Решение от 24 июня 2024 г. по делу № А64-113/2024

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А64-113/2024
25 июня 2024 года
г. Тамбов
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 июня 2024 года Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП

315682800000341, ИНН <***>), Тамбовская область

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>,

ИНН <***>) в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр»«Тамбовэнерго», г. Тамбов третьи лица:

1) Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания», г.

Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Общество с отграниченной ответственностью «РН-Энерго», Московская облать

(ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным акта, при участии в судебном заседании от истца: личная явка ФИО1 (паспорт РФ), от ответчика: ФИО2 по доверенности от 06.12.2023, от третьих лиц: от ПАО «ТЭСК»: ФИО3 по доверенности от 29.12.2023, иные не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.11.2023 № 68005925.

Определением суда от 16.01.2024 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.03.2023 производство по делу № А64-113/2024 приостановлено, по делу назначена судебная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению «Воронежский региональный центр судебной экспертизы», эксперту ФИО4.

Определением от 07.05.2024 производство по делу возобновлено, в связи с истечением срока его приостановления.

25 июня 2024 года

13.06.2024 в материалы дела поступило заключение экспертизы от 31.05.2024 № 1480, № 1481/3-3-24.

В судебное заседание 24.06.2024 представитель ООО «РН-Энерго» не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени его проведения. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя.

Стороны и третье лицо ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» ознакомлены с выводами экспертного заключения до судебного заседания.

Представитель истца поддержал исковые требования, представитель ответчика возражает против иска, представитель ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» поддерживает позицию истца.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 24.06.2024, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, между ИП ФИО1 (потребитель) и ООО «РН-Энерго» (продавец) заключен договор энергоснабжения № ФЦ20-Э/Дх-ТА-5039 от 15.01.2020 (с дополнительными соглашениями от 13.01.2023, от 07.10.2020 № 2), согласно п.2.1 которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п.3.2.1 договора потребитель обязан принять электрическую энергию и мощность в Точках поставки в соответствии с условиями настоящего договора, а также своевременно оплачивать полученную по настоящему договору электрическую энергию и мощность, а также услуги в соответствии с условиями настоящего договора (п.3.2.2).

В силу п.3.1.1 договора продавец обязан продать потребителю электрическую энергию (мощность) и обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки, указанные в Приложении № 1 к настоящему договору.

В соответствии с Приложением № 1, с учетом дополнительного соглашения от 07.10.2020 № 2 объектом потребления электрической энергии является «Магазин», расположенный по адресу: <...>.

Учет поставляемой электроэнергии в указанной точке осуществлялся по прибору учета типа ЦЭ6803В с заводским № 009360026001668, смонтированному внутри магазина, что следует из приложения № 1 дополнительному соглашению № 2 к договору энергоснабжения.

Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в отношении точки поставки «магазин» по адресу: <...>, и осуществляющей выявление, актирование фактов безучетного потребления, определение объемов безучетно потребленной потребителем электроэнергии является ПАО «Россети Центр».

27.11.2023 ПАО «Россети Центр» проведена проверка прибора учета электрической энергии с заводским № 009360026001668, установленного в точке поставки по адресу: <...>, в результате которой составлены акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы /замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 27.11.2023 № 68156258, а также акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 27.11.2023 № 68005925.

Из акта проверки от 27.11.2023 № 68156258 следует, что прибор учета № 009360026001668 к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного не пригоден/ не допущен по причине термического повреждения.

Согласно акту о неучтенном потреблении от 27.11.2023 № 68156258 при проведении проверки состояния схемы измерения электрической энергии выявлено: «Через отверстие для снятия показаний в металлическом ящике где установлен прибор учета на него осуществлено воздействие открытым пламенем, оплавлены пломбы на клеммной крышке ПУ, также разорвана пломбировочная проволока госпломбы, повреждены знаки визуального контроля. Корпус ПУ оплавлен и показания не читаются, клеммник прибора учета цел и провода не оплавлены, т.е. возгорание прибора учета осуществлялось извне: умышленно перед проведением проверки (в границах балансовой принадлежности потребителя). П. 139 п. 2 ПП РФ 442 безучетное потребление».

ПАО «Россети Центр» произведен расчет объема безучетного потребления по акту от 27.11.2023 № 68156258 в размере 37 212 кВт* ч (за вычетом оплаченного объема 6 468 кВт* ч).

Стоимость безучетного потребления электрической энергии, рассчитанная на основании акта от 27.11.2023 № 68156258, ИП ФИО1 не оплачена.

ИП ФИО1 отрицает факт безучетного потребления электрической энергии, повреждения и вмешательства в систему учета.

Полагая, что акт о неучтенном потреблении от 27.11.2023 № 68156258, составленный ПАО «Россети Центр», является недействительным, потребитель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается, в том числе на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и ст. 4 АПК РФ защита гражданских прав осуществляется в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется помимо прочего путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем возмещения убытков.

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, как способ защиты гражданских прав предполагает запрет осуществлять определенные действия и возложение на ответчика обязанности по прекращению нарушения права.

В соответствии с п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

Как следует из п. 3 указанного Обзора абонент, на которого возлагается дополнительное имущественное бремя, в том числе по оплате безучетного потребления энергии, не может быть лишен возможности доказывать в установленном законом порядке соответствие эксплуатируемых им приборов (узлов) учета требованиям

технической безопасности и коммерческой пригодности, предусмотренным законодательством об обеспечении единства измерения.

Принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 ГК РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий.

Учитывая заинтересованность абонента в получении ресурса и определении своих обязательств перед гарантирующим поставщиком исходя из фактического объема потребления энергии, требование об оспаривании акта о неучтенном потреблении электрической энергии является надлежащим способом защиты и подлежит рассмотрению по существу как требование о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права (абзац третий статьи 12 ГК РФ).

Правомерность составления сетевой организацией такого акта входит в предмет исследования и оценки судов и служит цели внесения определенности в правоотношения сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Кодекса).

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно п. 140 Основных положений № 442 (в редакции, действующей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим

документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

В силу п. 141 Основных положений № 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

В силу п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об

отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 139 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 136 Основных положений N 442 под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу

прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают ответчика от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

27.11.2023 ПАО «Россети Центр» проведена проверка прибора учета электрической энергии с заводским № 009360026001668, установленного в точке поставки по адресу: <...>, в результате которой составлены акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы /замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 27.11.2023 № 68156258, а также акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 27.11.2023 № 68005925.

Из акта проверки от 27.11.2023 № 68156258 следует, что прибор учета № 009360026001668 к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного не пригоден/ не допущен по причине термического повреждения.

Согласно акту о неучтенном потреблении от 27.11.2023 № 68156258 при проведении проверки состояния схемы измерения электрической энергии выявлено: «Через отверстие для снятия показаний в металлическом ящике где установлен прибор учета на него осуществлено воздействие открытым пламенем, оплавлены пломбы на клеммной крышке ПУ, также разорвана пломбировочная проволока госпломбы, повреждены знаки визуального контроля. Корпус ПУ оплавлен и показания не читаются, клеммник прибора учета цел и провода не оплавлены, т.е. возгорание прибора учета осуществлялось извне: умышленно перед проведением проверки (в границах балансовой принадлежности потребителя). П. 139 п. 2 ПП РФ 442 безучетное потребление».

ПАО «Россети Центр» произведен расчет объема безучетного потребления по акту от 27.11.2023 № 68156258 в размере 37 212 кВт* ч (за выпитом оплаченного объема 6 468 кВт* ч).

В соответствии с актами проверки от 27.11.2023 № 68156258, о неучтенном потреблении от 27.11.2023 № 68005925 при проверке и их составлении присутствовала лично ИП. ФИО1

Проверка прибора учета потребителя осуществлена с использованием средств видеофиксации, видеозапись просмотрена судом и приобщена к материалам дела.

Истец считает акт о неучтенном потреблении от 27.11.2023 № 68005925 незаконным и не подтверждающим факт вмешательства в систему учета, вину отрицает.

Исковые требования мотивированы возникновением аварийной ситуации, повлекшей, со слов истца, оплавление внешнего корпуса прибора учета.

Ответчик возражает против исковых требований, считает, что истец осуществил безучетное потребление электрической энергии.

Со слов ответчика, истец осуществляет торговую деятельность в нескольких точках, за несколько дней до проведения спорной проверки, сотрудниками сетевой организации проведена проверка в другой точке поставки потребителя, где в приборе учета обнаружено устройство на дистанционном управлении, влияющее на его работу.

Спустя несколько дней после указанных обстоятельств, проверка проведена в спорной точке «магазин», где сетевой организацией обнаружен прибор учета с оплавленным корпусом и отсутствием следов внутреннего возгорания.

Суд отмечает, что правовым последствием составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии является предъявление потребителю (виновному лицу)

соответствующего требования о взыскании стоимости такого потребления, в связи с чем рассматривая настоящий спор суду надлежит дать правовую оценку доводу истца об отсутствии доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета.

Учитывая возникновение между сторонами спора относительно причин оплавления прибора учета и факта вмешательства потребителя в работу учета, судом по ходатайству сторон определением от 04.03.2024 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» эксперту ФИО4, по вопросам:

«1. Определить причину возгорания прибора учета ЦЭ6803В заводской номер 009360026001668. Произошло ли возгорание из-за технических внутренних неисправностей прибора учета либо было термическое воздействие с внешней стороны корпуса прибора учета?

2. Имеются ли следы несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии (механическое воздействие на счетный механизм прибора учета, наличие каких-либо непредусмотренных заводом-изготовителем устройств, следов самодельной пайки на плате контактов, следов инородного материала и т.д.)?».

13.06.2024 в материалы дела поступило заключение экспертизы от 31.05.2024 № 1480, № 1481/3-3-24, согласно выводам которой:

По вопросу 1: «На представленном на исследование приборе учёта «ФИО5 6803В зав. № 009360026001668, 2010 г. вып.», на крышке клеммной коробке и передней лицевой панели корпуса, имеются признаки термического повреждения вследствие непосредственного контакта указанных элементов корпуса прибора учёта, с внешним источником открытого огня в виде газовой горелки или аналогичного устройства. Признаков возгорания прибора учёта «ФИО5 6803В зав. № 009360026001668, 2010 г. вып., вследствие неисправности электронных узлов прибора учёта не имеется».

По вопросу 2: «На обеих навесных свинцовых пломбах, установленных на винтах лицевой панели корпуса прибора, имеются признаки внешнего вмешательства, описанные в исследовательской части. Полное исследование данных пломб возможно в рамках судебной трасологической экспертизы. Один из проводов, соединяющих электронную плату прибора с шаговым электродвигателем счётного устройства прибора учёта, отсоединён от контакта на электронной плате. На указанной контактной площадке, для подсоединения провода, идущего на шаговый двигатель счётного устройства прибора учёта, имеются следы не заводской пайки. Кроме того, внутри корпуса прибора учёта, в правом верхнем углу корпуса, имеются следы от контакта с каким-то посторонним предметом в виде точечных углублений и изменения цвета материала корпуса, характерные для установки нештатного электронного устройства. Также, имеются следы механического удаления штатной полимерной опоры в правом верхнем углу внутри корпуса, на основании, рядом с местом нахождения контактных следов на основании корпуса прибора. Совокупность установленных признаков указывает на то, что внутри корпуса прибора в разрыв цепи подачи сигнала на шаговый электродвигатель счётного механизма, ранее было установлено устройство, коммутирующее данную цепь под управлением радиосигнала от внешнего пульта дистанционного управления или аналогичное устройство с подобным алгоритмом работы».

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

При проведении экспертизы в рамках настоящего дела эксперт руководствовался соответствующими нормативными документами, справочной и методической

литературой, его профессиональная подготовка и квалификация не вызывает сомнений; ответы эксперта на поставленные судом вопросы понятны, непротиворечивы, следуют из проведенных исследований, подтверждены фактическими данными.

Заключение экспертизы от 31.05.2024 № 1480, № 1481/3-3-24 является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют.

Поскольку сомнений в обоснованности результатов проведенной судебной экспертизы у суда не возникло, а надлежащих доказательств и соответствующих им обстоятельств, наличие которых могло бы свидетельствовать и опровергнуть выводы эксперта, судом не установлено, заключение эксперта признано судом надлежащим доказательством, поскольку соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам данного вида (статья 86 АПК РФ).

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, исходя из экспертного заключения от 31.05.2024 № 1480, № 1481/33-24, акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.11.2023 № 68005925 следует, что передняя панель прибора учета с заводским № 009360026001668 подверглась термическому воздействию внешним источником открытого огня в виде газовой горелки или аналогичного устройства, при этом внутри прибор учета не имеет следов возгорания, в том числе вследствие неисправности электронных узлов прибора учёта.

Доказательства, опровергающие выводы эксперта в части воздействия на прибор учета внешним источником огня в материалы дела не представлены, также как и того, что внешнее оплавление прибора учета произошло по вине третьих лиц или вследствие непреодолимой силы.

Судом принимается во внимание то факт, что прибор учета электрической энергии расположен внутри здания магазина, который, со слов истца до 26.11.2023 не работал, что исключает воздействие на прибор учета со стороны третьих лиц.

Кроме того, суд отмечает, что отсутствие функционирования магазина само по себе не свидетельствует о приостановлении обязанностей потребителя по обеспечению сохранности прибора учета.

Поскольку в силу требований действующего законодательства потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их надлежащую эксплуатацию согласно нормативным требованиям, он несет ответственность за сохранность прибора учета и установленных на него знаков визуального контроля.

Истцом доказательственно не опровергнуты выводы эксперта о вмешательстве в работу прибора учета, в том числе в части наличия следов не заводской пайки, следов от контакта с посторонним нештатным предметом, следов механического удаления штатной полимерной опоры.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем в Основных положениях № 442 обязанности по обеспечению сохранности самого прибора учета, а также пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Доводы истца о повреждении прибора учета вследствие аварийной работы сети, материалами дела не подтверждены.

Судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от

07.09.2022 № 68002248, акт проверки от 07.09.2022 № 68057737 содержат необходимые сведения, предусмотренные Основными положениями № 442. Доказательств, опровергающих зафиксированные в актах нарушения, ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец при выявленном нарушении осуществлял безучетное потребление электроэнергии.

Исходя из требований статей 64, 68, 71 АПК РФ акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.11.2023 № 68005925 оценен судом с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам в арбитражном процессе на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям Основных положений № 442 и суд пришел к выводу о том, что он содержит необходимые сведения, предусмотренные Основными положениями № 442. Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Указанные истцом основания для признания акта о неучтенном потреблении 27.11.2023 № 68005925 недействительным материалами дела не подтверждены.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.11.2023 № 68005925.

Обстоятельств, позволяющих квалифицировать поведение ответчика как злоупотребление правом, запрещенное статьей 10 ГК РФ, суд не установил.

Согласно ст. 108 АПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, выплачиваются экспертам в соответствии с ч. 1 ст. 109 АПК РФ по выполнении им своих обязанностей.

Судом по ходатайству сторон определением от 04.03.2023 назначена судебная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению «Воронежский региональный центр судебной экспертизы», эксперту ФИО4.

В связи с ходатайством о назначении по делу судебной экспертизы, на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства ИП ФИО1 в сумме 48 900 руб., что подтверждает чек по операции от 29.02.2024, ПАО «Россети Центр» в сумме 22 176 руб., что подтверждает платежное поручение от 22.02.2024 № 18819.

13.06.2024 в материалы дела поступило заключение экспертизы от 31.05.2024 № 1480, № 1481/3-3-24 и счет на оплату от 31.05.2024 № 736 на сумму 22 176 руб.

Заключение судебной экспертизы от 31.05.2024 № 1480, № 1481/3-3-24 принято арбитражным судом в качестве надлежащего доказательства по делу и положено в основу выводов суда.

Как указано выше, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (абз. 1 ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Поскольку судебный акт принят в пользу ответчика, судебные издержки по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. и оплате судебной экспертизы в сумме 22 176 руб. подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судебные издержки по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. и

оплате судебной экспертизы в сумме 22 176 руб. оставить за истцом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова