Решение от 24 июня 2019 г. по делу № А64-8323/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«24» июня 2019 года Дело №А64-8323/2018

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2019 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Подольской О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело №А64-8323/2018 по иску

Муниципального унитарного предприятия «Мичуринск-Водоканал», г.Мичуринск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)к Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)третьи лица: 1) Муниципальное образование городской округ город Мичуринск в лице администрации города Мичуринска Тамбовской области, Тамбовская область, г. Мичуринск2) Межрайонная ИФНС России №9 по Тамбовской области, г. Мичуринск Тамбовской областио взыскании задолженности в размере 223 349,23 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, и.о.директора, распоряжение администрации города Мичуринска №265-к от 13.09.2016.от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 04.02.2019 №006/021.от третьего лица Администрации города Мичуринска: не явился, извещен надлежащим образом.от третьего лица МИ ФНС России №9 по Тамбовской области: не явился, извещен надлежащим образом.


УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Мичуринск-Водоканал», г.Мичуринск Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов о взыскании расходов по транспортному налогу в размере 223 349 руб., неустойки в размере 24 171,23 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 950 руб.

Определением арбитражного суда от 01.11.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ). Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

В сроки, установленные арбитражным судом, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик заявленные требования не признал, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

Определением арбитражного суда от 12.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением арбитражного суда от 26.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Межрайонная инспекция ФНС России №9 по Тамбовской области.

Представители третьих лиц Администрации города Мичуринска Тамбовской области, МИ ФНС России №4 по Тамбовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлено.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц Администрации города Мичуринска Тамбовской области, МИ ФНС России №4 по Тамбовской области, по имеющимся материалам.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, дал пояснения по делу.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, дал пояснения по делу, ходатайствует о приобщении к материалам дела письма ОМВД России по г. Мичуринску исх.№10720 от 07.06.2019.

Представитель истца не возражает.

Указанный документ приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Постановлением администрации города Мичуринска №118 от 01.02.2016 прекращено право хозяйственного ведения у МУП «Мичуринск-Водоканал» на муниципальное имущество. Данное муниципальное имущество передано МУП «Мичуринск-Водоканал» по акту приема-передачи от 05.02.2016 в Администрацию города Мичуринска Тамбовской области и включено в состав муниципальной казны города Мичуринска.

05.02.2016 между Городским округом городом Мичуринском Тамбовской области (арендодатель) и Открытым акционерным обществом «Тамбовская сетевая компания» (арендатор) был заключен договор аренды №1/2/034 муниципального имущества, предметом данного договора является передача Арендодателем за плату во временное владение и пользование Арендатору недвижимого и движимого муниципального имущества, предназначенного для оказания потребителям на территории города Мичуринска Тамбовской области услуг по водоснабжению, согласно Приложению №1, №2 к договору, в соответствии с постановлением администрации города Мичуринска от 01.02.2016 №120.

11.08.2016 между Муниципальным образованием городской округ город Мичуринск Тамбовской области (концедент) и Открытым акционерным обществом «Тамбовская сетевая компания» (концессионер) было заключено концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства – объектов централизованных систем водоснабжения, согласно которому к концессионеру перешло право владения и пользования автомобильным транспортом в составе иного имущества.

Поскольку автомобильный транспорт продолжал числится за МУП «Мичуринск-Водоканал», следовательно и плательщиком транспортного налога являлся МУП «Мичуринск-Водоканал».

За период с 2016 по 2018 МУП «Мичуринск-Водоканал» оплачен транспортный налог на автомобильный транспорт в размере 223 349 руб.

Истец неоднократно обращался к ответчику в требованием произвести государственную регистрацию прав на владение и пользование транспортными средствами, а также о возмещении убытков, понесенных ответчиком в связи с уплатой транспортного налога, однако из ответчика АО «ТСК» на данную претензию следует, что согласно заключенных договора аренды и концессионного соглашения, на АО «ТСК» не возложена обязанность по уплате транспортного налога.

В соответствии со ст.395 ГК РФ истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.02.2016 по 01.07.2018 в размере 24 171,23 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Агроторг» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Из анализа указанных правовых норм следует, что любой субъект налоговых отношений приобретает статус плательщика транспортного налога и у него появляется объект налогообложения только в том случае, если приобретенное им транспортное средство будет зарегистрировано в установленном порядке.

До тех пор, пока транспортное средств не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный владелец транспортного средства.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что Постановлением администрации города Мичуринска №118 от 01.02.2016 прекращено право хозяйственного ведения у МУП «Мичуринск-Водоканал» на муниципальное имущество. Данное муниципальное имущество (в том числе и транспортные средства) передано МУП «Мичуринск-Водоканал» по акту приема-передачи от 05.02.2016 в Администрацию города Мичуринска Тамбовской области и включено в состав муниципальной казны города Мичуринска.

Однако, в регистрирующих органах ГИБДД, транспортные средства, переданные МУП «Мичуринск-Водоканал» в Администрацию города Мичуринска Тамбовской области, с регистрационного учета не сняты.

В соответствии со ст.362 НК РФ налогоплательщик - организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно.

Пунктами 1 и 3 ст.363.1 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики – организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.ст.362, 363.1 НК РФ МУП «Мичуринск-Водоканал» исчислило транспортный налог за 2016, 2017, 2018 и представило в Инспекцию. Суммы налога по представленным декларациям уплачены МУП «Мичуринск-Водоканал» в полном объеме.

При проведении камеральной налоговой проверки представленных в 2016, 2017 МУП «Мичуринск-Водоканал» деклараций, установлено, что указанные в декларации объекты налогообложения (транспортные средства), в проверяемых периодах, были зарегистрированы в установленном порядке за МУП «Мичуринск-Водоканал».

Кроме того, МУП «Мичуринск-Водоканал» не сообщало в налоговый орган и не представляло соответствующий документ о том, что право хозяйственного ведения на транспортные средства у МУП «Мичуринск-Водоканал» прекращено.

На основании статьи 15 Кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с частью 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Исходя из указанных норм права, истец, заявляющий требование о возмещении убытков, обязан в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказать факт причинения ему убытков, их размер, виновность и противоправность действий причинителя, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

Оценив, представленные суду доказательства, суд полагает, что в рассматриваемом споре совокупность обстоятельств, являющихся основанием взыскания убытков не нашла подтверждения.

Спорные транспортные средства переданы МУП «Мичуринск-Водоканал» по акту приема-передачи от 05.02.2016 в Администрацию города Мичуринска Тамбовской области и включено в состав муниципальной казны города Мичуринска.

Какие-либо договорные отношения между МУП «Мичуринск-Водоканал» и АО «Тамбовская сетевая компания» отсутствуют.

АО «Тамбовская сетевая компания» не давало своего согласия на уплату МУП «Мичуринск-Водоканал» за них транспортного налога.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований МУП «Мичуринск-Водоканал» в полном объеме.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МУП «Мичуринск-Водоканал» отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья О.А. Подольская