Решение от 4 сентября 2025 г. по делу № А56-83767/2023




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-83767/2023
05 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена  25 августа 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шатохиной В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области

к

акционерному обществу «Ленинградский Северный завод»,

о понуждении к заключению Договора,


третьи лица:

-Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области,

-Государственная корпорация «Ростех»,

-общество с ограниченной ответственностью «Нефа Тафт»


при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 25.08.2025,

установил:


Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – Управление Росимущества) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «Ленинградский Северный завод» (далее – АО «ЛСЗ») о понуждении заключить договор ответственного хранения защитных сооружений гражданской обороны в мирное время и о правах и обязанностях в отношении трех защитных сооружений гражданской обороны, расположенных в помещениях по адресам:

-Санкт-Петербург, Коломяжский пр-кт, д. 10, лит. АЭ, пом. 2-Н, кадастровый номер 78:34:0410101:1521, площадью 282,7 кв. м, реестровый номер федерального имущества П1378001041, инвентарный номер находящегося в помещении защитного сооружения гражданской обороны 0605;

-Санкт-Петербург, Коломяжский пр-кт, д. 10, лит. АЭ, пом. 3-Н, кадастровый номер 78:34:0410101:1526, площадью 299,8 кв. м, реестровый номер федерального имущества П13780010408, инвентарный номер находящегося в помещении защитного сооружения гражданской обороны 0606;

-Санкт-Петербург, Коломяжский пр-кт, д. 10, лит. Т, пом. 5-Н, кадастровый номер 78:34:0410101:1389, площадью 733 кв. м, реестровый номер федерального имущества П13780006506, инвентарный номер находящегося в помещении защитного сооружения гражданской обороны 0673.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

-Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;

-Государственная Корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех»;

-Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу;

-общество с ограниченной ответственностью «Нева Тафт».

Решением от 04.07.2024 суд обязал АО «ЛСЗ» заключить с МТУ Росимущества договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны в отношении защитных сооружений гражданской обороны №0605, №0606, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, Коломяжский пр, д. 10, лит. АЭ., в редакции, приведенной в резолютивной части решения, в остальной части иска отказал.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2024 решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от  11.02.2025 вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

 Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В судебном заседании представители сторон поддержали заявленные ранее позиции.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Как усматривается из представленных в материалы дела документов, акционерное общество «Ленинградский Северный завод» создано в процессе реорганизации в виде преобразования Федерального государственного унитарного предприятия «Ленинградский Северный завод» и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 26.12.2012г. за государственным номером <***>, обществу присвоен индивидуальный номер налогоплательщика <***> (правопредшественник - ФГУП «Ленинградский Северный завод» ОГРН <***>, ИНН <***>).

Согласно приложению к распоряжению ТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге от 10.12.2012 №770-р «Об условиях приватизации имущества Федерального государственного унитарного предприятия «Ленинградский Северный завод» (далее - Распоряжение от 10.12.2012 №770-р), Обществу при реорганизации было передано имущество.

Перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «ЛСЗ», указан в приложении №2 к Распоряжению от 10.12.2012 №770-р.

Согласно приложению №2 Распоряжению от 10.12.2012 №770-р защитные сооружения, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр-кт, д. 10, лит. АЭ, Т, в дальнейшем подлежали передаче Обществу по договору о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны и о выполнении мероприятий по гражданской обороне, а также на обязанность Общества содержать эти объекты в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации).

Участниками дела не оспаривается, что расположенные на территории Общества защитные сооружения гражданской обороны №0605, №0606, №0673 (далее - ЗС ГО), являются объектами гражданской обороны, учтены Управлением МЧС как защитные сооружения гражданской обороны с составлением в отношении данных объектов паспортов убежищ №0605, №0606, №0673, являются федеральной собственностью, спор о праве в отношении указанных объектов отсутствуют.

 Проект договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны был направлен Управлением Росимущества в адрес АО «ЛСЗ» 15.12.2015 (исх.№8621-15).

В ответе от 29.09.2016 №557/38 на указанное письмо АО «ЛСЗ» сообщило о подписании трёхстороннего договора в отношение двух ЗС ГО   №0605, №0606, и выразило несогласие с включением в договор объекта ЗС ГО  №0673, поскольку данный объект выбыл из владения ФГУП «ЛСЗ» еще в 2002 году. Этим же письмом АО «ЛСЗ» сообщило о направлении подписанного со стороны АО «ЛСЗ» договора на подписание в Главное управление МЧС России по   Санкт-Петербургу и об отказе последним от подписания.

Кроме того, письмом от 09.12.2016 №818/38 АО «ЛСЗ» направило в адрес Управление Росимущества документы для приведения данных о третьем объекте ЗС ГО в соответствие с действительностью и корректного отражения собственника недвижимости, в которой расположен третий объект ЗС ГО, а также, АО «ЛСЗ» повторно выразило о готовности заключения договора в отношение двух объектов ЗС ГО инв. №№ 0605, 0606 (см. том№1 л. 101 материалов дела).

Договор о правах и обязанностях в отношении объектов ЗС ГО не был заключен. Спорные сооружения Обществу не переданы.


Впоследствии, Управление Росимущества направлено в адрес АО «ЛСЗ» письмо от 03.07.2023 №78-ВР-05/11371 с предложением заключить договор ответственного хранения защитного сооружения гражданской обороны в мирное время и о правах и обязанностях в отношении объекта и имущества гражданской обороны в отношении защитных сооружений гражданской обороны, с приложением проекта договора.

АО «ЛСЗ» письмами от 17.05.2023 №221/11 и от 02.08.2023 №369/11 уведомило Управление Росимущества об аварийном состоянии объектов защитные сооружения и необходимости приведения указанных объектов в надлежащее состояние. АО «ЛСЗ» указало Управлению Росимущества о невозможности принятия и эксплуатацию объектов защитные сооружения в виду их аварийного состояния.

Управление Росимущества обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим требованием о понуждении заключить договор в отношении спорных объектов.

Исходя из статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Объекты, в отношении которых заявлены требования, находятся на территории Общества, согласно Распоряжению от 12.11.2020 №78-592-р как объекты ГО не подлежали приватизации и не вошли в состав приватизированного имущественного комплекса Предприятия.

Порядок использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями установлен Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.94 №359 (далее - Положение). Согласно пункту 2 данного Положения объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. С правопреемником приватизируемого предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (приложение №2 к Положению).

Пунктами 1, 2 статьи 31 Закон о приватизации  предусмотрена возможность обременения соответствующего имущества в процессе приватизации ограничениями, в частности, в виде возложения на правопреемника унитарного предприятия обязанности содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения (для объектов недвижимости), назначению с приватизированным имуществом, в том числе объекты гражданской обороны (подпункт 2 пункта 2).

Решение об установлении обременения принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации государственного или муниципального имущества. Обременение, в том числе публичный сервитут, в случаях, если об их установлении принято соответствующее решение, является существенным условием сделки приватизации (пункт 4 статьи 31 Закона о приватизации).

В перечне объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества Предприятия (приложение №2 к Распоряжению от 12.11.2020 №78-592-р), в отношении спорных объектов в графе "Планируемое дальнейшее использование объекта" указано, что они передаются АО «ЛСЗ»  по договору о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 №2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (далее - Государственная программа приватизации) Правительством Российской Федерации 23.04.1994 было утверждено Положение о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями (Постановление №359).

Из подпункта 2.1.37 названного Положения следует, что к объектам и предприятиям, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, отнесены защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны (кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника), материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения.

Согласно пункту 2 названного Положения, утвержденного Постановлением   №359, объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с вышеприведенным подпунктом 2.1.37, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке на ответственное хранение и в пользование его правопреемнику, с которым заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.

В силу пункта 5 этого же Положения в целях сохранения объектов и имущества гражданской обороны, имеющихся у приватизируемого предприятия, соответствующие комитеты по управлению государственным имуществом включают в планы приватизации положения, определяющие перечень объектов и имущества гражданской обороны, не подлежащих приватизации и передаваемых акционерному обществу по договору на ответственное хранение и в пользование.

Этим же Постановлением №359 Правительство Российской Федерации   утвердило типовой договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий в указанной сфере, в котором закрепило примерные условия, на которых он заключается между федеральным органом исполнительной власти и соответствующим предприятием.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) при отчуждении государственного или муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными данным законом или иными федеральными законами, и публичным сервитутом.

Как следует из пункта 2 части 2 упомянутой статьи Закона о приватизации, ограничением может являться обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения (для объектов недвижимости), назначению с приватизированным имуществом, в частности обязанность содержать объекты гражданской обороны.

Таким образом, одновременно с решением о приватизации имущественного комплекса Предприятия в отношении спорных объектов было принято решение об установлении соответствующего обременения. При этом из положений законодательства не следует, что правопреемник приватизируемого предприятия может отказаться от объектов специального назначения, не принять их и возвратить публичному собственнику.

Факт нахождения  объектов №0605, №0606, на территории АО «ЛСЗ» им не оспаривается, таким образом, АО «ЛСЗ»  обязано содержать объекты гражданской обороны в порядке, предусмотренном   подпунктом 2 пункта 2 статьи 31 Закона о приватизации.

Актом осмотра федерального имущества от 06.05.2024 №36.05-24/АО, составленным заместителем начальника отдела правового обеспечения и контроля за использованием федерального имущества Управления Росимущества установлено что защитные сооружения, находящиеся по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр-кт, д. 10, лит. АЭ, пом. 2-Н, кадастровый номер 78:34:0410101:1521, площадью 282,7 кв. м, реестровый номер федерального имущества П1378001041, инвентарный номер находящегося в помещении защитных сооружений: 0605; Санкт-Петербург, Коломяжский пр-кт, д. 10, лит. АЭ, пом. 3-Н, кадастровый номер 78:34:0410101:1526, площадью 299,8 кв. м, реестровый номер федерального имущества П13780010408, инвентарный номер находящегося в помещении защитных сооружений: 0606, затоплены и их осмотр не возможен.

Исходя из статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу пункта 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

При этом стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор) (пункт 3 этой же статьи).

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 3 статья 445 ГК РФ).

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении спора о заключении договора суд должен определить условия, на которых договор подлежит заключению.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается Управлением,  защитные сооружения находятся в аварийном состоянии, не пригодны для использования. В  ходе рассмотрения дела установлено, и сторонами не оспаривается, что спорные защитные объекты являются  собственностью Российской Федерации. Также материалами дела  подтверждается, что в установленном законом порядке в пользование Обществу не переданы, договор о правах и обязанностях в отношении защитных сооружений гражданской обороны не заключен, следовательно до момента заключения договора и надлежащей передачи защитных сооружений обязанность по содержанию указанного имущества возложена   собственника этого имущества.

Статьей 210  Гражданского кодекса Российской Федерации   установлено, что  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность и возможность обеспечения сохранности и поддержания в надлежащем состоянии спорных объектов, которые не были переданы в установленном порядке  у  АО «ЛСЗ» отсутствовала.

Согласно пункту 2 данного Положения объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование, обязанность по восстановлению  отношении объектов и имущества гражданской обороны в установленном действующим законодательством порядке не предусмотрена.

Спорные объекты находятся в аварийном состоянии и не готовы к выполнению функций укрытия, в отсутствии заключенного с договора обязанность по надлежащему содержанию спорных объектов не могла быть возложена АО «ЛСЗ», поскольку законом эта обязанность возложена на собственника.   

Таким образом, при отсутствии сведений о том, что действия АО «ЛСЗ» привели к аварийному состоянию объектов ГО, при отсутствии возложенной на АО «ЛСЗ» обязанности по содержанию таких объектов до заключения соответствующего договора,     имеются оснований для включения в договор условий о том, в каком состоянии передается спорное имущество, а также о том, что отдельные обязанности Общества возникают после приведения Управлением Росимущества защитных сооружений в надлежащее состояние (в соответствии с требованиями п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 №1309).


Объект ЗС ГО  №0673  является инженерной защитой и входит в состав трехэтажного здания с кадастровым номером 78:34:0410101:1132, приобретенного ООО "Нева Тафт" (ИНН <***>) в 2002 году, до приватизации имущественного комплекса ФГУП "Ленинградский Северный завод".

В ходе судебного разбирательства, было установлено, что ООО "Нева Тафт" является собственником всех помещений в трехэтажном здании с кадастровым номером 78:34:0410101:1132 за исключением самого объект ЗС ГО (помещение инв. №0673).

Таким образом, в отношении обязанности по заключению договора ответственного хранения защитного сооружения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр-кт, д. 10, лит. Т, пом. 5-Н, кадастровый номер 78:34:0410101:1389, площадью 733 кв. м, реестровый номер федерального имущества П13780006506, инвентарный номер находящегося в помещении защитного сооружения: 0673, АО «ЛСЗ» является ненадлежащим ответчиком. 


Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд полагает исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Довод АО «ЛСЗ» о пропуске срока исковой давности не может быть принят судом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требование собственника и иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Поскольку из владения Российской Федерации спорные помещения не выбывали,   срок исковой давности в рассматриваемом споре применению не подлежит.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:


обязать акционерное общество «Ленинградский северный завод» заключить с Межрегиональным территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны в отношении защитных сооружений гражданской обороны №№  0605, 0606, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 10, лит. АЭ., в следующей редакции:


Договор №  ________

 о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны в отношении защитных сооружений гражданской обороны  (инв. №№  0605, 0606)


Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу за основным государственным регистрационным номером <***>, запись о создании юридического лица внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 05.05.2009, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 78 №007184871; ИНН <***>, КПП 784001001 (далее - Управление), в лице заместителя руководителя ФИО1, действующего на основании приказа Управления от 08.10.2020 № 78-57 «О распределении обязанностей (полномочий) между заместителями руководителя МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области», с одной стороны, и

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу (далее - ГУ МЧС России), зарегистрированное Инспекцией за Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, КПП 783801001, в лице начальника ФИО2, действующего на основании Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.03.2020 № 217, с другой стороны и

Акционерное общество «Ленинградский Северный завод» (далее - Организация), зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу 26.12.2012 за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, КПП 781701001, в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны»,

на основании постановления Правительства РФ от 23.04.1994 №359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключили настоящий Договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны в отношении защитных сооружений гражданской ответственного хранения защитного сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО) о нижеследующем:


1.         Предмет Договора

1.1.      Управление передает, а Организация принимает по акту приема-передачи (приложение № 1 к Договору) на ответственное хранение ЗС ГО, являющиеся федеральной собственностью, расположенные по адресам:

- Санкт-Петербург, Коломяжский пр-кт, д. 10, лит. АЭ, пом. 2-Н, кадастровый номер 78:34:0410101:1521, площадью 282,7 кв.м., реестровый номер федерального имущества П1378001041, инвентарный номер находящегося в помещении ЗС ГО: 0605;

- Санкт-Петербург, Коломяжский пр-кт, д. 10, лит. АЭ, пом. 3-Н, кадастровый номер 78:34:0410101:1526, площадью 299,8 кв.м, реестровый номер федерального имущества П13780010408, инвентарный номер находящегося в помещении ЗС ГО: 0606;

ЗС ГО передаются Организации со всеми инженерными коммуникациями, иными сетями и оборудованием, с приложением относящихся к ним документов.

1.2.      Управление гарантирует, что передаваемые ЗС ГО не находятся под арестом или запретом, не являются предметом договора купли-продажи, либо предметом другого отчуждения и не обременены правами третьих лиц.


2.         Права и обязанности сторон.


2.1.      Управление обязуется:

2.1.1.   С даты вступления Договора в силу предоставить Организации ЗС ГО на ответственное хранение по акту приема-передачи.

2.1.2.   Оказывать методическую помощь (кроме финансовой) Организации.

2.2.      Управление имеет право:

2.2.1    Запрашивать информацию о состоянии ЗС ГО.

2.2.2    Свободного доступа в ЗС ГО.

2.2.3    Проводить проверки состояния и порядка использования ЗС ГО.

2.3.      Организация обязуется:

2.3.1.   Принять от Управления ЗС ГО по акту приема-передачи.

2.3.2.   Сохранять ЗС ГО в состоянии, указанном в акте-приема передачи.

2.3.3.   Не допускать использования ЗС ГО в качестве залога, продажи или отчуждения их иным способом.

2.3.4.   Не допускать передачу ЗС ГО на ответственное хранение другим юридическим лицам без согласия Управления и ГУ МЧС России.

2.3.5.   Обеспечивать уполномоченным лицам, в том числе ГУ МЧС России, доступ в ЗС ГО для исполнения обязанностей по контролю за выполнением Организацией требований нормативных документов и обязанностей, возлагаемых законодательством и настоящим Договором.

2.3.6.   Обеспечивать подготовку ЗС ГО к приему укрываемых в установленные сроки по письменному распоряжению ГУ МЧС России в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или проведения учений (тренировок).

2.3.7.   Нести расходы по содержанию ЗС ГО, в том числе инженерных сетей и специального оборудования в готовности к использованию по назначению.

2.3.8.   Нести другие обязательства предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.4.      Организация имеет право:

2.4.1.   Использовать ЗС ГО в соответствии с требованиями документов по их эксплуатации в мирное время.

2.4.2.   Заключать от своего имени договоры на техническое обслуживание, ремонт и иных требуемых услуг и выполнение необходимых работ.


3.         Ответственности сторон.


3.1.      За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

3.2.      Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, обусловленное действием непреодолимой силы.


4.         Обстоятельства непреодолимой силы.


4.1.      Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору в случае действия обстоятельств непреодолимой силы, прямо или косвенно препятствующих исполнению настоящего Договора, то есть таких обстоятельств, которые независимо от воли Сторон не могли быть ими предвидены в момент заключения Договора и предотвращены разумными средствами при их наступлении.

4.2.      К обстоятельствам, указанным в пункте 4.1 настоящего Договора, относятся: война и военные действия, восстание, эпидемии, землетрясения, наводнения, акты органов власти, непосредственно затрагивающие предмет настоящего Договора и другие события, которые компетентный арбитражный суд признает и объявит случаем непреодолимой силы.

4.3.      Сторона, подвергшаяся действию таких обстоятельств, обязана немедленно в письменном виде уведомить другую Сторону о возникновении, виде и возможной продолжительности действия, соответствующих обстоятельств. Если сторона не сообщит о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, она лишается права ссылаться на него, разве что само такое обстоятельство препятствовало отправлению такого сообщения.

4.4.      Наступление обстоятельств, предусмотренных настоящей статьей, при условии соблюдения требований пункта 4.3 настоящего Договора, продлевает срок исполнения договорных обязательств на период, который в целом соответствует сроку действия наступившего обстоятельства и разумному сроку для его устранения.

4.5.      В случае если обстоятельства, предусмотренные настоящей статьей, длятся больше шести месяцев, Стороны совместно определят дальнейшую юридическую судьбу настоящего Договора.

5.         Порядок разрешения споров.

5.1.      При нарушении условий договора спорные вопросы рассматриваются сторонами путем переговоров.

5.2.      При не достижении сторонами согласия путем переговоров, спорные вопросы решаются в судебном порядке.


6.         Порядок изменения, отказа от Договора, его досрочного расторжения и прекращения.

6.1.      Изменения условий Договора допускается по соглашению Сторон и оформляется дополнительным соглашением к нему.

6.2.      Предложения об изменении условий Договора направляются Сторонами в письменном виде, и подлежит рассмотрению в месячный срок со дня получения.

6.3.      Договор может быть досрочно расторгнут по инициативе одной из сторон в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо по взаимному согласию Сторон, либо ненадлежащем исполнении одной из сторон своих обязанностей по Договору. Сторона, инициирующая расторжение Договора, должна сообщить другой Стороне о своем решении не менее чем за три месяца до наступления предполагаемой даты расторжения Договора.

6.4.      Договор может быть досрочно прекращен в случае принятия органами государственной власти Российской Федерации актов, влекущих за собой невозможность его исполнения.

6.5.      При расторжении Договора финансовые средства, затраченные Сторонами в результате исполнения Договора, не подлежат перерасчету и возврату другой Стороне.


7.         Прочие условия.

7.1.      Управление передает ЗС ГО, а Организация принимает после приведения Управлением Росимущества объектов гражданской обороны в надлежащее состояние, в соответствие с Приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

7.2.      Текущее состояние ЗС ГО фиксируется в Акта приёма-передачи. Договор вступает в силу с даты подписания Акта приёма-передачи  (п.1.1).

7.3.      Настоящий Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую силу.

Экз. № 1 - хранится в Организации. Экз. № 2 - хранится в Управлении. Экз. № 3 - хранится в ГУ МЧС России.

7.3.      Приложения к Договору:

7.3.1.   Акт приема-передачи.

7.3.2.   Копии паспортов убежища.

Все приложения являются неотъемлемыми частями каждого экземпляра Договора.


8.         Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Адрес: 191186, <...>, лит. А

ИНН <***>, КПП 784001001

ОГРН <***>

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (МТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Банк получатель: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК 044030001

Р/сч. 40101810200000010001

Тел. <***>

Эл. адрес: tu78@rosim.ru

Акционерное общество «Ленинградский Северный завод»

            Адрес: 197348, <...>, лит. АВ

            ИНН <***>, КПП 781401001

            ОГРН <***>

            Эл. адрес: lsz@lensevzavod.ru

Главное управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу

Адрес: 190031, <...>, литера А

ИНН <***>, КПП 783801001

ОГРН <***>

Подписи сторон:


Заместитель руководителя

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области                                                                                   


В.Ю. Редиков

            М.П.


Генеральный директор

Акционерного общества «Ленинградский Северный завод»


                                                                              В.В. Джамбинов

            М.П.


Начальник Главного управления

министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу


                                                                                    А.Г. Аникин

            М.П.


Приложение № 1 к Договору № ___ от ___


АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ

средств коллективной и индивидуальной защиты и иного имущества гражданской обороны


Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу за основным государственным регистрационным номером <***>, запись о создании юридического лица внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 05.05.2009, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 78 №007184871; ИНН <***>, КПП 784001001 (далее - Управление), в лице заместителя руководителя ФИО1, действующего на основании приказа Управления от 08.10.2020 № 78-57 «О распределении обязанностей (полномочий) между заместителями руководителя МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области», с одной стороны, и

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу (далее - ГУ МЧС России), зарегистрированное Инспекцией за Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, КПП 783801001, в лице начальника ФИО2, действующего на основании Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.03.2020 № 217, с другой стороны и

Акционерное общество «Ленинградский Северный завод» (далее - Организация), зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу 26.12.2012 за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, КПП 781701001, в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», составили настоящий Акт о нижеследующем:


1.         Организация принимает в соответствии с условиями вышеуказанного Договора, следующее имущество:


I.          Средства связи и оповещения гражданской обороны:


Наименование           Количество    Где используется

нет                              нет                              нет


II.        Средства защиты гражданской обороны


а) коллективные


Тип     Класс (степень защиты кг/см кв.)   Вместимость (чел.) Кубатура (м. куб)        Приписано укрываемых   Адрес  (местоположение), кадастровый номер     Состояние систем жизнеобеспечения

Встроенное    -           270 чел. 1406 м3        -           Санкт-Петербург, пр-кт Коломяжский, д. 10, лит. АЭ, инвентарный номер 0605        


Встроенное    -           130 чел. 1602 м3        -           Санкт-Петербург, пр-кт Коломяжский, д. 10, лит. АЭ, инвентарный номер 0606        


б) индивидуальные


Наименование           Год выпуска  Количество    Условия хранения

нет                              нет                  нет                              нет

III.       Другое имущество гражданской обороны -

Наименование           Год выпуска  Количество    Условия хранения

нет                              нет                  нет                              нет


Подписи сторон:


Заместитель руководителя

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области                                                                                   


                                                                             В.Ю. Редиков

            М.П.


Генеральный директор

Акционерного общества «Ленинградский Северный завод»


                                                                         В.В. Джамбинов

            М.П.


Начальник Главного управления

министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу


                                                                              А.Г. Аникин

            М.П.


В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Ленинградский Северный завод» в доход федерального бюджета   государственную пошлину в размере 6.000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Сайфуллина А.Г.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ Санкт-ПетербургЕ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

АО "Ленинградский Северный завод" (подробнее)

Иные лица:

Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга (подробнее)

Судьи дела:

Сайфуллина А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ