Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А73-16933/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16933/2022
г. Хабаровск
05 декабря 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена в судебном заседании 29.11.2022.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Варлахановой О.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Гермес-27» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680042, <...>)

к отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска (адрес: 680014, <...>), ГУ УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО

о признании незаконным бездействие, выразившееся в несвоевременном направлении процессуальных документов в АО «Гермес-27»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Водоканал»

при участии:

от АО «Гермес-27» - ФИО2 генеральный директор;

от ОСП по Железнодорожному району - ФИО3 по дов. № Д-27907/22/31-АК от 21.01.2022, диплом;

от Главного управления ФССП – не явились, извещены надлежащим образом;

от МУП города Хабаровска «Водоканал»- не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Гермес-27» (далее – заявитель, АО «Гермес-27») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Отделению судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее – ОСП, ОСП по Железнодорожному району), к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Главное управление ФССП) с заявлением, в соответствии с требованиями которого просит суд:

- освободить АО «Гермес-27» от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № 27003/21/251256 от 12.08.2021;

- признать незаконным бездействие ОСП, выразившееся в несвоевременном направлении процессуальных документов в АО «Гермес-27»;

- обязать ОСП принять меры по восстановлению прав и законных интересов должника.

Определением суда от 14.10.2022 выделено в отдельное производство требование АО «Гермес-27» об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № 27003/21/251256 от 12.08.2021. Выделенное требование передано для рассмотрения в рамках дела № А73 -17081/2018.

ОСП по Железнодорожному району представил отзыв на заявление о несогласии с заявленными требованиями. Главное управление ФССП отзыв на заявление представило отзыв с возражениями. Третье лицо представило отзыв, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Главное управление ФССП и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей этих лиц по имеющимся в деле материалам.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв с 23.11.2022 до 28.11.2022 до 11.20 и до 12.20 часов 29.11.2022.

Представитель АО «Гермес-27» в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в заявлении и пояснениях на отзыв ОСП, пояснив, что постановление о взыскании исполнительского сбора № 27003/21/251256 от 12.08.2021 было вручено ей только 04.10.2022.

Представители службы судебных приставов в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора своевременно направлялись должнику по почте. Кроме того, сведения об исполнительных производствах в отношении АО «Гермес-27» вручены лично директору 15.11.2021 под роспись; постановление о взыскании исполнительского сбора № 27003/21/251256 от 12.08.2021 вручено также еще и 04.10.2022.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей сторон судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

В ОСП на исполнении находилось исполнительное производство 61609/19/27003-ИП от 26.04.2019 в отношении АО «Гермес-27» о взыскании задолженности в размере 37 863,90 руб. в пользу МУП города Хабаровска «Водоканал».

По полученным ответам из банков о наличии действующих расчетных счетов ОСП установлено, должник имеет открытые расчетные счета в ПАО ФК «Открытие».

01.06.2021 в адрес Отдела поступило заявление от взыскателя об окончании исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 данное заявление было удовлетворено.

17.08.2021 возбуждено исполнительное производство № 142444/21 /27003-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Полагая незаконным бездействие ОСП в несвоевременном направлении должнику постановлений о возбуждении исполнительного производства и в отношении исполнительского сбора, АО «Гермес-27» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке статьи 329 АПК РФ.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя о незаконности оспариваемого бездействия обоснованы следующими обстоятельствами:

- в деле отсутствуют доказательства отправки постановления о возбуждении исполнительного производства. В связи с чем Общество полагает, что было ненадлежащим образом извещено, лишено права на добровольность исполнения в установленный законом срок требований исполнительных документов с момента их вынесения;

- постановление о взыскании 7% исполнительского сбора, которое было вынесено 12.08.2021 также в адрес Общества не направлялись, доказательств отправки постановления в адрес Общества суду не представлено, как и не представлено доказательств направления в адрес общества и постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.08.2021 № 142444/21/27003-ИП, вынесенного на основании постановления № 27003/21/251256. Постановление лично было получено Обществом лично лишь 04.10.2022.

Возражения службы судебных приставов согласно представленным отзывам по существу сводятся к необоснованности доводов заявителя, учитывая, что еще до обращения заявителя в суд с рассматриваемым заявлением должнику вручались постановления, как о возбуждении исполнительного производства, так и в отношении взыскания исполнительского сбора.

Рассмотрев доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 64 Закона об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, указанный в статье 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается соответствующие орган или должностное лицо.

В рассматриваемом случае заявитель в обоснование заявленных требований ссылается на то, что постановления о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора в адрес должника в установленным порядке не направлялись и получены лично директором Общества только 04.10.2022.

Однако по материалам дела судом установлено, что сведения о задолженности АО «Гермес-27» по различным исполнительным производствам по состоянию на 15.11.2021, в том числе по исполнительному производству № 142444/21/27003-ИП от 12.08.2021, вручено в ОСП лично генеральному директору АО «Гермес-27» ФИО2 15.11.2021, что подтверждается её подписью на бланке перечня задолженностей.

Кроме того, как следует из текста постановления от 17.10.2022 № 27003/22/967916 об окончании исполнительного производства, денежные средства перечислены должником взыскателю по платежным поручениям от 07.10.2022 № 9492 и от 06.10.2022 № 9492, что свидетельствует об осведомленности АО «Гермес-27» о наличии в отношении него исполнительного производства.

Указанные обстоятельства заявителем в установленном частью 3.1 статьи 70 АПК РФ порядке не опровергнуты.

Кроме того, 04.10.2022 постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 27003/21/251256 от 12.08.2021 вручено в ОСП лично АО «Гермес-27» ФИО2

Между тем, АО «Гермес-27» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением 12.10.2022. Таким образом, на дату обращения АО «Гермес-27» в суд сам факт оспариваемого бездействия уже отсутствовал, в связи с чем, заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 170-176, 198-201, 329 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.О. Варлаханова