Решение от 25 июня 2024 г. по делу № А56-47035/2024Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: О привлечении к административной ответственности Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-47035/2024 26 июня 2024 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 26 июня 2024 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Корчагина Н.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тумановой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу заинтересованное лицо: ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 5 000 руб. (протокол об АП № 16-23/013696-2024-ДО от 15.05.2024), при участии - от заявителя: ФИО2, по доверенности от 09.01.2024 - от заинтересованного лица: не явились, извещены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт- Петербургу (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявление о привлечении ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, ФИО1) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде наложения штрафа в размере 5 000 руб. (протокол об АП № 16-23/013696-2024-ДО от 15.05.2024). Определением суда от 24.05.2024 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены на 24.07.2024. Определением суда от 07.06.2024 в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности дата судебного заседания изменена на 26.06.2024. Представитель заявителя в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. 02.04.2024 (вх. 35954А) по электронным каналам связи в Инспекцию по адресу: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, дом 10-12, лит. "О" от нотариуса ФИО3 поступил комплект документов для государственной регистрации, содержавший заявление по форме № Р13014 подписанное им 02.04.2024 в 10 ч. 07 мин. Также к заявлению было приложено решение № 5 единственного участника ООО «БСК ТРЕЙДИНГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - Общество) от 02.04.2024, подписанное ФИО1. При этом ФИО1 дисквалифицирован на 1 год постановлением Мирового судьи судебного участка № 123 Санкт-Петербурга. Постановление вступило в силу 12.12.2023. 15.05.2024 начальником отдела контрольно-аналитической работы Межрайонной ИФНС № 15 по Санкт-Петербургу ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № 16-23/013969-2024-ДО, предусмотренный частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1. На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.23 КоАП РФ. Частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом - Объективную сторону данного правонарушения составляют действия по управлению юридическим лицом гражданином, лишенным права осуществлять указанную деятельность. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность (статья 3.11 КоАП РФ). Доказательств, свидетельствующих о принятии гражданином необходимых и достаточных мер по соблюдению действующего законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ. Наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела и не оспаривается гражданином. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек. Существенных процессуальных нарушений не допущено. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями. Суд не усматривает оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Как указано в пунктах 18 и 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Оценив обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности вмененного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, суд посчитал возможным назначить гражданину наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. По мнению суда, назначенное наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного гражданином правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Привлечь ФИО1 (дата рождения: 19.12.1972, место рождения: г. Ленинград, ИНН <***>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания 5 000 руб. штрафа. Реквизиты для уплаты штрафа Получатель: Казначейство России (ФНС России) ИНН <***> КПП 770801001 ОКТМО – 40911000 БИК – 017003983 код бюджетной классификации - 182 1 16 01141 01 9002 140, номер счета получателя платежа- 40102810445370000059 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула номер казначейского счета - 03100643000000018500 УИН 0 Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда. Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду. В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия. Судья Корчагина Н.И. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (подробнее)Судьи дела:Корчагина Н.И. (судья) (подробнее) |