Решение от 1 марта 2021 г. по делу № А59-4272/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А59-4272/2020

г. Южно-Сахалинск

«01» марта 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2021 года. В полном объеме решение изготовлено 01 марта 2021 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Пустоваловой Т.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения «Управление территорией г. Углегорска» Углегорского городского округа Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Север Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении к устранению недостатков работ, взыскании судебной неустойки, при участии

от истца: не явился;

от ответчика: не явился;


У С Т А Н О В И Л:


25 августа 2020 года в суд поступило исковое заявление Муниципального казенного учреждения «Управление территорией г. Углегорска» Углегорского городского округа Сахалинской области (далее – Управление) к обществу с ограниченной ответственностью «Север Строй» (далее – ООО «Север Строй») о понуждении к устранению недостатков работ, взыскании судебной неустойки.

Иск мотивирован тем, что между сторонами заключен муниципальный контракт на производство работ по капительному ремонту. В ходе проверки качества выполняемых работ заказчик установил ряд недостатков, влияющих на эксплуатацию объекта. Истец просит возложить на ответчика обязанность устранить выявленные недостатки, а именно: Заменить конструкции деревянной кровли с трещинами и обзолами, в соответствии с ГОСТ 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород» п. 2.9;


- произвести ремонт монолитного армопояса кровли путем заделки раковин и полостей ремонтными составами, произвести заделку оголенной арматуры в соответствии с СП 63,13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СИиП 52-01-2003» табл. 10.1;


- смонтировать гидроизоляционный слой между деревянными конструкциями кровли и монолитным армопоясом;


- выполнить герметичные стыки примыкания рулонной кровли к вертикальным элементам здания в соответствии с технологией производства работ, на отметке +9,000 заменить участки рулонной кровли с волнами, и неравномерной шероховатой поверхностью в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиЛ П-26-76» (с Изменением JVb 1) п. 5.1:

- предоставить проект производства работ в соответствии с требованиями СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СПиП 12-01-2004 (с Изменением .№ 1)» п. 5.7.2.1;


- подготовить недостающую исполнительную документацию согласно перечню н п. 2.4 технического заключения по результатам выполнения строительно-технической экспертизы с целью проверки качества исполнения обязательств при выполнении строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт кровли и несущих конструкций покрытия здания главного корпуса фильтровальной станции БФС-1 в г. Углегорске» от 30.01.2020 г., согласно требованиям РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков».

В подтверждение обоснованности исковых требований истец представил техническое заключение.

Также истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку на случай неисполнения решения суда.


Ответчик отзыв на иск не представил. В предварительном судебном заседании представитель ответчика пояснил, что контракт, является действующим, по нему выполняются работы, недостатки будут устранены в ходе выполнения работ в дальнейшем.


Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Материалами дела установлено, что 20.08.2019 года Управление (заказчик) и ООО «Север Строй» заключили договор подряда № 165/УТУ/А-19 на выполнение работ для муниципальных нужд, в соответствии с которым подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить капитальный ремонт кровли и несущих конструкций покрытия здания главного корпуса фильтровальной станции БФС-1 в г. Углегорске, в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Договору), расположенной по адресу: ул. Красный Пахарь (Кадастровый номер: 65:14:0000000:294), г. Углегорск Сахалинской области, в объеме, установленном в Смете стоимости работ (Приложение № 2 к Договору) и передать результат работ заказчику в сроки, указанные в разделе 3 Договора и в Графике выполнения работ (Приложение № 3 к Договору), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

Цена договора составляет 29 098 584 рубля (п. 2.1 договора).

Согласно п. 3.1 договора срок выполнения работ подрядчиком по договору в полном объеме: с даты заключения договора по 01.05.2021 года.


В соответствии с ст. 748 ГК РФ заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль и надзор возложена на заказчика законом.

В ст. 749 ГК РФ предусмотрено, что заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.

Согласно п. 5.16 договора заказчик в целях осуществления контроля и надзора за выполнением работ вправе заключить договор об оказании услуг по контролю и надзору за ходом и качеством выполняемых работ с соответствующей организацией или физическим лицом.

Заказчиком заключен договор со специализированной организацией ООО «Строительные экспертные работы – клин» (далее – ООО «СЭР»).

Согласно Техническому заключению ООО «СЭР» по результатам выполнения строительно – технической экспертизы с целью проверки качества исполнения обязательств при выполнении строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт кровли и несущих конструкций покрытия здания главного корпуса фильтровальной станции БФС-1 в г. Углегорске» от 30.01.2020, работы, выполненные подрядчиком, имеют недостатки, влияющих па эксплуатацию объекта, а именно:


- применяемый при устройстве кровли брус имеет «обзольные» поверхности, что сокращает сечение бруса и не соответствует требованиям ГОСТ 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород» п. 2.9;

- установлено наличие бруса стропильной конструкции кровли с продольными трети нам и, что негативно сказывается на несущей способности данного бруса;

- смонтированный по периметру монтируемой деревянной кровли монолитный армопояс выполнен некачественно. В бетонной конструкции армопояса присутствуют раковины и полости, что свидетельствует о недостаточной вибрации бетонной смеси при монтаже. Установлено наличие участков армопояс, а с оголенной арматурой, что не соответствует требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения». СНиП 52-01-2003» табл. 10.1;

- между мауэрлатом и монолитным армопоясом отсутствует гидроизоляционный слой, ввиду различных коэффициентов теплопроводности у древесины и железобетона в местах примыкания данных материалов возможно проникновение конденсата, влаги, и как следствие возникновение процесса гниения древесины;

- установлено наличие участков, на которых мауэрлат уложен на неровной поверхности армолояса, наблюдается свободное пространство между армопоясом мауэрлатом и как следствие нагрузка на армопояс и подпорную стены распределяется неравномерно, что недопустимо и может привести к деформациям и разрушению армопояса;

- стыки примыкания рулонной кровли к стенам выполнены не качественно. Рулонный кровельный материал прилегает не плотно, отслаивается от вертикальной стенки, что недопустимо и может привести к протечке кровли. При обследовании смонтированной кровли на отметке +9,000 установлено, что работы произведены некачественно, наплавленные элементы рулонной кровли имеют шероховатую поверхность, кровельный материал местами образует волны, что не соответствует требованиям СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП П -26-76 (с Изменением № 1) п. 5.1;

-не разработан проект производства работ, что является нарушением СП. 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СИиП 12-01-2004 (с Изменением № 1) п. 5.7.2.1;

- не представляется возможным подтвердить объем выполненных работ, так как отсутствует следующая исполнительная документация;

1. Общий журнал работ;

2. Журнал учета входною контроля;

3. Акты освидетельствования скрытых работ на устройство стяжки;

4. Акты освидетельствования скрытых работ на устройство гидроизоляции;

5. Акты освидетельствования скрытых работ на устройство теплоизоляции;

6. Акты освидетельствования скрытых работ на устройство рулонной кровли;

7. Акты на устройство деревянных конструкций кровли;

8. Акты на устройство монолитного армопояса;

9. Акты на устройство металлических обделок;

10. Исполнительные схемы.

11. Паспорта качества на применяемые материалы.

В заключении также даны рекомендации по устранению выявленных недостатков.

Согласно ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Заказчик письмом от 21.05.2020 № 189 потребовал от подрядчика устранить выявленные недостатки. Подрядчик недостатки не устранил.

В ходе судебного разбирательства ответчик не предоставил доказательств, опровергающих доводы истца, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Согласно п. 1 ст. 308.3ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Суд находит требование истца обоснованным. В части размера суд соглашается с истцом, поскольку размер неустойки является разумным и отвечает критерию: размер неустойки должен такой, чтобы ответчику было невыгодно не исполнять решение суда.


В соответствии с ч. ч. 1, 3 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Истец при обращении с иском уплатил 6000 рублей государственной пошлины.

Согласно пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Истцом является муниципальное казенное учреждение. Однако, согласно наименованию Учреждение является Управлением территорией г. Углегорск. В выписке из ЕГРЮЛ в качестве видов деятельности указано: деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера; деятельность органов местного самоуправления городских округов.

Таким образом, истцу из бюджета возвращается уплаченная государственная пошлина и пошлина взыскивается с ответчика в доход федерльного бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Север Строй» в течение 14 дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных ООО «Север Строй» по договору подряда для муниципальных нужд от 20.08.2019 № 165/УТУ/А-19, а именно:

Заменить конструкции деревянной кровли с трещинами и обзолами, в соответствии с ГОСТ 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород» п. 2.9;


Произвести ремонт монолитного армопояса кровли путем заделки раковин и полостей ремонтными составами, произвести заделку оголенной арматуры в соответствии с СП 63,13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СИиП 52-01-2003» табл. 10.1;


Смонтировать гидроизоляционный слой между деревянными конструкциями кровли и монолитным армопоясом;


Выполнить герметичные стыки примыкания рулонной кровли к вертикальным элементам здания в соответствии с технологией производства работ, на отметке +9,000 заменить участки рулонной кровли с волнами, и неравномерной шероховатой поверхностью в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиЛ П-26-76» (с Изменением JVb 1) п. 5.1:

Предоставить проект производства работ в соответствии с требованиями СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СПиП 12-01-2004 (с Изменением .№ 1)» п. 5.7.2.1;


Подготовить недостающую исполнительную документацию согласно перечню н п. 2.4 технического заключения по результатам выполнения строительно-технической экспертизы с целью проверки качества исполнения обязательств при выполнении строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт кровли и несущих конструкций покрытия здания главного корпуса фильтровальной станции БФС-1 в г. Углегорске» от 30.01.2020 г., согласно требованиям РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков»;

Взыскать с ООО «Север Строй» в пользу Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа судебную неустойку в размере 3 000 (трех тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения Ответчиком вступившего в законную силу решения суда.

Возвратить Муниципальному казенному учреждению «Управление территорией г. Углегорска» Углегорского городского округа Сахалинской области 6 000 рублей государственной пошлины из федерального бюджета, уплаченной платежным поручением № 359 от 19.08.2020 года.

Взыскать с ООО «Север Строй» 6 000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья Т.П. Пустовалова