Решение от 20 февраля 2021 г. по делу № А73-17805/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17805/2020
г. Хабаровск
20 февраля 2021 года
резолютивная часть решения объявлена 15.02.2021 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 20.02.2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Алеир»

к Дальневосточному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о признании незаконным и отмене постановления от 20.10.2020 о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности № 1 от 11.01.2021;

от административного органа – не явились.

Сущность дела: Общество с ограниченной ответственностью «Алеир» (далее – ООО «Алеир», заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Дальневосточное межрегиональное УГАДН, административный орган) от 20.10.2020, которым общество привлечено к административной ответственности.

Представитель ООО «Алеир» в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам заявления.

Представители административного органа, извещенного надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц. Представлен письменный отзыв.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 08.02.2021 по 15.02.2021

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Алеир» получило информацию о привлечении его к административной ответственности по статье 12.21.3 КоАП РФ, постановлением Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Дальневосточное межрегиональное УГАДН, административный орган) от 20.10.2020.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании его законности.

Изучив доводы участвующих в деле лиц, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 207 АПК РФ, дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно части 2 данной статьи, производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

В силу части 6 статьи 210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судом по материалам дела установлено, что фактически Дальневосточным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не выносилось 20.10.2020 г. постановление в отношении ООО «Алеир».

ООО «Алеир» обратившись в суд с настоящим требованием заявило ходатайство об истребовании постановления и протокола у Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, сославшись на отказ в его предоставлении обществу.

Суд в определении о принятии заявления к производству указал на необходимость предоставления данного документа.

Между тем, ответ Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на определение суда содержит информацию о том, что данным административным органом не выносилось вышеуказанное постановление.

Достоверных сведений о факте вынесения данного постановления и органе его вынесшем, в материалах дела не имеется.

Поскольку заявитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, суд рассматривает настоящее дело, исходя из заявленных требований и приходит к выводу о том, что требование заявлено к ненадлежащему административному органу. Предмет и основание иска в ходе рассмотрения дела не установлены.

При таких обстоятельствах, требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 207-211 АПК РФ, ст. 30.7 КоАП РФ,



Р Е Ш И Л:

В удовлетворению требований Общества с ограниченной ответственностью «Алеир» о признании незаконным и отмене постановления Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20.10.2020 о привлечении к административной ответственности, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Зверева А. В.