Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А55-37121/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 12.03.24г.

Полный текст решения изготовлен 19.03.24г.

19 марта 2024 года

Дело №

А55-37121/2023


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 12 марта 2024 года дело по иску

Департамента управления имуществом городского округа Самара

к Обществу с ограниченной ответственностью "Центр интерьера и дизайна "Руслан и Людмила"

с участием в деле Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

о взыскании 5 924 194 руб. 24 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО1 по дов. от 01.12.23г.

от третьего лица – не явился, извещен

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Центр интерьера и дизайна "Руслан и Людмила" о взыскании 5 924 194 руб. 24 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:01:0116001:1153, расположенным по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Партизанская, 33, площадью 23 212,00 кв.м, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.04.2015 по 30.06.2023, их них: 4 468 840 руб. 01 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 04.04 2015 по 30.06.2023 и 1455 354 руб. 23 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.05.2015 по 30.06.2023.

Определением от 24.01.2024 к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (443010, <...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 20.02.24г. привлечено к участию в деле Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, извещенное о времени и месте судебного заседания (почтовый идентификатор 44392590820965), отзыв на иск не представило.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, извещенное о времени и месте судебного заседания (почтовый идентификатор 44392590820958) в судебное заседание не явилось, в отзыв на иск не представило.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьих лиц.

Ответчик исковые требования истца не признает, ссылаясь на то, что иск заявлен ненадлежащим истцом поскольку собственником земельного участка с кадастровым номером 63:01:0116001:1153 является Российская Федерация, также просит применить срок исковой давности.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:


В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23 06 2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа Законом Самарской области от 26.02.2015 № П-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134 -ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными

полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области

Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства к Администрации городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательною обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке

Департаментом, в рамках имеющихся полномочий, установлен факт использования Ответчиком земельного участка с кадастровым номером 63:01:0116001:1153, расположенного по адресу: Самарская область, г Самара, Железнодорожный район, ул. Партизанская, 33 под размещение нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0116001:1429 без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок.

Собственником вышеуказанного нежилого здания является Ответчик, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2023-156832674 от 07.07.2023г.

Ответчик использует земельный участок, расположенный по адресу г Самара, Железнодорожный район, ул. Партизанская, 33, без каких-либо правовых оснований.

Истец считает, что поскольку с момента регистрации ответчиком права собственности на объект недвижимости, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0116001:1153, к ответчику перешло право пользования соответствующей частью земельного участка, занятого приобретенным им объектом, ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила»» было обязано вносить плату за пользование земельным участком, необходимым для использования и эксплуатации расположенного на нем объекта недвижимости, принадлежащего ответчику в соответствии с ст.ст.1102,1105 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Согласно расчета истца задолженность составила 5 924 194 руб. 24 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:01:0116001:1153, расположенным по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Партизанская, 33, площадью 23 212,00 кв.м, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.04.2015 по 30.06.2023, их них: 4 468 840 руб. 01 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 04.04.2015 по 30.06.2023 и 1 455 354 руб. 23 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.05.2015 по 30.06.2023.

Письмом № 15-07-20/30350 от 14.07.2023 Департаментом в адрес Ответчика была направлена претензия, в которой Ответчику было предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения. Ответчиком до настоящего времени плата за пользование земельным участком не внесена, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик исковые требования истца не признает, ссылаясь на то, что иск заявлен ненадлежащим истцом, поскольку собственником земельного участка с кадастровым номером 63:01:0116001:1153 является Российская Федерация, также просит применить срок исковой давности.

Ответчиком также заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Пунктом 4 статьи 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для досудебного урегулирования спора установлен в тридцать дней.

С настоящим иском истец обратился в суд 10.11.23г. (дата подачи искового заявления в отделение почтовой связи 44309962345995).

Как указывалось ранее, истцом в адрес ответчика направлялась претензия № 15-07-20/30350 от 14.07.23г.

Следовательно, с учетом перерыва срока для досудебного урегулирования спора (30 дней), исковые требования о взыскании основного долга и пени, начисленных на сумму основного долга, предъявленного за период с 04.04.2015г. по 09.10.20г., заявлены за пределом срока исковой давности.

ООО «Центр интерьера и дизайна «Руслан и Людмила»» является собственником 5-ти этажного нежилого здания, Литера A, al, а2, а3, общей площадью 7 995 кв.м. расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Железнодорожный район ул.Партизанская, 33.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0116001:1153. который в свою очередь был образован после разделения земельного участка площадью 14 248 +/-41,7 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0116001:1004.

Распоряжением Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (РОСИМУЩЕСТВО), от 25.11.2008г. № 876-р «О разделе земельного участка с кадастровым номером 63:01:0116001:1004 и предоставлении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0116001:1152 в собственность открытому акционерному обществу «Фармбокс»» земельный участок с кадастровым номером 63:01:0116001:1004 был разделен и образованы земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0116001:1152, 63:01:0116001:1153, 63:01:0116001:1154, 63:01:0116001:1155.

Таким образом, собственником земельного участка с кадастровым номером 63:01:0116001:1153 является Российская Федерация.


Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0116001:1004.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08 августа 2013г. по делу № А55-18087/2010 установлено, что указанный участок находится в собственности Российской Федерации, является неделимым, был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 63:01:0116001:1004, при этом земельный участок с кадастровым номером 63:01:0116001:1152 предоставлен в собственность ОАО «Фармбокс». В соответствии с ст. 69 АПК РФ данные обстоятельства имеют преюдициальное значение.

В нарушении ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств перехода права собственности из государственной в муниципальную собственность, доказательств, что земельный участок является неразграниченным.

По смыслу положений статей 1, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 4 АПК РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факт его нарушения непосредственно ответчиком.

Из изложенного следует вывод о том, что иск в настоящем деле был предъявлен ненадлежащим истцом, поскольку истец не обладает материальными правами на земельный участок.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 210,199,1102,1105 ГК РФ,ст. 65 ЗК РФ суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В иске отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца, взысканию не подлежат, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева