Решение от 15 сентября 2017 г. по делу № А41-37788/2017Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, связанных с применением законодательства о земле Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. д.18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А41-37788/17 15 сентября 2017 года г.Москва Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2017 года Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2017 года Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.В. Федуловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Просперити" (адрес: 141006, область Московская, городской округ Мытищи, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 18.04.2005) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (адрес: 143403, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 21.12.2004) об обязании погасить регистрационную запись об ипотеке в силу закона при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу, Общество с ограниченной ответственностью "Просперити" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области со следующими требованиями: 1) признать бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области незаконным; 2) обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию погашения регистрационной записи об ипотеке следующих земельных участков: - земельный участок общей площадью 12 400 кв.м с кадастровым номером 50:12:0101103:35, расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский район, г.п.Мытищи, <...>; - земельный участок общей площадью 4 876 кв.м с кадастровым номером 50:12:0101103:37, расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский район, г.п.Мытищи, <...> земельный участок общей площадью 9 314 кв.м с кадастровым номером 50:12:0101103:8, расположенный по адресу: Московская область, г.Мытищи, между ул.Университетская и ул. Воровского. Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее. ООО «Просперити» является застройщиком нежилого многофункционального торгово-административного комплекса с апартаментами и парковкой «Красный Кит» по адресу: Московская область, г.Мытищи, Шараповский проезд, владение 2, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 50:12:0101103:35, 50:12:0101103:37, 50:12:0101103:8. 20.11.2008 объект капитального строительства МТАК «Красный Кит» (2-я очередь строительства) построен и введен в эксплуатацию, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU50501102-001596. После ввода в эксплуатацию здания апартаментов объекты долевого строительства – жилые помещения были переданы на основании передаточных актов участникам долевого строительства. Согласно выписке из ЕГРП от 17.11.2016г. на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0101103:35 в качестве лиц, в пользу которых установлена ипотека залогодержателей зарегистрированы 57 участников долевого строительства. На арендуемых ООО «Просперити» земельных участках с кадастровыми номерами 50:12:0101103:8 и 50:12:0101103:37 в качестве лиц, в пользу которых установлена ипотека залогодержателей, зарегистрированы 59 и 57 участников соответственно. 24.03.2017 ООО «Просперити» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлениями о прекращении ипотеки в силу закона на земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0101103:35, 50:12:0101103:37, 50:12:0101103:8. Поскольку по окончании срока проведения регистрационных действий Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не было выдано решение о государственной регистрации прекращения ипотека земельных участков либо отказа в проведении регистрационных действий, ООО «Просперити» обратилось в суд. В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации он может признать такой акт недействительным. Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. Статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя. Согласно п.1.1. ст.25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", погашается органом регистрации прав в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, в части ипотеки земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залога права аренды или права субаренды земельного участка, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с частью 6 статьи 8 указанного Федерального закона одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства. При этом регистрационная запись об ипотеке земельного участка либо о залоге права аренды или права субаренды земельного участка погашается только после погашения регистрационных записей об ипотеке всех объектов долевого строительства, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Судом установлено, что ООО «Просперити» вместе с заявлением представлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области необходимые для погашения регистрационной записи об ипотеке документы, вместе с тем, никакого ответа заявителю не дано. Как следует из представленной в материалы дела служебной записки (т.3 л.д.70) регистрационные записи об ипотеке в пользу участников долевого строительства на земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0101103:35, 50:12:0101103:37, 50:12:0101103:8 погашены государственным регистратором ФИО2 на основании заявлений №№ 50/012/010/2015-3961, 3960, 3957 соответственно, уведомление о прекращении не направлялось. В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Как следует из представленных выписок из ЕГРН от 12.07.2017 обременение в виде ипотеки в пользу участников долевого строительства все еще зарегистрировано. При указанных обстоятельствах, учитывая, что ООО «Просперити»в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области представлены все необходимые документы, предусмотренные п.1.1. ст.25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Удовлетворить заявленные требования. Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию погашения регистрационной записи об ипотеке следующих земельных участков: - земельный участок общей площадью 12 400 кв.м с кадастровым номером 50:12:0101103:35, расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский район, г.п.Мытищи, <...>; - земельный участок общей площадью 4 876 кв.м с кадастровым номером 50:12:0101103:37, расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский район, г.п.Мытищи, <...> земельный участок общей площадью 9 314 кв.м с кадастровым номером 50:12:0101103:8, расположенный по адресу: Московская область, г.Мытищи, между ул.Университетская и ул. Воровского. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Просперити" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Судья Л.В. Федулова Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:ООО "Просперити" (подробнее)Иные лица:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (подробнее)Судьи дела:Федулова Л.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |