Постановление от 19 апреля 2026 г. 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-4948/2026

Дело № А40-149131/25
г. Москва
20 апреля 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2026 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой,

судей: С.М. Мухина, Л.Г. Яковлевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании Управления Росреестра по г. Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2025 по делу № А40-149131/25,

по заявлению ООО ПКФ «Марк» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве,

третье лицо: Департамент городского имущества г. Москвы об оспаривании уведомления,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 12.01.2026;

от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 17.12.2025.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью ПКФ «МАРК» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо, Росреестр) от 26.05.2025 № КУВД-001/2025-8697109/5 об отказе регистрации права собственности ООО ПКФ №Марк» на помещение с кадастровым номером: 77:04:0002002:1815, общей площадью 87.30 кв. м., расположенное по адресу: <...>, помещение III, и обязании зарегистрировать право собственности ООО ПКФ «МАРК» на указанный объект, расположенный по адресу: <...>, помещение III, общей площадью 87.30 кв. м.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2025 требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, Росреестр обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в требованиях общества отказать.

В обоснование апелляционной жалобы Росреестр указал на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются извещенными в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя заявителя, извещённого надлежащим образом о времени и месте заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, 20 февраля 2025 года заявитель направил в филиал ГБУ МФЦ г. Москвы окружного значения ЮЗАО заявление № КУВД-0012025- 8697109 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости (далее по тексту Объект) с кадастровым номером:77:04:0002002:1815, находящегося по адресу: 109428, <...>, пом. III.

В качестве основания возникновения права собственности заявителем вместе с заявлением были также представлены следующие документы:

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений нрав, обременении объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами.

Свидетельство об удостоверении решения органа юридического лица от 12.09.2024 г. № 5718300, 77АД;

Свидетельство от 24.02.1995г. № 318;

Договор купли - продажи имущества от 17. 02.1995г. № ВАМ № 5497.

Уведомлением Управления Россресстра по г. Москве от 24 февраля 2025г. № КУВД-001/2025-8697109/2 государственная регистрация права собственности ООО ПКФ «Марк» на Объект недвижимости была приостановлена.

Уведомлением от 26.05.2025г. № КУВД-001/2025-8697109/5 Управления Росреестра г. Москвы в государственной регистрации права собственности ООО ПКФ «МАРК» на Объект недвижимости было отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с заявленными требованиями.

Удовлетворяя требования суд правомерно исходил из следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пункту 3 части 1 статьи 29 Закона государственная регистрация включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Управление пришло к выводу, что представленные на регистрацию документы в своей совокупности не позволяют идентифицировать Объект, а также в документах представленных заявителем на регистрацию права не представлено Свидетельство о внесении в реестр собственности данного Объекта.


В соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

01.02.1994 года между Территориальным Агентством Москомимущества ЮВАО и ТОО ПКФ «Марк», далее - Москомимушество (арендодатель) и ТОО ПКФ «Марк» (арендатор) заключен договор аренды № 05-000/94, в силу п. 1 которого па основании арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду имущество общей площадью 87,3 кв.м, с кадастровым номером: 77:04:0002002:1815, находящегося по адресу: 109428, <...>, пом. III.

Согласно Приказа ООО ПКФ «Марк» от 10.11.1999г. г. Москвы, ТОО ПКФ «МАРК» было переименовано на ООО ПКФ «МАРК» в связи с перерегистрацией фирмы, что подтверждается свидетельством серии 77 №0269368 от 28.09.1999г., выданным Московской регистрационной палаты.

17.02.1995 между Фондом имущества г. Москвы и ТОО ПКФ «Марк» заключен договор купли продажи имущества ВАМ № 5497, согласно которого Фонд имущества г. Москвы, в лице Председателя ФИО3, действующего на основании Положения о Фонде имущества г. Москвы является Продавцом по данному Договору, а Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) производственно-коммерческая фирма (ПКФ) «Марк», являющееся правопреемником трудового коллектива мастерской по ремонту обуви №448 арендного предприятия фабрики №4 ремонта и пошива обуви МГПО «Труд» является Покупателем.

В силу п. 1.2 Предметом данного Договора купли-продажи является муниципальный имущественный комплекс (включая помещение площадью 87.3 кв.м), находящийся в пользовании у ТОО ПКФ « Марк».

Согласно п. 1.3. Договора купли-продажи имущества ВАМ №5497 от 17.02.1995г. местонахождение имущественного комплекса: <...> (выписка из паспорта БТИ № 04-4102/8 от 05.03.1984г.).

Согласно п. 1.1. Договора при заключении Договора стороны руководствуются законом «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» с изменениями и дополнениями, принятыми 05 июня 1992г., Гражданским кодексом РФ, введенным в действие с 01 января 1995года и другими нормативными актами, регулирующими вопросы приватизации.

Согласно п. 2.1 Договора приватизация имущественного комплекса осуществляется путем его выкупа в соответствии с планом приватизации, утвержденным решением комиссии по приватизации предприятий Юго-Восточного административного округа г. Москвы (Протокол №45 от 10.09.1992г.).

Согласно п. 3. Договора окончательная цена имущественного комплекса определена Москомимуществом в сумме 91.792 (Девяносто одна тысяча семьсот девяносто два) рубля и не подлежит пересмотру.

На основании вышеназванного договора Фондом имущества г. Москвы ТОО ПКФ «Марк » выдано свидетельство реестр 318 от 24.02.1995 на право собственности на объект собственности: имущественный комплекс, расположенный по адресу: <...>, площадью 87,3 кв.м.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации сделок с недвижимостью.

Пунктом 1 распоряжения Мэра Москвы от 16.06.1994 № 288-РМ "О регистрации операций с собственностью физических и юридических лиц в городе Москве" Москомимуществу было поручено осуществлять регистрацию недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений), принадлежащего на праве собственности физическим и юридическим лицам на территории города Москвы.

Пунктом 2 названного распоряжения определено считать внесение в реестр собственности Москомимущества с выдачей Свидетельства о внесении в реестр собственности актом государственной регистрации собственника и принадлежащего ему недвижимого имущества.

В соответствии с п. 2 Положения о реестре частной собственности в городе Москве, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 16.06.1994 № 288-РМ, ведение реестра частной собственности на территории города осуществляет Госкомимущество, основанием для включения объектов в реестр частной собственности, является, в том числе и свидетельство на право собственности, выданное Фондом имущества, Госкомимуществом или Москомимуществом (п.5).

Распоряжение Мэра Москвы от 16.06.1994 № 288-РМ утратило силу с 30.12.1998 в связи с изданием распоряжения Мэра Москвы от 30.12.1998 № 1323РМ.

Истцом в порядке приватизации было приобретено право собственности на вышеуказанное имущество, что подтверждается свидетельством на право собственности от 24.02.1995 г. реестр № 318, выданное Фондом имущества г. Москвы.

При этом свидетельство на право собственности от 24.02.1995 реестр № 318, выданное ООО ПКФ «Марк» Фондом имущества г. Москвы, является самостоятельным правоустанавливающим документом, основанном на законе, который не противоречит ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 4 постановления Правительства Москвы от 18.04.1995г. № 327 «О разграничении государственной собственности на территории Москвы и государственной регистрации, имущественных прав», согласно которым Фонду имущества г. Москвы поручено выдавать физическим и юридическим лицам Свидетельства на право собственности установленного образца (приложение 1) на здания, сооружения и нежилые помещения, право собственности на которые возникло в результате приватизации (выкупа) государственной или муниципальной собственности (за исключением жилых помещений) и в результате реконструкции па основании инвестиционных контрактов в установленном законом и нормативными актами порядке.

Таким образом, соответствующее свидетельство выдано и регистрация нрава собственности проведена уполномоченным органом в период действии распоряжении Мэра Москвы от 16.06.1994 № 288-РМ и в соответствии с действовавшим федеральным законодательством и законодательством г. Москвы.

Отсутствие сведений в ЕГРН, либо в реестре государственной или муниципальной собственности и подлинников документов не является основанием, препятствующим государственной регистрации права собственности истца на Объект.

При этом каких-либо сведений о наличии арестов, запрещений, иных обременении на данный объект в уведомлении органа регистрации прав от 26.05.2025г. № КУВД-001/2025-8697109/5 не содержится.

Кроме того, право государственной собственности Территориального Агентства Москомимущества ЮВАО на Объект на момент заключения договора аренды № 05-00063/94 от 01.02.1994 г. и договора купли-продажи № ВАМ 5497 от 17.02.1995г. впоследствии, подтверждается свидетельством на право собственности реестр №318 от 24.02.1995, выданным ТОО ПКФ «Марк», что соответствовало действовавшему на тот момент законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, отсутствие указания о зарегистрированных правах не является основанием для отказа в государственной регистрации ранее возникшего вещного права, а является основанием для внесения таких сведений в ЕГРН, порядок внесения которых регламентирован ст. 69 Закона о государственной регистрации недвижимости, определяющей правила для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Для государственной регистрации права собственности на Объект Истцом были представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие у Истца права собственности на Объект недвижимости, в том числе, договор купли-продажи № ВАМ 5497 от 17.02.1995г. и свидетельство на право собственности реестр № 318 от 24.02.1995, выданное ТОО ПКФ «Марк».

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом о государственной регистрации недвижимости, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» установлено, что выкуп государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется лишь по договорам аренды с правом выкупа, которые были заключены до вступления в силу Закона РФ от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ».

В силу пункта 2 статьи 26 указанною Федеральною закона в других случаях арендатор государственного и муниципального имущества может приобрести такое имущество в порядке, установленном данным Федеральным законом и Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ.

В пункте 4.5 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.1994 (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 22.07.1994 № 1535) установлено, что право на выкуп арендованных помещений по договорам аренды имели: лица, выкупившие имущество государственных и муниципальных предприятий и арендующие помещения, которые занимали эти предприятия; акционерные общества, созданные в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, в уставные капиталы которых не вошли арендуемые помещения; арендаторы зданий, нежилых помещений, договоры аренды с которыми заключены на аукционе или по конкурсу.

Из пункта 4 указанного Положения следует, что продавцом объектов является Фонд имущества г. Москвы, который заключает с покупателем на основе соответствующего распоряжения Москомимущества договор купли-продажи.

В соответствии с Распоряжением Мэра г. Москвы от 6 июля 1998 г. № 682-РМ «Об образовании Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы» в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.97 № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», постановлением Правительства Москвы от 16.09.97 № 672 «О работе Фонда имущества г. Москвы на втором этапе приватизации государственной и муниципальной собственности», а также в целях оптимизации структуры органов исполнительной власти г.Москвы был организован Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы в качестве правопреемника (через реорганизацию) Комитета по управлению имуществом Москвы и Фонда имущества г. Москвы.

Таким образом, на основании вышеуказанных нормативных правовых актов, правопреемником Комитета по управлению имущества г. Москвы и Фонда имущества г. Москвы является Департамент городского имущества г.Москвы.

При таких обстоятельствах, право собственности на указанный объект, подтверждено свидетельством на право собственности от 24.02.1995г. реестр № 318, выданным ТОО ПКФ «Марк» Фондом имущества города Москвы, правопреемником которого является Департамент городского имущества г. Москвы.

В связи с переименованием ТОО ПКФ «Марк» в ООО ПКФ «Марк» правом собственности на указанный объект обладает ООО ПКФ «Марк».

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Учитывая изложенное, свидетельство о регистрации права собственности, а также Договор является основанием для государственной регистрации ранее возникшего вещного права, также является основанием для внесения таких сведений в ЕГРН, порядок внесения которых регламентирован ст. 69 Закона о государственной регистрации недвижимости, определяющей правила для внесения в ЕГРН свечений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Заявителем при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и представлены все необходимые документы для проведения регистрационных действий.

Заинтересованное лицо не доказало наличие обстоятельств, которые могли бы служить основанием для вывода о законности и обоснованности оспариваемого решения.

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд правомерно удовлетворил требования заявителя.

На основании положений статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции согласен с правомерно установленными выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы направлены лишь на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств правомерно установленных судом, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права в связи с чем, не могут быть положены в основу отмены решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при принятии решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2025 по делу № А40-149131/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: Г.М. Никифорова


Судьи: С.М. Мухин


Л.Г. Яковлева