 000 рублей.

Истцом приобретенное имущество было оплачено в полном объеме, что подтверждается квитанциями к приходно-кассовым ордерам от 15.01.2003, 18.02.2003, 03.03.2003, 18.04.2003, 28.05.2003, 28.06.2003.

Объект недвижимости передан истцу по акту приема-передачи 19.11.2002.

07.02.2023 в Управление Росреестра обратилась представитель истца с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект на основании договора купли-продажи от 19.11.2002.

10.02.2023 приостановлена государственная регистрация перехода права собственности на основании ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) в срок до 10.05.2023.

10.05.2023 отказано в государственной регистрации перехода права на основании ст.27 Закона о регистрации.

Полагая решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о приостановлении государственной регистрации права незаконным, Общество обжаловало его в суд в рамках настоящего дела.


Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого акта возлагается на орган, его принявший.

Обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 6 статьи 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с этим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно норме подпункта 3 пункта 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав (подпункт 2 пункта 4 статьи 29 Закона о регистрации). Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления


государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав приведен в статье 26 указанного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закон № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: - не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подпункт 5); - форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (подпункт 7).

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию истцом был представлен договор купли-продажи недвижимого имущества от 19.11.2002, заключенный между ООО «Северное» и сельскохозяйственным производственным комплексом «Мороцкое».

В ЕГРН отсутствуют записи о регистрации права собственности сельскохозяйственного производственного комплекса «Мороцкое» на спорный объект недвижимости. Документы, подтверждающие возникновение права собственности продавца на спорный объект недвижимого имущества представлены не были.

Согласно ч.1 ст.69 Закона о регистрации права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее- Закон № 122), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

В силу ч.3 ст.69 Закона о регистрации государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в ч.1 и 2 настоящей статьи, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Закона № 122 - ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.44 ч.1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Закона № 122-ФЗ перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.


На момент заключения договора купли-продажи от 19.11.2002 спорного объекта недвижимого имущества, в соответствии с Законом № 122- ФЗ право собственности подлежало государственной регистрации прав.

Согласно сведениям ЕГРН в Управление по спорному объекту недвижимого имущества за регистрацией прав никто не обращался.

При регистрации перехода права собственности к покупателю на объект недвижимого имущества, который принадлежал продавцу на основании сделки, заключенной после вступления в силу Закона № 122 - ФЗ право собственности продавца по договору купли-продажи должно быть зарегистрировано в ЕГРН (ранее - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

В рассматриваемом случае право собственности сельскохозяйственного производственного комплекса «Мороцкое» на спорный объект недвижимости не зарегистрировано.

Отсутствуют документы, подтверждающие право собственности продавца - сельскохозяйственного производственного комплекса «Мороцкое» на данный объект недвижимого имущества, а соответственно наличие его полномочий на распоряжение указанным имуществом.

Таким образом, государственная регистрация права собственности Общества на основании представленных документов в соответствии с Законом о регистрации невозможна.

Согласно п.62 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума) покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Ели единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В рассматриваемом случае отсутствие продавца не является единственным препятствием для государственной регистрации прав.

Доказательства государственной регистрации права собственности продавца на отчуждаемый объект, а также документы, подтверждающие возникновение указанного права у продавца, ни регистрирующему органу, ни суду не представлены.


Суд считает необходимым отметить, что государственный регистратор при проведении правовой экспертизы исходит из содержания представленных для осуществления государственной регистрации прав документов, а также документов, поступивших по запросам государственного регистратора.

Действия государственного регистратора оцениваются судом исходя из содержания тех документов, которые непосредственно были представлены на осуществление государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах Управление не имело возможности осуществить государственную регистрацию, отказ в государственной регистрации принят на основании норм действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении иска надлежит отказать.

При отказе в удовлетворении иска госпошлина возмещению истцу не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью «Северное» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.И.Лукенюк

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.04.2022 3:28:00

Кому выдана Лукенюк Оксана Игоревна