Решение от 18 октября 2024 г. по делу № А10-2051/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2051/2024
18 октября 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О. при ведении протокола судебного заседания секретарём Ванчиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Иверия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации муниципального образования-сельского поселения «ВерхнеМангиртуйское» Бичурского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 (доверенность от 27.03.2024, паспорт, диплом, онлайн),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Иверия» (далее – общество, ООО «Иверия») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к администрации муниципального образования-сельского поселения «Верхне-Мангиртуйское» Бичурского района Республики Бурятия (далее – администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 03:03:000000:4144, расположенного по адресу: Республика Бурятия, муниципальный район Бичурский, сельское поселение Верхне-Магниртуйское, КХ «Хилокское площадью 3 219 000 кв. м.

В обоснование искового требования общество указывает на уклонение администрации от заключения договора купли-продажи земельного участка на основании статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а также пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ).

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не направил, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных писем № 67000894931454, вручено 26.04.2024.

Поскольку неявка в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело подлежит рассмотрению по существу в настоящем судебном заседании в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости от 22.05.2024 администрация с 31.08.2021 является собственником земельного участка с кадастровым номером 03:03:00000:4144 площадью 3 219 000 кв. м, местоположение Российская Федерация, Республика Бурятия, муниципальный район Бичурский, сельское поселение Верхне-Мангиртуйское, КХ «Хилокское»; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного производства.

Указанный земельный участок образован путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:03:000000:159, сформированный из земель совхоза «Хилокский» Бичурского района Республики Бурятия.

Право собственности муниципального образования-сельского поселения «Верхне-Мангиртуйское» Бичурского района Республики Бурятия на 29 невостребованных земельных долей участников долевой собственности КХ «Хилокское» возникло на основании вступивших в законную силу решений Бичурского районного суда Республики Бурятия.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, общество зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 030003040103001, основным видом деятельности является смешанное сельское хозяйство.

ООО «Иверия», являясь согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, сельскохозяйственной организацией 24.01.2024 обратилось к администрации с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 03:03:00000:4144, которое оставлено последней без рассмотрения.

Полагая, что администрация уклоняется от заключения договора купли-продажи земельного участка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 5.1 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата – в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, указано, что в целях применения положений пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ и установления факта использования земельного участка могут быть учтены как договорные отношения, так и фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка, находившегося в общей долевой собственности до государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом указанный порядок предоставления земли в порядке приведенной нормы права не должен позволять приобрести земельный участок недобросовестным лицом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2017 № 310-КГ16-21437, разрешение спора о заключении договора купли-продажи или аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на основании пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ связано с проверкой судом соблюдения сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством всех условий для реализации права на льготное приобретение земельного участка, установленных указанной нормой. При оценке условий использования земельного участка необходимо учитывать, в том числе и добросовестное фактическое использование такого участка при отсутствии нарушения прав третьих лиц, а также лиц, в общей долевой собственности которых находился земельный участок, из которого выделен земельный участок в счет невостребованных долей.

При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как не определяет срок использования участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности. Поэтому при возникновении судебного спора о наличии оснований для приобретения прав на земельный участок в порядке указанной нормы данный факт подлежит установлению судом на основе исследования и оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, установленных главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К таким основаниям и доказательствам использования земельного участка могут быть отнесены: договоры аренды или безвозмездного пользования, иные договоры, заключенные в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством; в случае если указанные субъекты использовали истребуемый участок без оформления правоотношений, то ими могут быть представлены любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

Таким образом, в целях применения положений пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ и установления факта использования земельного участка могут быть учтены как договорные отношения, так и фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка, находившегося в общей долевой собственности до государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом указанный порядок предоставления земли в порядке приведенной нормы права не должен позволять приобрести земельный участок недобросовестным лицом.

Как следует из материалов дела, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 03:03:000000:4144 образован за счет выдела 29 невостребованных долей участников долевой собственности на земли КХ «Хилокское» и поставлен на государственный кадастровый учет 31.08.2021 с одновременной регистрацией права муниципальной собственности.

24.01.2022, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ, общество, являясь сельскохозяйственной организацией, обратилось к администрации с заявление о выкупе данного земельного участка, как фактический его пользователь.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что ООО «Иверия» с 2013 года пользуется землями для сельскохозяйственного производства, а том числе на праве аренды, из которых образован земельный участок с кадастровым номером 03:03:000000:4144.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что доказаны все необходимые обстоятельства, необходимые для применения льготного порядка выкупа земельного участка сельскохозяйственного назначения: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка до регистрации права муниципальной собственности на него, следовательно, требования общества о понуждении ответчика к заключения договора купли-продажи указанного участка являются обосноваными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» по результатам рассмотрения спора о понуждении к заключению основного договора суд выносит решение, в резолютивной части которого указывается предмет и определяются условия основного договора, а также указывается момент, с которого данный договор считается заключенным.

Стоимость земельного участка в силу положений пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ, подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Правительства Республики Бурятия от 23.01.2015 № 20 «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, приобретаемых без проведения торгов», определяется в размере десятикратном размере ставки земельного налога.

При указанных обстоятельствах, исходя из положений вышеприведенных норм, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о понуждении ответчика, как уполномоченного органа на продажу земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования-сельского поселения «Верхне-Мангиртуйское», заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 03:03:000000:4144.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 6 000 рублей.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей на основании платежных поручений № 28 от 02 апреля 2024 года, № 30 от 12 апреля 2024 года.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Заключить между администрацией муниципального образования-сельского поселения «ВерхнеМангиртуйское» Бичурского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Иверия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 03:03:000000:4144 на следующих условиях:

«1. Предмет договора

1.1. Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель принять и оплатить земельный участок, обладающий следующими уникальными характеристиками (далее – земельный участок) согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (приложение № 2 к Договору):

- кадастровый номер: 03:03:000000:4144;

- площадь: 3 219 000 кв. м;

- адрес (описание местоположение): Российская Федерация, Республика Бурятия, Бичурский район, сельское поселение Верхне-Мангиртуйское, КХ «Хилокское» именуемый в дальнейшем «Участок»;

- категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения;

-вид (виды) разрешенного использования: Для ведения сельскохозяйственного производства;

1.2. Указанный земельный участок принадлежит Продавцу на основании пункта 2 статьи 3.3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в редакции от 01.09.2016).

1.3. По Договору земельный участок передается свободным от прав третьих лиц, не является предметом спора, под залогом и арестом не состоит.

1.4. Указанный земельный участок предоставляется на основании пункта 12 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

1.5. Переход права собственности подлежит обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.

2. Прием-передача земельного участка

2.1. Передача земельного участка от Продавца Покупателю оформляется по акту приема-передачи земельного участка. Форма акта приема-передачи земельного участка приведена в приложении № 1 к Договору. С момента подписания Сторонами акта приема-передачи земельного участка такой акт становится неотъемлемой частью Договора.

2.2. Стороны договорились, что одновременно с передачей земельного участка Продавец обязуется передать Покупателю относящиеся к земельному участку следующие документы: кадастровый паспорт.

2.3. Стороны договорились, что земельный участок подлежит передаче Покупателю не позднее пяти рабочих дней со дня оплаты по договору.

2.4. Обязательство Продавца передать земельный участок считается исполненным после передачи земельного участка и подписания Сторонами акта приема-передачи.

3. Цена земельного участка. Порядок оплаты

3.1. Цена земельного участка в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 Постановления Правительства Республики Бурятия № 20 от 23.01.2015 составляет: 147 752 рубля 10 копеек, НДС не облагается согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации. (В десятикратном размере ставки земельного налога (на начало текущего календарного года) за единицу площади земельного участка лицам, не указанным в подпункте 2.1 настоящего Порядка. Размер ставки земельного налога определяется, как соответствующая установленной нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в Республике Бурятия налоговой ставке земельного налога. НДС не облагается согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации. Из расчета: Кс*0,3%*10 = 4925070*0,3%*10 = 147 752,10.

3.2. Оплата по Договору производится в рублях Российской Федерации.

3.3. Стороны договорились, что оплата по договору производится одной суммой в размере, указанном в пункте 3.1 Договора, не позднее 10 дней с момента подписания договора.

3.4. Оплата по Договору производится путем перечисления цены земельного участка на расчетный счет Продавца, который предоставит Продавец.

3.5. Обязанность Покупателя по оплате считается исполненной в момент зачисления денежных средств на расчетный счет банка Продавца.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Покупатель и Продавец обязуются совершить все действия, необходимые для перехода права собственности на земельный участок.

4.2. Продавец обязуется подготовить акт приема-передачи земельного участка с использованием согласованной формы (приложение №1 к Договору) и передать земельный участок Покупателю в срок, указанный в пункте 2.3 Договора.

Продавец обязуется также передать документы, относящиеся к земельному участку, согласно пункту 2.2 Договора.

4.3. Покупатель обязуется принять земельный участок от Продавца по акту приема-передачи и уплатить за него цену, определенную Договором.

4.4. Стороны обязуются представить в регистрирующий орган все документы для государственной регистрации перехода права собственности не позднее 1 месяца с момента подписания договора, а также совершить иные действия, необходимые и достаточные для государственной регистрации перехода права собственности.

Расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности несет Покупатель.

5. Ответственность сторон

5.1. В случае нарушения Покупателем сроков оплаты Продавец вправе потребовать уплаты неустойки (пени) в размере 0,1 процентов от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

5.2. За нарушение Продавцом срока передачи земельного участка Покупатель вправе потребовать от Продавца уплаты неустойки (пени) в размере 0,1 процентов от цены земельного участка (пункт 3.1 Договора) за каждый день просрочки.

5.3. В случае уклонения от государственной регистрации перехода прав на земельный участок Сторона, уклоняющаяся от регистрации, обязана заплатить другой Стороне штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

5.4. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по Договору, обязана возместить другой Стороне причиненные такими нарушениями убытки.

5.5. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

В случае наступления этих обстоятельств, Сторона обязана в течение 10 дней уведомить об этом другую Сторону. Если обстоятельства непреодолимой силы продолжают действовать более 30 дней, то каждая Сторона вправе отказаться от Договора в одностороннем порядке.

6. Разрешение споров

6.1. Все споры, связанные с заключением, исполнением, толкованием, изменением и расторжением Договора, Стороны будут разрешать путем переговоров.

6.2. В случае недостижения соглашения путем переговоров, заинтересованная Сторона направляет в письменной форме претензию, подписанную уполномоченным лицом.

6.3. К претензии должны прилагаться обосновывающие требования заинтересованной Стороны документы (в случае их отсутствия у другой Стороны) и документы, подтверждающие полномочия лица, которое подписало претензию. Указанные документы представляются в виде копий, заверенных уполномоченным лицом. Если претензия направлена без документов, подтверждающих полномочия лица, которое ее подписало, то она считается непредъявленной и рассмотрению не подлежит.

6.4. Сторона, в адрес которой направлена претензия, обязана ее рассмотреть и о результатах уведомить в письменной форме другую Сторону в течение 30 рабочих дней со дня получения претензии.

6.5. В случае если спор не урегулирован в претензионном порядке или ответ на претензию не получен в течение указанного срока, спор передается на рассмотрение суда в соответствии с законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Во всем остальном, что не предусмотрено Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

7.2. Любые изменения и дополнения к Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.

7.3. Если иное не предусмотрено Договором, уведомления и иные юридически значимые сообщения (далее - сообщения) Стороны могут направлять по факсимильной связи, электронной почте или другим способом связи при условии, что соответствующий способ связи позволяет достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

Сообщения по Договору влекут гражданско-правовые последствия для Стороны, которой они направлены (далее - адресат), с момента доставки данных сообщений ей или ее представителю. Такие последствия возникают и в том случае, когда сообщение не было вручено адресату по зависящим от него обстоятельствам.

7.4. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

7.5. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7.6. Перечень приложений к Договору:

- акт приема-передачи земельного участка (приложение №1);

- выписка из ЕГРН (приложение №2);

8. Адреса, реквизиты сторон».

Взыскать с Администрации муниципального образования-сельского поселения «Верхне-Мангиртуйское» Бичурского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Иверия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей – расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья А.О. Коровкина