Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А35-6910/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6910/2019
11 марта 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 03.03.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 11.03.2020.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Арцыбашевой Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев после объявленного 25.02.2020 перерыва в открытом судебном заседании исковое заявление

государственного унитарного предприятия Курской области «Курскоблжилкомхоз»

к Администрации города Льгова

о взыскании 70162,18 руб. задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию за период с декабря 2017 года по февраль 2019 года (с учетом принятого уточнения),

третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО5 по доверенности от 08.07.2019 № 01 (после перерыва представитель не явился, извещен),

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.


Государственное унитарное предприятие Курской области «Курскоблжилкомхоз» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковыми требованиями к к Администрации города Льгова о взыскании 70162,18 руб. задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию за период с декабря 2017 года по февраль 2019 года (с учетом принятого уточнения).

Делу был присвоен номер А35-6910/2019. В соответствии с установленной специализацией дело передано на рассмотрение судье Трубецкой Е.В.

Определением суда от 19.07.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая необходимость выяснения судом дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд пришел к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в связи с чем 12.09.2019 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового судопроизводства.

Определением суда от 02.10.2019 произведена замена судьи Трубецкой Е.В. на судью Арцыбашеву Т.Ю. для рассмотрения дела № А35-6910/2019.

Определением суда от 28.01.2020 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

06.02.2020 от ФИО2 через канцелярию суда поступили письменные пояснения.

10.02.2020 от истца через канцелярию суда поступило заявление об уточнении заявленных требований.

Представитель истца поддержала уточненные исковые требования.

Уточнение принято судом к производству в порядке статьи 49 АПК РФ, документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 25.02.2020 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 03.03.2020, о чем было вынесено протокольное определение. Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Курской области (http://kursk.arbitr.ru/) и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru). После перерыва судебное заседание было продолжено.

27.02.2020 от истца через канцелярию суда поступил уточненный расчет к заявлению об уточнении заявленных требований.

Уточнение принято судом к производству в порядке статьи 49 АПК РФ, документы приобщены к материалам дела.

Другие заявления и ходатайства не поступали.

Правовые основания для отложения рассмотрения спора отсутствуют, ответчик и третьи лица с ходатайством о переносе рассмотрения дела в суд не обращались, доказательств наличия уважительных причин неявки их представителей в судебное заседание не направлено.

В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия (часть 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие по существу по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Курской области «Курскоблжилкомхоз», расположенное по адресу: 305000, <...> Октября, 126, зарегистрировано в качестве юридического лица 25.06.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Администрации города Льгова Курской области, расположенная по адресу: 307750, Курская обл., г. Льгов, Красная площадь, дом 13, зарегистрирована в качестве юридического лица 15.08.1996, ИНН: <***>, ОГРН: <***>.

Между муниципальным образованием «Город Льгов» Курской области (Ссудодатель) и государственным унитарным предприятием «Курскоблжилкомхоз» (Ссудополучатель) были заключены договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 06.01.2018, 01.12.2017, 30.11.2018, по которым Ссудодатель передал Ссудополучателю во временное безвозмездное пользование муниципальное имущество согласно Приложению для использования исключительно по прямому назначению, в целях оказания услуг теплоснабжения (услуг центрального отопления) потребителей на территории города Льгова.

Договор от 06.01.2018 вступает в силу с «06» января 2018 г. и действует до «30» апреля 2018 г. включительно (пункт 4.1 договора от 06.01.2018).

Договор от 01.12.2017 заключается с 01 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года (пункт 1.2 договора от 01.12.2017).

Дополнительным соглашением от 28.12.2017 срок действия договора продлен на срок с 31.12.2017 по 27.01.2018.

Договор от 30.11.2018 вступает в силу с «13» ноября 2018 г. и действует до «30» апреля 2019 г. включительно (пункт 4.1 договора от 30.11.2018).

Из представленных в материалы дела доказательств и пояснений сторон следует, что, являясь теплоснабжающей организацией, обеспечивающей поставку тепловой энергии потребителям в городе Льгове Курской области, государственное унитарное предприятие Курской области «Курскоблжилкомхоз» в период с декабря 2017 года по февраль 2019 года осуществило поставку тепловой энергии в следующие помещения, расположенные в городе Льгове Курской области: кв. 5, 13 в жилом доме № 74 по ул. Гагарина, кв. 2 в жилом доме № 45 по ул. К. Маркса, кв. 10, 14, 24, 25, 28, 29 в жилом доме № 8 по ул. Заводская, нежилое помещение в жилом доме № 67 по ул. Примакова, кв. 8 в жилом доме № 26а по ул. Литейная.

Согласно представленным документам соответствующие помещения являются муниципальной собственностью муниципального образования «Город Льгов» Курской области.

В целях заключения договоров на поставку тепловой энергии в данные помещения истцом в адрес ответчика направлялся проект договора (копии писем приобщены к материалам дела). Однако Администрацией города Льгова Курской области подписанный экземпляр договора возвращен не был, как не были представлены и разногласия по договору.

Стоимость поставленной в указанные выше помещения тепловой энергии за период с декабря 2017 года по февраль 2019 года составила 70162,18 руб.

Администрацией города Льгова Курской области обязательства по своевременной и полной оплате поставленной в соответствующие помещения тепловой энергии исполнены не были.

Указанные обстоятельства явились основания для обращения истца в суд с уточненными исковыми требованиями.

Ответчик оспорил заявленные требования, указав следующее:

? на основании договора социального найма жилого помещения № 354 от 25.11.2015 жилое помещение, находящиеся по адресу: <...>, предоставлено ФИО4 для проживания в нем, который обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг;

? согласно договору социального найма жилого помещения № 108 от 28.05.2009 жилое помещение, находящиеся по адресу: <...>, предоставлено ФИО3 для проживания в нем, который обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг;

? согласно договору купли-продажи недвижимого имущества б/н от 21.07.2017г. нежилое помещение, общей площадью 93,10 кв. м, расположенное по адресу: <...> кв. VIII (кв.106) было продано ФИО6 и передано согласно акту приема-передачи от 27.07.2017;

? согласно договору купли-продажи недвижимого имущества б/н от 28.03.2017 нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 243,9 кв. м, кадастровый номер 46:32:010101:5343, свидетельство о государственной регистрации 46-13-3/2004-160 от 11.06.2004 продано ФИО7 и передано по акту приема-передачи от 28.03.2016.

Привлеченная в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 сообщила, что с 07.08.2017 является собственником квартиры № 106 по ул. К. Маркса д. 1/6. г. Льгова Курской области. 07.03.2018 заключила договор № 2063 Т/18 на отпуск тепловой энергии в горячей воде с ГУПКО «Курскоблжилкомхоз». Оплачивает коммунальную услугу согласно счетам, предоставляемым этой организацией. Задолженности за период с декабря 2017 года по февраль 2019 года нет, представила доказательства оплаты.

Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4 письменного мнения по делу не представили.

С учетом доводов ответчика и представленных ФИО2 документов истец уточнил заявленные требования.

Оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Судом установлено, что истец в отсутствие заключенного письменного договора поставлял в помещения, принадлежащие ответчику, тепловую энергию в спорный период.

Из пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 4 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Как предусмотрено статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

На основании изложенного, учитывая факт поставки государственным унитарным предприятием Курской области «Курскоблжилкомхоз» в помещения, являющиеся муниципальной собственностью муниципального образования «Город Льгов» Курской области, тепловой энергии, суд приходит к выводу о наличии между истцом и ответчиком фактических договорных отношений по теплоснабжению, осуществляемому в отношении соответствующих помещений.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу закона муниципальное имущество может быть передано предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (часть 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в рассматриваемый период времени расположенные в городе Льгове Курской области: кв. 5, 13 в жилом доме № 74 по ул. Гагарина, кв. 2 в жилом доме № 45 по ул. К. Маркса, кв. 10, 14, 24, 25, 28, 29 в жилом доме № 8 по ул. Заводская, нежилое помещение в жилом доме № 67 по ул. Примакова, кв. 8 в жилом доме № 26а по ул. Литейная входило в состав муниципальной казны, поскольку не были закреплены за муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном статьями 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела доказательств следует и не оспаривается сторонами, что соответствующие помещения составляют муниципальную казну муниципального образования «Город Льгов».

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как указано в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

Пунктом 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения № 354 от 25.11.2015 жилое помещение, находящиеся по адресу: <...>, предоставлено ФИО4 для проживания в нем. Согласно договору социального найма жилого помещения № 108 от 28.05.2009 жилое помещение, находящиеся по адресу: <...>, предоставлено ФИО3 для проживания в нем.

Суд не принимает во внимание ссылки ответчика на то, что обязательства по оплате потребленной тепловой энергии должны нести пользователи соответствующих помещений.

Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Жилищный кодекс Российской Федерации, регулируя отношения по внесению платы на содержание жилых домов и платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что в случаях, когда жилые помещения предоставлены по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме нанимателям, эти лица обязаны вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги управляющей организации (часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), а плату за пользование жилым помещением (плату за наем) вносить наймодателю этого жилого помещения (часть 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем Гражданский кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на нанимателей помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах.

Соответствующие договоры социального найма, аренды регулируют отношения собственника и нанимателей, арендаторов.

Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц) (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, положения договоров социального найма устанавливают соответствующие права и обязанности для собственника и нанимателей помещений, однако не распространяются на отношения по снабжению тепловой энергией, так как теплоснабжающая организация не является стороной данных договоров социального найма.

Факт поставки истцом тепловой энергии в период с декабря 2017 года по февраль 2019 года в следующие помещения, расположенные в городе Льгове Курской области: кв. 5, 13 в жилом доме № 74 по ул. Гагарина, кв. 2 в жилом доме № 45 по ул. К. Маркса, кв. 10, 14, 24, 25, 28, 29 в жилом доме № 8 по ул. Заводская, нежилое помещение в жилом доме № 67 по ул. Примакова, кв. 8 в жилом доме № 26а по ул. Литейная, на сумму 70162,18 руб. подтверждается представленными в материалы дела документами.

Доказательств оплаты поставленной истцом тепловой энергии ответчиком в материалы дела не представлено.

Ввиду изложенного суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере, определенном исходя из суммы уточненных исковых требований, на ответчика.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 4, 17, 27, 28, 49, 102, 110, 156, 167-171, 176-177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Администрации города Льгова за счет казны в пользу государственного унитарного предприятия Курской области «Курскоблжилкомхоз» задолженность в размере 70162,18 руб. за потребленную тепловую энергию за период с декабря 2017 года по февраль 2019 года, а также 2806 руб. расходов, понесенных по уплате государственной пошлины.

Возвратить государственному унитарному предприятию Курской области «Курскоблжилкомхоз» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1687,94 руб., уплаченную по платежному поручению от 06.08.2018 № 1021.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Т.Ю. Арцыбашева