Решение от 6 мая 2021 г. по делу № А60-53988/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-53988/2020
06 мая 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.В. Кобернык, рассмотрел дело №А60-53988/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Проектно-инвестиционная компания "Центр качества строительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>). Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН <***>)

о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания по ст. 59 НК РФ,

при участии в судебном заседании

от заявителя:

- ФИО1 паспорт, представитель по доверенности №13/007 от 17.09.2018,

- ФИО2 паспорт, представитель по доверенности №07/2020 от 07.07.2020,

от заинтересованного лица:

- ФИО3 удост., представитель по доверенности №03-05/03065 от 07.02.2020,

УПФР:

- ФИО4 паспорт, представитель по доверенности от 01.12.2020,

- ФИО5 паспорт, представитель по доверенности от 11.03.2021.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью Проектно-инвестиционная компания "Центр качества строительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) с требованиями о (об):

- признании суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) - в сумме 2 340365 рублей 11 копеек; пени в размере 1 559 008 рублей 14 копеек - безнадежной ко взысканию и обязанность по их уплате прекращенной в связи с истечение сроков взыскания в принудительном порядке;

- признании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в сумме 824 423 рубля 36 копеек; пени в размере 517 249 рублей 60 копеек - безнадежной ко взысканию и обязанность по их уплате прекращенной в связи с истечение сроков взыскания в принудительном порядке;

- признании суммы недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) - в сумме 4845 рублей 75 копеек; пени в размере 25326 рублей 37 копеек - безнадежной ко взысканию и обязанность по их уплате прекращенной в связи с истечение сроков взыскания в принудительном порядке;

- признании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в сумме 1123 рубля 33 копейки; пени в размере 4554 рубля 90 копеек — безнадежной ко взысканию и обязанность по их уплате прекращенной в связи с истечение сроков взыскания в принудительном порядке;

- признании текущей задолженности по штрафам, по пеням, начисленным на указанную недоимку и обязанность по их уплате прекращенной;

- обязании Межрайонной инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, Свердловской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества, внести изменения в лицевой счет налогоплательщика, инкассовые поручения из банка отозвать.

Заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Исследовав и оценив обстоятельства дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Действия органов пенсионного фонда в случае наличия просроченной задолженности, если вопросы не урегулированы законодательством о пенсионном страховании, должны соответствовать аналогичным нормам налогового законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Пунктом 7 статьи 46 НК РФ установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока для обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанностей налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством платежей. Налоговый орган утрачивает право на применение мер принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае, если им в установленные сроки не приняты меры по бесспорному взысканию недоимки и пропущен срок для обращения в суд с иском о ее взыскании.

Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от 27 ноября 2001 года N 7-П, от 10 ноября 2003 года N 5-П, от 14 июля 2005 года N 9-П, Определение от 21 ноября 2005 года N 191-О).

По настоящему делу задолженность заявителя была передана для последующего администрирования в ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга.

Судом проверены расчёты задолженности, представленные заявителем и согласованные с УПФР и ИФНС.

Из указанных расчётов следует, что у заявителя имеется как задолженность, по которой не принимались меры принудительного взыскания, так и та задолженность, по которой принимались меры принудительного взыскания. В связи с изложенным судом проверены требования № 075501160067451 от 02.03.2016, № 075502160043218 от 04.04.2016, № 0755011160067435 от 02.03.2016, № 075502160043216 от 04.04.2016, из которых следует, что данная задолженность находится на исполнении судебного пристава-исполнителя. Соответственно, данная задолженность не может рассматриваться как безнадежная к взысканию.

В указанной части заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В оставшейся части судом установлено, что меры принудительного взыскания исчерпаны, иных законных средств к взысканию не имеется, заявленные требования следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2. Признать задолженность ООО ПИК "Центр качества строительства" (ИНН <***>, ЕГРЮЛ <***>) по страховым взносам в пенсионный фонд в размере 2015369 рублей, пени в размере 1475373 рублей 89 копеек, по страховым взносам в фонд ОМС в размере 749083 рубля 35 копеек, пени в размере 504901 рубль 73 копейки безнадежной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращённой.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В. Хачёв